嵊州市城隍坊老旧小区综合提升改造项目EPCO

                                     嵊州市城隍坊老旧小区综合提升改造项目EPCO招标公告

  本招标项目嵊州市城隍坊老旧小区综合提升改造项目已由嵊州市发展和改革局备案批准建设，项目代码：2412-330683-04-01-399517 ，项目业主为嵊州市城市建设投资发展集团有限公司，资金来源自筹，项目出资：100%，招标人为嵊州市城市建设投资发展集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。有关内容如下：

一、项目概况与招标范围

    1、项目名称：嵊州市城隍坊老旧小区综合提升改造项目EPCO，项目地点：嵊州市。

2、项目概况：

项目建设内容及规模：总建筑面积约25359平方米，其中文保建筑修缮面积约887平方米、历史风貌建筑修缮面积约1927平方米、普通民居改造面积约4644平方米、织补建筑新建面积约7849平方米、新建传统木构建筑面积约2002㎡、地下室建筑面积约8050平方米；室内精装修面积约10900平方米；红线内外文化广场、市心街、市山路、百步阶、孝子坊路等道路及附属景观的修整。

合作运营内容及规模：东北至王氏宗祠；东南至嵊州大厦和市山路；西南至孝子坊路6弄；西北至环城西路；包含文化广场新建地下停车场。

3、招标范围：

3.1 工程设计（包括但不限于）： 

（1）本项目初步设计范围内的全部内容的工程设计、竣工验收及移交（含档案移交）等后续跟踪服务，并配合业主方办理项目建设其他必须的相关手续。

（2）初步设计方案优化、施工图设计。 包括本项目初步设计范围内的设计、方案的优化、修改、完善、报批、施工图设计（含设计变更）。包括但不限于建筑设计、电气设计、装配式设计、公共区域及室内装修及展陈设计、立面改造设计、幕墙设计、文保或风貌建筑修缮设计、结构加固设计、泛光照明设计、室外配套工程设计、景观绿化设计、基坑支护、边坡设计、人防设计、专业设备系统设计、综合管线设计、BIM 设计、标识标牌设计、氛围美陈设计、交通设施及标志标线设计、自来水、燃气、有线电视、三网、室分等施工涉及到的所有设计工作，但不包括面积及现场实况测绘、三维影像测绘、地勘、日照分析报告（当地规划部门认可的日照复核单位出具的日照分析报告）、结构安全性评估、交通评估、抗震支架设计、消防保障方案、能耗监控系统、高低压供配电专项设计。最终以招标人书面确定的具体工作内容为准，设计深度必须达到施工要求；承担所有设计内容的评审专家费、会务费、资料及文本制作费，配合招标人做好各阶段设计成果汇报及相关报批工作。

（3）若涉及特殊专业性子项，中标人无专项设计资质的，或因运营需求或效果呈现需求，可将相应专项设计内容委托专业资质设计单位协作完成，专项设计的设计质量、设计进度及各专业设计之间的配合协调工作由设计负责人负责，其产生的设计费用均包括在投标报价中。 

（4）工程前期各阶段的政府行政审批配合，工程施工过程中的现场服务、验收配合服务。 

3.2 施工总承包：上述设计范围内的所有建安工程、设备采购等。具体包括但不限于：建筑、结构、给排水、消防工程、强电工程、弱电智能化工程、安装工程、立面改造、文保及历史风貌建筑保护性修缮、室外工程（综合管线、市政道路、景观绿化、泛光照明、互动灯光、雕塑小品、构筑物、氛围美陈等）及市政配套工程、幕墙、精装修、展陈、电梯工程、自来水、燃气、有线电视、三网、室分、工程所需的清障及老建筑拆除等所有工程的施工以及相关的配合服务等工作，为完成本工程所需要的所有红线内外的临时设施和场地恢复及竣工验收等，但不包含项目红线内外高低压供配电工程；工程缺陷责任期的技术服务与缺陷修复保修期内的保修工作、绿化保活和养护期的保活养护工作。并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。包括工程准备阶段至工程竣工验收施工全过程阶段、项目移交、备案及质保期保修及其他项目建设过程中必须的手续。

