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一、项目编号：ZZBBJ-CS-2026-0015.1B2
二、项目名称：千阳县财政预算评审绩效评价第三方协作机构服务项目(三次)
三、采购结果
采购包1:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|
| 陕西大可工程咨询监理有限公司 | 西安市碑林区朱雀大街78号 | 358,556.01元 | 71.69 |
四、主要标的信息
合同包1(千阳县财政预算评审绩效评价第三方协作机构服务项目):
服务类（陕西大可工程咨询监理有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 预算绩效评价咨询服务 | 绩效评价咨询 | 第三方评审评价协作机构的服务范围，包括但不限于以下内容： （1）信息化类、工程类、科技类、文艺类、环保类和设备类等专业性较强的项目预算评审、事前绩效评估； （2）新增重大财政补贴补助政策事前绩效评估； （3）各级关注和社会反响较大、必须由第三方参与的部门预算整体绩效目标审核及整体支出绩效评价； （4）特殊行业部门绩效指标和标准体系的扩充完善； （5）重点项目事中监控、事后绩效评价； （6）事关重大政策调整的预算评审、绩效评价相关课题研究； （7）成本绩效分析、重大项目事前评估及财政可承受能力评估； （8）其他需要开展的事项。 | 1.须满足相关行业标准和政策要求 （1）财政部《关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》（财预〔2020〕10 号）； （2）财政部《关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》（财预〔2021〕6 号）； （3）财政部《关于印发<第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法>的通知》（财监〔2021〕4号）； （4）中国资产评估协会《关于印发<财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）>的通知》（中评协〔2014〕70号）； （5）中共宝鸡市委、宝鸡市人民政府《关于印发<宝鸡市全面实施预算绩效管理实施方案>的通知》（宝字〔2019〕78号）； （6）评审评价项目相关的资金管理办法及预算指标下达（调整）、绩效评价、项目管理等文件； （7）其他相关行业标准和政策要求。 2.须满足的工作要求 受托第三方机构按照以上行业标准和政策要求，在采购人要求的时限内，委派其主评人、专业人员，完成委托项目的预算评审、事前绩效评估、事后绩效评价等专业服务，并向采购人出具专业评审评价报告。评审评价报告应由第三方机构主评人签字确认，并加盖第三方机构公章。 （1）项目预算评审报告包括但不限于以下内容： ①基本情况。包括项目单位、项目建设相关依据及项目建设目标、规模、建设期、内容、总投资、资金来源等情况； ②评审工作开展情况。包括评审思路、评审重点及以及采用的评审方法、评审标准、评审工作过程、评审审限性等； ③项目需求分析。包括政府履职需求、事业发展需求等； ④预算评审结论。包括评审后的项目总预算表、分项明细费用预算表及评审前后分项预算变动情况、变动原因等； ⑤绩效评估结论。包括项目总体绩效目标、阶段绩效目标及产业、效益、满意度等绩效指标的完整性、相关性、适当性、可行性。 第三方协作机构在项目预算评审中，应当站在专业视角，围绕防止预算浪费、提升资金绩效等，重点关注以下内容：（1）立项必要性；（2）投入经济性；（3）实施方案可行性、技术路线合理性；（4）绩效指标合理性；（4）筹资合规性。 （2）项目绩效评价报告包括但不限于以下内容： ①基本情况。包括项目基本情况、绩效目标情况等情况。项目基本情况包括项目背景、主要内容及实施情况、资金投入和使用情况等；项目绩效目标包括总体目标和阶段性目标。 ②评价工作开展情况。包括评价思路、评价重点及以及采用的评价方法、评价指标体系、评价工作过程、评价局限性等。 ③综合评价情况及评价结论。包括评价得分与绩效级别，并附相关评分表。 ④绩效评价指标分析。对项目决策、项目过程、项目产出、项目效益等绩效指标完成情况进行分析。 ⑤主要经验及做法、存在的问题及原因分析。问题概括应当客观、精准，指明成因及主体，并从项目所属行业领域发展规律中总结、分析问题。 ⑥相关建议。建议和提出的问题应基本对应，并根据中央最新政策精神、行业发展前沿情况提出，具备专业性、前瞻性、针对性、可操作性。 ⑦其他需要说明的问题。主要披露可能影响评价结论的重要事项。 第三方协作机构在项目绩效管理相关服务中，应当站在独立、公正、专业的第三方角度，重点提供以下服务：①从国家法律法规、行业发展规划角度对项目立项依据充分性、立项程序规范性进行评价；②根据国家财经法规和财务管理制度等对项目资金使用合规性进行评价；③从行业、专业角度对项目产出质量、技术路线进行对比评价；④项目绩效指标对比评价；⑤涉及行业、专业领域的三级指标及行业标准值等评价标准的设定；⑥其他相关专业咨询服务。 （3）新增社会前沿行业指标体系建设和相关课题研究，包括必备的报告、论证资料、采集信息等。 3.须满足的工作流程要求 （1）前期准备 ①委派专家组。受托第三方机构按照采购人要求的专业职称、人员数量等要求，委派主评人、专业人员等组成专家组； ②制定评价实施方案。专家组应在理解评价任务基本情况的基础上，重点收集国家法律法规、行业发展规划、行业标准数据等资料；参照《陕西省项目支出绩效评价指标体系框架》（陕财办绩〔2020〕9号）、《陕西省分行业分领域绩效指标和标准体系（2020年版）》（陕财办绩〔2020〕18号）等，针对项目实际，制定三级个性指标，明确各指标评价标准值、评价要点、对应证据及其来源，设定问卷调查问题清单及抽样比例，提出现场评价重点关注问题建议。 （2）现场评价 开展面访、座谈、实地调研，记录相关情况，根据评价指标整理相关证据、数据资料，核实有关情况，分析形成初步结论，与被评价对象交换意见。 （3）撰写与提交评价报告 ①撰写形成评价报告初稿。受托机构第三方机构按照规定格式及内容要求撰写专业评价报告，并组织召开内部专家论证会，对评价报告的完整性、合理性、充分性、逻辑性等进行审核。 ②提交评价报告。按采购人要求交付时间提交评价报告及相关档案。 | 三年 | 符合国家现行服务标准 | 358,556.01 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
武敏（采购人代表）、韩智勇、刘飘
六、代理服务收费标准及金额：
| 代理服务收费标准及金额 | 招标代理服务费依据《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格【2002】1980号）和国家发改委办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）文件标准下浮10%计取。 | ||
|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 |
| 1 | 千阳县财政预算评审绩效评价第三方协作机构服务项目 | 0.484 | 成交供应商 |
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：千阳县财政局（本级）
地址：千阳县东大街
联系方式：0917-4242430
2.采购代理机构信息
名称：中志标建设项目管理咨询有限公司
地址：陕西省宝鸡市金台区凯旋城铭座二楼（融华酒店北隔壁二楼）
联系方式：15609170191
3.项目联系方式
项目联系人：刘秦川
电话：15609170191
中志标建设项目管理咨询有限公司
2026年10月22日
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