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ZFCG-C2025033-1号许昌市公安局“许昌市公安局柴油货车禁限行管控及交通疏导工作购买服务项目”评标报告
一、项目概况
（一）项目名称：许昌市公安局柴油货车禁限行管控及交通疏导工作购买服务项目
（二）项目编号：ZFCG-C2025033-1
（三）采购公告发布日期：2025年12月25日
（四）变更公告发布日期：无
（五）开标日期：2026年1月6日8:30时
（六）采购方式：竞争性磋商
（七）最高限价：最高限价：3650.00 元/人/月（单价最高限价）
（八）评标办法：综合评分法
（九）资格审查方式：资格后审
(十) 采购公告刊登的媒体：中国政府采购网、河南省政府采购网、许昌市政府采购网、许昌市人民政府综合门户网、全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）。
二、开标记录及投标报价
序号 | 投标人 | 投标报价（元） | 交付日期 |
1 | 襄城县和盾保安服务有限公司 | 3640.00元/人/月 | 自合同生效之日起1年 |
2 | 许昌金盾保安服务有限公司 | 3630.00元/人/月 | 自合同生效之日起1年 |
3 | 许昌安泰保安服务有限公司 | 3638.00元/人/月 | 自合同生效之日起1年 |
4 | 长葛市长剑保安服务有限公司 | 3625元/人/月 | 自合同生效之日起1年 |
三、资格审查情况
序号 | 通过资格审查的投标人 |
1 | 襄城县和盾保安服务有限公司 |
2 | 许昌金盾保安服务有限公司 |
3 | 许昌安泰保安服务有限公司 |
4 | 长葛市长剑保安服务有限公司 |
四、评审情况
（一）符合性审查
不同供应商电子投标文件制作机器码是否雷同的分析及判定结果：所有投标人均不相同，可以进行下步评审。
通过资格审查的投标人均通过符合性审查。
(二)最终报价
投标人名称 | 最终报价（元） |
襄城县和盾保安服务有限公司 | 3615.00元/人/月 |
许昌金盾保安服务有限公司 | 3600.00元/人/月 |
许昌安泰保安服务有限公司 | 3628.00元/人/月 |
长葛市长剑保安服务有限公司 | 3605.00元/人/月 |
（三）综合比较与评价
襄城县和盾保安服务有限公司 | |||||||||||
评审因素 | 报价部分(20.0分) | 商务部分(20.0分) | 技术部分(60.0分) | 合 计(100.0分) | |||||||
企业业绩(8.0分) | 管理体系(3.0分) | 项目团队(9.0分) | 总体分析(9.0分) | 制度支持(6.0分) | 卡点服务实施方案(15.0分) | 人员培训方案(8.0分) | 应急处理方案(15.0分) | 服务保证及承诺(7.0分) | |||
评委1 | 19.92 | 8.0 | 3.0 | 9.0 | 7.2 | 5.1 | 13.2 | 6.8 | 12.3 | 3.0 | 87.52 |
评委2 | 19.92 | 8.0 | 3.0 | 9.0 | 7.2 | 5.1 | 12.3 | 6.8 | 13.2 | 3.0 | 87.52 |
评委3 | 19.92 | 8.0 | 3.0 | 9.0 | 7.2 | 4.2 | 12.3 | 6.8 | 12.3 | 3.0 | 85.72 |
评审得分：86.92 | 排序：3 | ||||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）本项目面向中、小、微型供应商采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策，评审时不再对价格进行扣除。
（1）是否为中小企业：小型企业
（2）是否为监狱企业：否
（3）是否有残疾人福利性单位的价格扣除：否
（4）是否有对节能环保产品的加分：否
2、投标文件填报业绩名称
磋商小组审查通过的：1、中国邮政储蓄银行股份有限公司许昌分行保安服务项目；2、河南省襄城高中2024、2025年校园保洁、宿管、安保物业招标项目。
磋商小组审查未通过的：无。
3、投标文件填报人员职称证书名称
磋商小组审查通过的：无
磋商小组审查未通过的：无
4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
磋商小组审查通过的：1、ISO9001质量体系认证证书；2、ISO14001环境管理体系认证证书；3、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书；4、项目负责人大专学历；5、项目负责人二级保安员资格证。
磋商小组审查未通过的：无
许昌金盾保安服务有限公司 | |||||||||||
评审因素 | 报价部分(20.0分) | 商务部分(20.0分) | 技术部分(60.0分) | 合 计(100.0分) | |||||||
企业业绩(8.0分) | 管理体系(3.0分) | 项目团队(9.0分) | 总体分析(9.0分) | 制度支持(6.0分) | 卡点服务实施方案(15.0分) | 人员培训方案(8.0分) | 应急处理方案(15.0分) | 服务保证及承诺(7.0分) | |||
评委1 | 20.0 | 8.0 | 3.0 | 9.0 | 9.0 | 6.0 | 15.0 | 8.0 | 15.0 | 7.0 | 100.0 |
评委2 | 20.0 | 8.0 | 3.0 | 9.0 | 8.1 | 5.1 | 14.1 | 6.8 | 13.2 | 7.0 | 94.3 |
评委3 | 20.0 | 8.0 | 3.0 | 9.0 | 8.1 | 5.1 | 14.1 | 7.4 | 14.1 | 7.0 | 95.8 |
评审得分：96.7 | 排序：1 | ||||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）本项目面向中、小、微型供应商采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策，评审时不再对价格进行扣除。