3.3 合作运营:中标通知书发出后30天内，中标人（如联合体中标的，则为联合体中承担运营工作的成员）的单位与招标人（或指定单位）签订《投资合作协议书》，共同成立项目合资运营公司（下称“合资运营公司”），负责项目整体运营，包括建设期项目运营管理及运营期的项目合作运营等。合资运营公司成立后30天内与招标人签订《嵊州市城隍坊老旧小区综合提升改造项目运营合同》。

（1）、合作模式：股权合作

（2）、合作运营期限：20年，自项目初始产权证办理完成之日开始起算。

（3）、股权比例：双方共同成立合资运营公司，其中中标人（如联合体中标的，则为联合体中承担运营工作的成员）占股70%、招标人（或其指定单位）占股30%，具体详见《投资合作协议书》。

（4）、合作运营范围：

（4.1）建设期项目运营管理服务，包括但不限于项目建设期的前期管理、设计管理、成本管理、招采管理、工程管理、竣工验收和交付管理；运营方案编制、运营场景梳理、商业运营前置内容提资、品牌招商、活动组织、宣传推广等。招标人向合资运营公司支付建设期项目运营管理服务费。

（4.2）运营期的项目合作运营，包括但不限于运营期街区招商及运营、物业管理、换铺招商工作、商家维护、街区年度活动的组织策划、文创及衍生周边、街区品牌宣传推广等投入。合资运营公司向招标人支付运营期固定资产租金，招标人结合运营考核情况给予合资运营公司一定的奖补，具体租金条件及奖补条件在《嵊州市城隍坊老旧小区综合提升改造项目运营合同》中详细约定，中标人须无条件接受合同约定。

    4 、招标方式：公开招标；资格审查方式：资格后审。

5 、本项目概算总投资101140.86万元，招标概算工程费用为38490.10万元(建安费为33267.81万元,设备费为5222.29万元)。本次招标控制价39575.53万元，风险控制价：33802.02万元。其中施工招标控制价38490.10万元，设计招标估算标准服务费用：428.25万元，设计招标控制价为385.43万元（标准设计费下浮10%，设计费不计入商务标评分）；建设期项目运营管理服务费招标控制价 700 万元（不计入商务标评分）。投标报价高于本次招标控制价的，否决其投标；凡低于该风险控制价的，中标人应在中标结果公告结束之日起5个工作日内提缴中标价净值与风险控制价之差额（以现金、现金支票、银行转账形式缴纳，在本项目缺陷责任期满，中标人获取缺陷责任终止证书后无息退还）；因投标文件评审中被否决的投标人不列入评标基准价的计算。

    6、资金来源：自筹。

7、质量要求：设计质量要求：达到现行国家、行业及地方的设计标准；施工质量要求：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求；合作运营要求：满足合同运营考核要求。

8、工期要求：500日历天。

    9、本工程是否是市级及以上重点工程： 是 (是或否)。

二、投标资格要求

     1、本次招标要求投标人须具备独立法人资格和有效的营业执照，须同时具备以下要求：

①设计资质：具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或具备建筑行业设计乙级及以上资质或建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质。

②施工资质：具备建筑工程施工总承包三级以上资质并具备有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态）；

③运营资质: 具有独立法人资格。

     2、本次招标（?接受/□不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

     2.1 项目负责人由联合体牵头人员委派。

    2.2 ?联合体所有成员（含联合体牵头人）数量不得超过3家。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体对本项目进行投标，联合体各方应签订联合协议，协议应明确各方的权利与义务。

    2.3 联合体的各专业资质等级，根据联合体共同投标协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定。

2.4 ?其他：①联合体牵头人须为运营单位担任。

    3、具备有效的企业安全生产许可证（联合体投标的，由承担施工工作的联合体成员提供）；企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有对应有效的安全生产考核合格证书（联合体投标的，由承担施工工作的联合体成员提供）；

    4、拟派项目负责人、设计负责人、施工负责人：

①项目负责人资格要求 (如以联合体投标的，必须为联合体牵头人)：具备文旅综合体管理经验，投标时需提供单位人事任命公函或相关任职证明；

②设计负责人资格要求：具有注册在投标人单位的一级注册建筑师执业资格；

③施工负责人资格要求：具有注册在投标人单位的建筑工程专业二级及以上注册建造师，同时具有有效的专职安全生产管理人员B类证书。如在投标截止日存在其他任何在建合同工程 (在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期)担任项目负责人(包括工程总承包项目中的施工负责人)的，不得以拟派施工负责人的身份参加本次投标；

