阿城区农村公路提质改造工程项目施工

阿城区农村公路提质改造工程项目施工

招标公告

招标编号：RHZB2025-015-1

一、招标条件

阿城区农村公路提质改造工程项目（以下简称“本项目”）已由哈尔滨市阿城区交通运输局以《关于阿城区农村公路提质改造工程项目施工图设计文件的批复》（哈阿交发【2024】24号）、《关于阿城区农村公路提质改造工程项目调整施工图预算的批复》（哈阿交发【2025】8号）批准，资金来源为车购税资金及地方政府债券，招标人为哈尔滨市阿城区交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：阿城区农村公路提质改造工程项目施工 

2.2工程概况：

1）Y627建设村至绥满线全长7.669公里。主线起点位于绥满公路，终点位于新利街道;

2）Y620 绥满线至丰收村全长2.475公里。主线起点位于绥满公路，终点位于丰收村;

3）Y621绥满线至怀家全长3.398公里。主线起点起点位于绥满公路，终点位于怀家屯;

4）Y814 绥满线至单家全长5.414 公里。主线起点位于绥满公路，终点位于单家屯；

5）Y813怀家至绥满线全长1.338公里。主线起点位于怀家屯，终点位于绥满公路；

6）Y609红眼蛤溏至武家油坊全长15.880公里。主线起点位于宝山八队，终点位于长江路；

7）Y623阿双公路至五常市全长13.279 公里。主线起点位于阿双公路，终点位于五常界；

8）Y619 双丰镇至兴隆村全长6.689公里。主线起点位于双丰镇内，终点位于兴隆村；

9）Y628 绥满线至胡家全长 15.977 公里。主线起点位于绥满公路，终点位于胡家屯；

10）Y607爱国村至李家马架子全长5.116公里。主线起点位于哈同公路，终点位于李家马架子屯；

11）Y610东阿公路至洼浑河全长 9.494 公里。主线起点位于东阿公路，终点位于哈亚公路；

12）Y801绥满线至牛角沟全长1.556公里。主线起点位于绥满公路，终点位于牛角沟屯；

13）Y608 料甸乡至三门赵家全长6.639公里。主线起点位于料甸街道，终点位于三门赵家屯；

14）Y614 绥满线至石场大屯全长 4.727 公里。主线起点位于绥满公路，终点位于石场大屯；

15）Y626绥满线至香坊全长7.338公里。主线起点位于绥满公路，终点位于香坊界；

16）Y616新平村至西泉眼水库全长8.112公里。主线起点位于新平村，终点位于西泉眼水库。

以上16条道路路线总长115.101公里，公路等级为四级公路。

2.3建设地点：哈尔滨市阿城区。

2.4招标范围：本项目工程量清单及施工图纸全部内容的施工及缺陷责任期修复。

2.5计划工期：2025年10月15日—2026年10月31日，共382日历天。缺陷责任期12个月。

上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按合同条款规定执行。

2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.7质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）规定，竣（交）工一次性验收质量评定为合格。

2.8标段划分：本项目划分为1个标段；主要工作内容和标段划分情况如下表所示：

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，具有市场监督管理部门核发的有效的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求：

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上（含三级）资质，并无不良业绩。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字［2011］114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://***/%EF%BC%89%E2%80%9D%E4%B8%AD%E7%9A%84%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%96%BD%E5%B7%A5%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%BD%95%EF%BC%8C%E4%B8%94%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E7%A7%B0%E5%92%8C%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%B8%8E%E8%AF%A5%E5%90%8D%E5%BD%95%E4%B8%AD%E7%9A%84%E7%9B%B8%E5%BA%94%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E7%A7%B0%E5%92%8C%E8%B5%84%E8%B4%A8%E5%AE%8C%E5%85%A8%E4%B8%80%E8%87%B4%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

3.1.2人员最低要求：

①项目经理最低要求：投标人拟派项目经理必须具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证，提供2025年07月至2025年09月连续三个月本单位为其缴纳的养老保险缴费证明（国家规定的六类人员除外，如为退休人员，需提供退休证及本单位聘用合同，如投标人的成立时间少于规定月份的，应提供成立以来的缴费证明），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

