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广东省工程建设项目招标公告
投资项目代码 | 2508-440605-04-01-478387 | ||||||
招标条件 | 1.南海区公共机构建设25MW分布式光伏项目 已由 佛山市南海区发展和改革局 以 2508-440605-04-01-478387 批准（备案）建设。 2.项目已具备招标条件，现进行公开招标。 | ||||||
投资项目名称 | 南海区公共机构建设25MW分布式光伏项目 | ||||||
招标项目名称 | 南海区公共机构建设25MW分布式光伏项目设计采购施工总承包(EPC)6标段 | ||||||
标段（包）名称 | 南海区公共机构建设25MW分布式光伏项目设计采购施工总承包(EPC)6标段 | 公告性质 | ?正常/□更正 | ||||
资格审查方式 | 资格后审 | 项目编号 | A08-440605-2025-0010-06-01 | ||||
招标项目实施 （交货）地点 | 佛山市南海区西樵镇 | ||||||
资金来源 | 国有资金 | 资金来源构成 | 100%国有资金 | ||||
招标范围及规模 |
2.承包方式： 设计费：?固定折率包干,□固定总价包干，□固定费率包干，□其他 施工建安费：?固定折率包干,□固定综合单价包干,□固定总价包干，□成本加酬金，□其他： 3.本招标项目共分1个标段。 | ||||||
招标内容 | 一、设计部分： 1、开展设计工作前，设计单位须按照有关国家标准及规范对光伏项目所附着的建筑屋顶进行荷载安全评估，出具所有子项目的荷载评估报告，报告中要明确给予光伏项目建筑屋顶安装光伏设备的荷载安全评估结论，若部分子项目的荷载安全评估结论为不合格时，招标人不对荷载评估报告费用进行支付；若招标人进行项目局部、点位调整的情况下，设计单位也需要对调整的点位所附着的建筑屋顶进行荷载安全评估，出具荷载评估报告，费用包含在合同价中。子项目荷载评估报告结论为合格后，才能开展该子项目后续设计工作，此外，设计单位开展工程设计工作时要充分考虑到现场实物实际的情况，自主想办法解决问题，按时完成工程设计工作。 2、由设计单位根据国家、行业管理部门及电网公司颁发的法律、法规、规范、规定、规程和发包人提供的技术规范书进行工程设计： （1）对拟建屋面进行防水方案配套设计。 （2）光伏组件阵列布置、光伏支架结构及支架基础设计、逆变器及汇流箱设计、线缆选型及其敷设设计、防雷接地设计、电气一次设计、电气二次设计、接入电力系统设计、监控（含视频）设计、消防设计、通讯设计、光伏组件冲洗系统设计以及由于光伏项目的接入引起原配电系统的改造相关设计等。 （3）项目采购材料和设备的技术规范书编制。 （4）完成方案设计、深化设计、施工图设计（含接入电力系统部分）。 （5）保护定值计算。 （6）施工过程设计控制及设计跟踪、工程设计变更、施工期和缺陷责任期施工现场服务工作、专业设计配合服务。 （6）竣工图绘制（含接入电力系统部分、发电部分及原配电系统改造部分等）。 （7）编制接入电力系统方案（含报批报告资料等），负责完成南方电网公司对项目设计相关方面的审查、批复，并确保与设计相关的审批、评审通过。 （8）现场技术指导光伏项目施工、调试、验收等工作及项目后续服务工作。 2、技术及其他要求 （1）设计要充分考虑系统降损、系统运行安全及运维要求，满足国家相关规定的深度要求。 （2）容量设计要结合屋顶安装条件进行优化。 （3）组件角度设置优化，阴影遮挡分析要充分考虑女儿墙，屋顶其他物体、周围/临近建筑及组件之间所造成的遮挡。 （4）组件排布及连接应考虑汇流路径，确保各支路到达逆变器的线路长度尽量一致，同时为进一步减少失配损失，同一方阵组件安装方位角及倾角应尽量一致。 （5）组件及支架排布应考虑汇流箱、维修通道、现场线槽设计。 （6）设计应充分考虑屋面结构承重，必要时进行屋面防水方案设计。 （7）监控系统设计应满足招标文件及国家相关标准要求，防雷接地设计应满足国家标准要求。 （8）光伏电站总体设计必须安全可靠、方案优化、功能完整、系统高效，同时符合南方电网公司相关要求。 （9）设计单位参加咨询和图纸审查、提供各种介绍过程中发生的费用及设计文件运输、邮寄费用，均包含在设计费用中，招标人不再另行支付。 （10）设计单位在项目实施过程中的驻场设计服务必须做到位，了解现场施工情况，对施工单位发现的设计错误、遗漏或对设计文件的疑问，要及时予以解决，同时对施工安全提出具体要求和措施。 （11）设计单位要按时积极参加光伏项目的设计联络会、工程例会以及招标人要求设计单位参加的各种会议。 （12）若招标人认为需要对设计文件进行调整修编（例如光伏组件技术不断革新，招标人有权根据市场光伏组件的发展，更换当前更高性能的光伏组件达到项目的最大收益），设计单位应无条件执行，且编制费用已包含在设计费用中。 （13）设计单位在工程设计过程中必须主动与光伏项目各相关职能部门（发改、电力等）进行沟通、协调，负责完成办理设计报审报批手续。 （14）设计技术交底 （15）各专项研究咨询（含根据建设要求组织各项专家评审） （16）施工中设计技术服务（含施工过程中的方案优化及设计变更） （17）施工期配合服务（含设计变更） （18）现场服务、后期咨询服务 （19）设计单位需对工程提出专门的安全质量防护措施，并对施工方案提出相应要求。 （20）完成本招标文件规定的工作任务所需资料由设计单位自行收集和勘察。 （21）协助招标人完成项目调试、验收工作及相关配合服务。 （22）设计单位提供的施工图及资料必须满足工程施工及设备材料招标采购要求。 （23）根据服务期限和资料提交要求提供各阶段设计成果，包括但不限于：方案设计文件、施工图设计文件及效果图等；在施工阶段，需要按施工需要提交参考资料、图纸、（包括电子文件）、施工技术规范等。 （24）完成工程设计和本招标文件规定的其他工作任务中设计单位在进行调查、踏勘、资料收集、分析研究以及免费提供技术支持、咨询等工作时发生安全事故或造成第三方损失均由设计单位承担责任并负责赔偿。 4、设计单位或其委托第三方有资质的检测单位对项目建设区域进行地下管线探测，相关费用包含在合同价中。 5、具体设计内容最终以招标人审定的规模以及方案为准。 二、施工部分：按照招标文件及合同约定的范围、按发包人批复的施工图及经发包人委托的第三方造价咨询机构审核的施工图预算清单内容进行工程总承包施工，包括但不限于包工、包料、包设备、包安装、包试运行、包人员培训、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调配合、包保修、包工程保险等。 三、施工其他服务：1）负责完成为实施合同工程所需的与建筑业主方一切协调、沟通及相关协议签订工作。2）配合合同价备案、竣工备案等（含相关部门要求的电子报批等）工作；3）中标人须按国家、地方、行业规定以及招标人要求的工程措施、安全措施、文明措施对项目进行工程总承包管理，作为联合体主办方负责项目、设计、施工总协调工作及工程涉及的其它协调工作，总协调费用含在投标报价中；4）负责或配合办理工程开工及验收所需的各项手续以及完成供电局报建报装手续等；4）协助做好各种迎检等筹备工作；5）结算的编制工作，配合招标人对结算的审核及审计工作；6）协助配合相关部门结（决）算、审计、工程保修、编制设计变更的造价分析报告、竣工图编制、竣工验收阶段的行政主管部门审批和竣工验收资料归档等工作。 四、本工程为EPC交锁匙工程，中标人需负责招标范围内所需要的一切手续办理（含并网接入审批），即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、施工及提供服务范围。接入方案以供电局批复为准。 | ||||||
工期（交货期） | 一、合同总工期：360个日历天（自第一个子项目以监理人发出的开工令起至总体项目工程通过竣工验收之日止） 二、本项目分子项目实施，每个子项目工期为120个日历天（本工期包含并网验收合格并投入使用）； 其中： 1、子项目设计工期20个日历天内完成施工图设计并提交施工图设计成果，设计后续服务（施工现场指导与监督等至竣工验收止）； 2、子项目施工工期100个日历天内完成该子项工程施工并通过供电部门的并网验收并投入使用。 3、上述时间不包含发包人审核时间。 4、子项目划分原则上按以下佛山市南海区西樵镇公共机构汇总表划分，最终以发包人及监理单位意见为准，实际子项目开工日期以监理人发出的开工令为准。 5、承包人未按各子项目的开工令要求日期进场施工的，每延迟一天，发包人有权处以1000元/天的违约金在履约保证金中扣除；逾期超过15天的，发包人有权单方面解除合同。 三、其他要求： 1、如合同签订后30天内，承包人未取得5个建筑业主方盖章确认的《进场申请函》的复函（内容详见附件十一），发包人有权选择单方解除合同且无需支付任何款项。 2、合同签订的第2-6个月内，承包人每月须获取不少于5个子项目的建筑业主方签章确认的《进场申请函》的复函；如当月不足5个，发包人有权每月按照缺少的差额*5000元/个收取承包人违约金（如当月总剩余子项目个数不足5个且未超过合同签订后6个月的，发包人不予处罚）。合同签订第7个月开始，如仍有子项目未取得复函的，发包人每月将按照剩余未完成子项目数量*5000元收取违约金，直至所有项目取得进场复函。前述违约金将在承包人支付的履约保证金或应向承包人支付的工程款中扣除。 如因天气等不可抗力或者其它意外事件使得该子项目无法开展建设,承包人应及时上报沟通，经发包人和监理人确认后，发包人和承包人双方都不承担违约责任。 | ||||||
招标控制价 （最高投标限价） | ?8,243,200.00元 | ||||||
投标保证金 | 160,000.00 （元） | ||||||
是否接受联合体投标 | ?是/□否。 联合体投标的须以施工资质且承担本项目施工工作的成员单位为牵头人，且联合体成员数量不超过2家。[注：联合体各方均为独立法人，设计师事务所除外] | ||||||
投标资格能力要求 （包括但不限于资质人员、业绩等要求） | 1.法人资格 投标人应具有独立法人资格（设计师事务所除外）并依法取得有效的营业执照。（如为联合体投标，则联合体各方均需提供） 2.对投标人企业的资质要求，投标人须同时具有以下资质要求： 2.1设计资质：投标人须具有承接本项目所需的工程设计综合甲级资质或工程设计 电力 行业 新能源发电 专业 乙 级（或以上）资质； 2.2施工资质：投标人须具有承接本工程所需的 电力 工程施工总承包三级或以上资质，同时具备电力监管部门颁发有效的《承装（修、试）电力设施许可证》五级或以上资质，且许可类别为：承装类和承试类。如投标人已按新政策换领（或新办）的《承装（修、试）电力设施许可证》，则按2025年7月1日起施行的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令）及《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质〔2025〕44号）要求同时具有承装类三级（10千伏以下）或以上资质和承试类三级（10千伏以下）或以上资质，否则，不予认可。 3.投标人须持有行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。（如为联合体投标，则由联合体负责施工的单位提供） 4.