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近日，备受关注的商丘市睢阳区郭村镇敬老院灾后重建项目正式启动公开招标程序。该项目旨在通过重建与改造，为当地老年人提供一个安全、舒适的生活环境，是重要的民生工程和灾后恢复重建项目。
项目核心招标信息概览
为方便潜在投标人及相关方快速了解项目核心信息，现将关键采购数据整理如下：
项目名称：商丘市睢阳区郭村镇敬老院灾后重建项目
招标编号/项目编号：商睢财采招-2026-7 / 商工程〔2026〕048号
招标控制总价：8，956，734.54元（人民币捌佰玖拾伍万陆仟柒佰叁拾肆元伍角肆分）
标段划分：1个标段
招标人（项目业主）：商丘市睢阳区民政局
招标代理机构：河南英华咨询有限公司
开标/截标时间：2026年4月27日上午9时00分
投标文件解密截止：2026年4月27日11时00分
资金来源：财政资金，已落实100%
项目建设规模与内容
工程概况
本项目总建筑面积约3800平方米，建设地点位于商丘市睢阳区。主要建设内容包括：新建或改造敬老院的起居室、活动室、护理站及其他配套用房；对现状房屋进行改造；实施室外工程及院外道路建设等。项目计划工期为12个月，工程质量要求为合格。
费用构成分析
根据招标控制价明细，项目费用构成清晰，其中分部分项工程费为6，908，597.53元，措施费（不含安全文明施工费）为519，485.99元。项目还包含安全文明施工措施费210，487.01元、规费248，617.12元、增值税739，546.89元。此外，设有暂列金额10万元和专业暂估价23万元。
投标人资格与评标定标办法
资格要求
本次招标要求投标人具备独立的法人资格，持有有效的营业执照和安全生产许可证，并具有建筑工程施工总承包三级及以上资质。
项目经理要求：拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，持有有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施项目的项目经理。需提供劳动合同及2025年6月1日以来的社保证明。
财务及信誉要求：投标人需提供近三年（2023-2025年度）财务审计报告，并满足招标文件中关于财务状况和信誉情况的详细规定，包括在“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”等平台无特定失信记录。
本次招标不接受联合体投标。
评标与定标规则
本项目将采用“评定分离”模式。评标阶段，将运用“合格制+合理低价+综合评审”的方式进行评审。在定标阶段，将采用“核查随机法”来确定最终中标人。这种方式旨在更科学地结合价格与综合实力，选拔出最合适的承建单位。
投标流程与时间节点
招标文件获取
有意向的投标人可自本公告发布之日起，通过登录商丘市公共资源交易中心官方网站免费下载招标文件、图纸及工程量清单。下载截止时间与开标时间相同。
投标保证与文件递交
投标保证金最高不超过招标控制价的2%。交纳方式可采用电子投标保函或银行汇款。银行汇款到账截止时间为2026年4月26日17时30分，电子保函开具截止时间为2026年4月27日00时00分。
投标人需使用CA锁，通过商丘市公共资源交易中心平台在线上传已加密的电子投标文件。本项目实行“不见面开标”，投标人无需到达现场，需在规定时间内（2026年4月27日09:00至11:00）完成在线解密。请投标人务必使用最新版“机器管招标”投标制作工具，并确保与招标代理使用的版本一致。
项目意义与社会价值
郭村镇敬老院灾后重建项目不仅是基础设施的修复，更是一项重要的“银发工程”和民生实事。项目的顺利实施，将直接改善睢阳区郭村镇特困、高龄老年人的集中供养条件，提升其生活质量和幸福感，体现了政府对老年群体关怀和灾后民生保障的高度重视。项目的建设对完善当地社会保障体系、促进社会和谐稳定具有积极的推动作用。
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