②项目总工：投标人拟派项目总工必须具有公路工程相关专业工程师及以职称，并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证，提供2025年07月至2025年09月连续三个月本单位为其缴纳的养老保险缴费证明（国家规定的六类人员除外，如为退休人员，需提供退休证及本单位聘用合同，如投标人的成立时间少于规定月份的，应提供成立以来的缴费证明）。

注：公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、交通工程等。

3.1.3业绩最低要求：

投标人近五年（2020年9月1日～递交投标文件截止时间），以实际交工日期为准，且交工验收达到合格标准的项目。

①累计独立完成过50公里以上（含50公里）四级及以上等级公路工程施工项目。

注：业绩为高速公路或一级公路的，其里程数可按双倍折算为四级公路里程。

施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.4信誉最低要求：

①本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度或交通运输部2023年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。若无黑龙江省交通运输厅2024年度或交通运输部2023年度公路施工企业信用评价的企业，以上一年度信用评价等级为准。

②被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单的投标人不得参加本项目投标。

③投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为，不得参加本项目投标。

④在国家企业信用信息公示系统（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

3.1.5财务最低要求：

（1）2024年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；

（2）营运资金（2024年度流动资产-2024年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明\银行信贷\银行保函等）不得少于投标人所申请标段招标控制价的15%。

3.2本项目施工不接受联合体投标，不允许转包和分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审方式。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网（http://***/%EF%BC%89%E2%80%9D%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%A8%E6%88%B7%E6%B3%A8%E5%86%8C%E3%80%81%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E2%80%9D%E4%B8%8A%E7%9A%84%E2%80%9C%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%8C%E6%98%8E%E7%A1%AE%E6%89%80%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%AE%B5%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%81%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%87%8F%E6%B8%85%E5%8D%95%E5%8F%8A%E5%9B%BE%E7%BA%B8%E3%80%82%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA2025%E5%B9%B4%3Cu%3E%3C/u%3E%3Cu%3E09%3C/u%3E%3Cu%3E%3C/u%3E%E6%9C%88%3Cu%3E%3C/u%3E%3Cu%3E16%3C/u%3E%3Cu%3E%3C/u%3E%E6%97%A5%3Cu%3E%3C/u%3E%3Cu%3E00%3C/u%3E%3Cu%3E%3C/u%3E%E6%97%B6%3Cu%3E%3C/u%3E%3Cu%3E00%3C/u%3E%3Cu%3E%3C/u%3E%E5%88%86%E8%87%B32025%E5%B9%B4%3Cu%3E%3C/u%3E%3Cu%3E09%3C/u%3E%3Cu%3E%3C/u%3E%E6%9C%88%3Cu%3E%3C/u%3E%3Cu%3E23%3C/u%3E%3Cu%3E%3C/u%3E%E6%97%A5%3Cu%3E%3C/u%3E%3Cu%3E00%3C/u%3E%3Cu%3E%3C/u%3E%E6%97%B6%3Cu%3E%3C/u%3E%3Cu%3E00%3C/u%3E%3Cu%3E%3C/u%3E%E5%88%86%EF%BC%88%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E5%90%8C%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：4009980000。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

五、投标文件的递交

5.1本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.2电子投标文件递交截止时间为2025年10月11日09时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间：2025年10月11日09时00分。投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信封解密失败等情况，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

重要说明：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。如第一信封需填报价请用“0”代替。

5.3本项目投标保证金的金额：50万元人民币。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

六、发布公告的媒介

黑龙江公共资源交易网（http://***/%EF%BC%89%E7%BD%91%E7%AB%99%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

七、中标候选人公示

招标人将评标结果在黑龙江公共资源交易网（http://***/%EF%BC%89%E7%BD%91%E7%AB%99%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%E7%BD%91%E7%AB%99%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E5%85%AC%E7%A4%BA%E3%80%82%E5%B0%86%E5%85%AC%E7%A4%BA%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E5%86%85%E5%AE%B9%EF%BC%9A%3C/p%3E%3Cp%3E

7.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标及工期；

7.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；

7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5提出异议的渠道和方式。

八、联系方式

招标投标监督单位：哈尔滨市阿城区交通运输局

招 标 人：哈尔滨市阿城区交通运输局

地址：哈尔滨市阿城区牌路大街641号

联 系 人：李先生

联系电话：13796755958

招标代理机构：黑龙江日辉工程项目管理有限公司

联系人：杨帆

电话：0451-86232888

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。