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一、功能及要求：
一、采购项目名称：十六运（长沙赛区）交通优化提升规划及三年攻坚行动计划
二、项目预算：956950元
三、研究背景
承办十六运是国家赋予湖南、长沙的重大发展机遇，全运会赛事规格高、规模大、人流车流集聚度高，作为中部首办城市，对长沙交通保障能力提出了前所未有的考验。当前长沙综合交通建设稳步提速，但奥体新城交通、场馆接驳集散、跨区快速联络及智慧交通等仍存在不足，难以满足赛时短时高强度客流集散、多群体高效通勤、全域交通有序运转的核心需求。为确保赛事安全、顺畅、高效举办，同步借势推动城市交通能级跃升、服务品质升级、治理能力提效，亟需系统编制十六运（长沙赛区）交通优化提升规划及三年攻坚行动计划，以赛事为牵引，统筹近期保障与长远发展。
四、研究范围
重点研究范围：长沙市市域，面积约1.18万平方公里；
协调研究范围：长株潭三市，面积约2.8万平方公里。
二、相关标准：五、研究依据
（一）《长沙市国土空间总体规划（2021—2035年》。
（二）《长沙市城市综合交通体系规划（2021—2035年）》。
（三）《长沙市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。
（四）长沙城区重要干路五年建设规划及更新研究。
（五）长沙市交通状况年度报告。
（六）相关片区控制性详细规划。
（七）其他有关的国家法律法规有关规定。
三、技术规格：六、主要研究内容
专题一：十六运（长沙赛区）交通优化提升规划
（一）长沙赛区交通现状评估
基于全运会交通需求特征，结合赛区场馆布局，全面系统梳理现状交通基础设施建设及运行情况，评估长沙交通存在的主要问题。
（二）综合性体育赛事交通出行特征分析
重点对标广州、西安等城市全运会及同类顶级综合赛事的交通组织实践成果，聚焦赛事期间观赛群众、参赛人员、工作人员、媒体团队、安保保障等多元出行群体，深入分析各类群体的出行时空分布、出行方式选择、出行流量峰值、集散规律等核心出行特征。
（三）十六运（长沙赛区）交通需求分析
依托国内同类大型赛事交通出行规律与成熟经验，结合十六运长沙赛区赛事场馆布局、赛事赛程安排、赛事规模等，研判长沙赛区全运会期间赛事相关交通出行需求。
（四）规划目标及策略
立足全运会高规格办赛标准，结合长沙城市发展及长株潭一体化发展要求，提出长沙赛区交通总体规划目标。结合交通需求与交通评估，提出分层、分区的交通保障策略。
（五）交通总体优化研究
结合需求与现状存在的问题，构建适配长沙举办大型综合赛事的全域交通总体框架，提出交通优化提升方向及近期重点工作。
专题二：十六运（长沙赛区）交通三年攻坚行动计划
（一）综合性体育赛事交通组织经验总结
归纳往届赛事在交通疏导、客流管控、设施保障、组织调度等方面的成熟经验，为长沙十六运交通三年行动计划编制提供扎实的案例支撑与理论参考。
（二）近期交通建设项目研究
基于全域交通优化提升规划成果与赛事交通保障核心需求，梳理筛选一批适配十六运保障、支撑城市交通提质的交通建设项目。对各个项目建设必要性、建设方案、项目投资、攻坚难点等方面进行重点研究。
（三）交通建设计划时序研究
统筹交通设施建设及交通组织管理，分批次、有主次地制定十六运交通三年攻坚行动计划，从项目功能性、实施性、成熟度等维度综合考虑，明确各项目建设优先级与建设时序建议。
（四）交通建设项目资金分析
结合近三年市级政府交通年度投资情况，分析本次提出的三年行动计划在资金方面可行性，并提出相关建议。
四、交付时间和地点：1.服务期限：合同签订后一年内完成。
2.服务地点：长沙。
五、服务标准：七、项目成果要求
研究成果形成《十六运（长沙赛区）交通优化提升规划及三年攻坚行动计划》研究报告及行动计划项目表。正式成果需提交电子文件光盘2张，文本10套。
六、验收标准：八、验收标准和方法
（一）本项目参照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》长财采购〔2024〕5号文验收标准。
（二）项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
（三）验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。
（四）项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。
七、其他要求：九、其他要求及说明
（一）服务时间及地点
1.服务期限：合同签订后一年内完成。
2.服务地点：长沙。
（二）结算方法
1.付款人：长沙市自然资源和规划局
2.付款方式：合同签订后支付30%，服务完成并通过结题审查后支付50%，正式成果提交后完成验收后支付20%。
（三）本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求和现场情况，列明项目所需的所有费用，如一旦成交，在项目设计出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。
（五）人员要求：本项目拟定项目负责人须具备城市（乡）规划专业副高级及以上职称，除项目负责人以外其余团队人员配置须优先考虑具备相关专业职称或证书的人员。团队人员不能少于8人，并由专业人员拟定项目技术方案，明确风险管理措施，确保项目按时按量完成。
（六）保密要求：成交供应商履行过程中获悉的采购人的商业秘密及技术秘密承担保密义务，该保密义务不受本项目履约、质保、售后期限的约束，一直有效。
对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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