以上拟派负责人为投标申请人在职职工的，需提供缴费期限包含2025年7月至2025年12月的投标人所属社保机构养老保险缴纳清单或证明（缴费单位和投标人名称必须一致，并加盖社保缴费证明专用章,非独立法人的分公司社保证明有效），以投标人所属社保机构出具的盖有社保部门专用章（或电子专用章）的社保证明件为准。若上述负责人为事业编制的，以提供缴费期限包含2025年7月至2025年12月由人事代理中心或类似证明机构出具的社保证明（需加盖人事代理中心证明专用章）。若拟派施工负责人为离退休返聘人员的，须提供退休证明、单位聘用证明及注册到投标人的备案相关证明，备案时间需在项目招标公告发出前，且该施工负责人的实际年龄与本项目施工总工期之和不得超过65周岁。

   5、 其他

    5.1 拟派施工现场专职安全生产管理人员，具有专职安全生产管理人员C类证书,人数符合住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质﹝2008﹞91号) 的规定；

    5.2 投标人（如联合体投标的，指联合体负责施工和设计的成员）及其拟派施工负责人、设计负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录）；

    5.3 投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人自 2022年7月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录，并未被列入失信被执行人名单；

    5.4 投标人未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信名单；

    5.5 投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；

5.6 除项目负责人、设计负责人、施工负责人外，本项目管理人员配备最低标准：

设计人员：设计各专业负责人员包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师 、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（给水排水）各 1人。

施工人员：施工技术负责人1人、安全员2人、施工员2人、质量员1人、材料员1人、资料员1人。

以上施工员、安全员为投标申请人在职职工的，需提供缴费期限包含2025年7月至2025年12月的投标人所属社保机构养老保险缴纳清单或证明（缴费单位和投标人名称必须一致，并加盖社保缴费证明专用章,非独立法人的分公司社保证明有效），以投标人所属社保机构出具的盖有社保部门专用章（或电子专用章）的社保证明件为准。若上述负责人为事业编制的，以提供缴费期限包含2025年7月至2025年12月由人事代理中心或类似证明机构出具的社保证明（需加盖人事代理中心证明专用章）。

    6、其它资格条件：投标人拟派的各负责人不允许兼任。

三、招标文件的获取：

1、本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放嵊州市人民政府门户网站公共资源交易平台

2、招标文件下载网址：潜在投标人登录嵊州市公共资源电子交易系统自行下载招标文件。

    3、招标文件网上下载时间：公发布之日起至投标文件递交截止时间。

    四、投标文件的递交

    投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年1月27日9时00分（北京时间，下同）。本项目采用投标人现场递交投标文件，递交地点为嵊州市官河南路699号（嵊州市国际会展中心）北楼（嵊州市公共资源交易中心）三楼二号开标室。

五、其他有关内容

1、投标保证金：50万元 (大写：伍拾万元整) , 电子保函、转账(电汇)或网银支付，由投标人自行选择。使用电子保险保函方式缴纳的，具体操作流程详见《嵊州市公共资源交易电子交易平台电子保函操作手册(试行)》，电子保函的保证期限必须不少于投标有效期。保险保函费用必须从投标人企业基本账户转出，并在投标保证金缴纳截止时间前办妥保险保函手续。提交时间：应在2026年1月27日9时(北京时间)前到账(电子保函提交时间相同)，投标保证金以到账时间为准(包括提交电子保函)。如因投标人自身原因，造成投标单位保证金未及时到账或者未从其基本账户转出，一律视为不响应招标文件，其投标文件不予接受。如联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。

   2、评标方法：技术打分制综合评估法，参加开标并且投标文件被招标人接受的投标人全部进入评审。本项目实行“评定分离”，具体详见招标文件。

   3、定标方式：采用直接票决法（具体详见招标文件）确定1名中标人。

   4、工程款支付：在招标文件中明确。

   5、招标联系人：郭先生  联系电话： 0575-83331252。

招标代理联系人：任燕  联系电话： 0575-83338198，13757539220。

    6、若本公告相关内容与招标文件不一致，以招标文件为准。

招 标 人 (盖章) ：嵊州市城市建设投资发展集团有限公司

招标代理机构 (盖章) ： 浙江明业项目管理有限公司

   2025年12月26 日