投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。（如为联合体投标人，则联合体各方分别提供） 5.省外进粤企业须提供广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员 诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。 6.对投标人拟派项目负责人的要求（如为联合体投标人，项目负责人由联合体牵头单位提供） 6.1对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的机电专业二级（或以上级）建造师注册证书，持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》。（适用于施工单位作为牵头人） 6.2没有在其他在建项目中担任项目负责人。 6.3需提供投标人近期（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推3个月，即2025年8月至2025年10月）为拟派项目施工负责人缴纳社保资金的有效社保证明材料，以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料扫描件为准。 6.4投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本招标项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。 7.对投标人拟派项目施工负责人的要求（如为联合体投标人，项目负责人由联合体负责施工的单位提供，若由施工单位作为牵头人的，则可以由项目负责人兼任。） 7.1对拟派项目施工负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的机电专业二级（或以上级）建造师注册证书，持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》。 8.对投标人拟派项目设计负责人的要求（如为联合体投标人，项目设计负责人由联合体负责设计的单位提供。） 8.1 对拟派项目设计负责人的资格要求：须具备建设行业主管部门颁发的注册于投标人本单位的电气工程师注册证书。[注：设计项目负责人应符合《建筑工程设计单位项目负责人质量安全责任七项规定（试行）》要求] 9.对投标人企业的信誉要求 9.1目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。 9.2目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。 9.3近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。 9.4目前未被列为失信被执行人。 9.5目前未被列入失信名单。 | ||||||
投标资格能力要求的补充说明 | 1.具体资质要求应当符合国家有关资质管理规定，具备行政主管部门核发的合法有效的资质证书，且资质类别、等级达到规定的要求和标准，不得提高资质等级。招标项目要求同时具备多项资质的，应当允许投标人采用联合体投标。 2.一级注册建造师打印电子证书后应在个人签名处手写签名，手写签名应与签名图像笔迹一致，电子证书使用时限为180天，注册有效期不足180天的，使用时限截止日期以注册有效期截止日期为准，超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限；广东省二级注册建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效；广东省外的二级建造师须按当地政策文件办理注册并提供有效的注册证书扫描件（或电子证书）。（使用时限截止日期以注册专业有效期截止日期或建造师满65周岁当日为准） 3.投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统关于《安全生产考核合格证（B证）》的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件。 4.“冻结”是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产 被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结 不影响其对本招标项目履约能力的，具备投标资格。 5.“处罚”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政 处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通 报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚” 范畴。 6.“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》 中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题”则以司法、仲裁机构等出具 的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题是指生效文件认定的“重大”事 故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的 通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指自本招标项目招标公告/投标邀请书发出之日起往前顺推3年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。 7.类似项目业绩的考察时间为最近5年。量化指标只能从工程造价、高度、长度、净宽、直径、建筑面积、库容、跨度、里程长度、等级、装机容量、流量、处理量、结构形式中选择1个，且不超过招标项目量化指标规模的80%（等级、结构形式除外）。提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应满足类似项目业绩要求。项目类别按照《注册建造师执业工程规模标准》中的工程类别划分执行。 | ||||||
是否采用电子 招标投标方式 | 是 | 获取招标文件的方式 | 下载招标文件的网络地址 | ?全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“工程建设”栏目。 https://***/ggzy-portal/ | |||
获取纸质招标文件的方式 | / | ||||||
评标办法 | 综合评估法 | ||||||
获取招标文件开始时间 | 2025年11月11日 | 获取招标文件截止时间 | 2025年12月 5 日 9 时 30 分 | ||||
递交投标文件截止时间 | 2025年12月 5 日 9 时 30 分
| 投标文件 递交方式 | 投标人应在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易综合管理云平台成功上传。 | ||||
开标时间 | 2025年12月 5 日 9时30分 （与投标截止时间为同一时间） | 开标地点 | 佛山市公共资源交易中心南海分中心二层指定开标室（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼）。 | ||||
发布公告媒介 （公开招标适用） | 广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）。 公告内容和时间不一致时，以广东省招标投标监管网发布的为准。 | ||||||
招标人（异议接收单位） | 佛山市南海富电投资有限公司 | ||||||
邮编 | 528200 | 联系地址 | 佛山市南海区狮山镇西站南路7号云智汇大厦C座601室部分、602室、603室、604室 | ||||
招标人联系人 | 范小姐 | 联系电话 | 0757-81895982 | ||||
招标人传真 | / | 电子邮箱 | / | ||||
招标代理机构 | 广东隆之兴工程管理有限公司 | ||||||
邮编 | 528200 | 联系地址 | 佛山市南海区狮山镇恒德一路5号中富创意产业中心1栋2001、2002室 | ||||
招标代理联系人 | 陈锦辉 | 联系电话 | 0757-86686232 | ||||
招标代理传真 | / | 电子邮箱 | gdlongzhixing@163.com | ||||
招标监督机构 | 佛山市南海区发展和改革局 | 联系电话 | 0757-86332429 | ||||
投诉接收部门 | 佛山市南海区发展和改革局、佛山市南海区政务服务和数据管理局 | 联系电话 | 0757-86332429、0757-81253005 | ||||
投诉处理部门 | 佛山市南海区发展和改革局 | 联系电话 | 0757-86332429 | ||||
其他依法应当载明的内容 | 1.招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸，否则所造成的一切后果由投标人自负。 2.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。 3.开标当日，投标人可结合实际，自愿选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，应在投标截止时间前到场，并带齐个人身份证原件和授权委托书（授权委托书应当明确授权的人员信息、权限和事项）当场提交与核验（开标会现场查验后当场退还）；投标人未参加开标会的，视为对开标程序和结果无异议。 4.设计质量要求： 本工程的设计过程和成果均必须符合发包人的技术规范书、《光伏发电站设计规范》（GB 50797-2012）、《光伏发电站接入电力系统技术规定》（GB 19964-2012）、《光伏发电并网逆变器技术规范》（NBT 32004-2013）等国家、广东省、佛山市、行业管理部门及电网部门颁布的有关工程设计方面的现行标准、规范、规程、定额、办法，满足工程概预结算编制或施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程设计深度要求。完成光伏项目从踏勘直至并网正常运行所需具备的踏勘、设计、现场服务及后续服务工作，工作成果必须满足项目审批、建设要求并满足供电部门接入要求。在设计过程中，如果国家或有关部门颁发了新的技术标准或规范，应采用新的标准或规范进行设计。如技术规范书与行业、国家规范有冲突，以更高标准执行。
7.安全文明施工要求：符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。 | ||||||
2025 年 11 月 10 日
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