（1）是否为中小企业：小型企业
（2）是否为监狱企业：否
（3）是否有残疾人福利性单位的价格扣除：否
（4）是否有对节能环保产品的加分：否
2、投标文件填报业绩名称
磋商小组审查通过的：1、许昌市魏都区城市管理局-限行禁行车辆治理管控工作保安服务合同；2、许昌市交通运输局-柴油货车限行禁行治理管控工作保安服务合同；3、许昌市机关事务中心后勤一处-机关保安服务合同；4、河南省卷烟工业烟草薄片有限公司保安服务合同；5、中国农业银行股份有限公司许昌分行保安服务合同。
磋商小组审查未通过的：无。
3、投标文件填报人员职称证书名称
磋商小组审查通过的：无
磋商小组审查未通过的：无
4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
磋商小组审查通过的：1、ISO9001质量体系认证证书；2、ISO14001环境管理体系认证证书；3、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书；4、项目负责人大专学历；5、项目负责人二级保安员资格证。
磋商小组审查未通过的：无
许昌安泰保安服务有限公司 | |||||||||||
评审因素 | 报价部分(20.0分) | 商务部分(20.0分) | 技术部分(60.0分) | 合 计(100.0分) | |||||||
企业业绩(8.0分) | 管理体系(3.0分) | 项目团队(9.0分) | 总体分析(9.0分) | 制度支持(6.0分) | 卡点服务实施方案(15.0分) | 人员培训方案(8.0分) | 应急处理方案(15.0分) | 服务保证及承诺(7.0分) | |||
评委1 | 19.85 | 8.0 | 3.0 | 9.0 | 8.1 | 5.1 | 12.3 | 7.4 | 14.1 | 5.0 | 91.85 |
评委2 | 19.85 | 8.0 | 3.0 | 9.0 | 8.1 | 5.1 | 13.2 | 6.8 | 13.2 | 5.0 | 91.25 |
评委3 | 19.85 | 8.0 | 3.0 | 9.0 | 7.2 | 4.2 | 13.2 | 6.8 | 13.2 | 5.0 | 89.45 |
评审得分：90.85 | 排序：2 | ||||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）本项目面向中、小、微型供应商采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策，评审时不再对价格进行扣除。
（1）是否为中小企业：小型企业
（2）是否为监狱企业：否
（3）是否有残疾人福利性单位的价格扣除：否
（4）是否有对节能环保产品的加分：否
2、投标文件填报业绩名称
磋商小组审查通过的：1、新太阳儿童之家保安服务；2、中原科技学院许昌校区保安服务。
磋商小组审查未通过的：无。
3、投标文件填报人员职称证书名称
磋商小组审查通过的：无
磋商小组审查未通过的：无
4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
磋商小组审查通过的：1、ISO9001质量体系认证证书；2、ISO14001环境管理体系认证证书；3、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书；4、项目负责人大专学历；5、项目负责人二级保安员资格证。
磋商小组审查未通过的：无
长葛市长剑保安服务有限公司 | |||||||||||
评审因素 | 报价部分(20.0分) | 商务部分(20.0分) | 技术部分(60.0分) | 合 计(100.0分) | |||||||
企业业绩(8.0分) | 管理体系(3.0分) | 项目团队(9.0分) | 总体分析(9.0分) | 制度支持(6.0分) | 卡点服务实施方案(15.0分) | 人员培训方案(8.0分) | 应急处理方案(15.0分) | 服务保证及承诺(7.0分) | |||
评委1 | 19.97 | 8.0 | 0.0 | 1.0 | 6.3 | 4.2 | 14.1 | 6.2 | 13.2 | 7.0 | 79.97 |
评委2 | 19.97 | 8.0 | 0.0 | 1.0 | 7.2 | 4.2 | 12.3 | 6.8 | 13.2 | 7.0 | 79.67 |
评委3 | 19.97 | 8.0 | 0.0 | 1.0 | 6.3 | 4.2 | 11.4 | 6.2 | 11.4 | 7.0 | 75.47 |
评审得分：78.37 | 排序：4 | ||||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）本项目面向中、小、微型供应商采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策，评审时不再对价格进行扣除。
（1）是否为中小企业：小型企业
（2）是否为监狱企业：否
（3）是否有残疾人福利性单位的价格扣除：否
（4）是否有对节能环保产品的加分：否
2、投标文件填报业绩名称
磋商小组审查通过的：1、郑州银行股份有限公司长葛支行保安服务项目；2、中国邮政集团有限公司许昌市分公司保安服务项目。
磋商小组审查未通过的：无。
3、投标文件填报人员职称证书名称
磋商小组审查通过的：无
磋商小组审查未通过的：无
4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
磋商小组审查通过的：无
磋商小组审查未通过的：无
五、磋商小组推荐成交候选人情况
第一成交候选人
（一）成交候选人名称：许昌金盾保安服务有限公司
（二）统一社会信用代码：91411000567263119B
（三）地址：许昌市瑞贝卡大道中段
（四）成交金额：3600.00元/人/月
第二成交候选人
（一）成交候选人名称：许昌安泰保安服务有限公司
（二）统一社会信用代码：914110245686030747
（三）地址：许昌市东城区紫云路祥云花园西门1号、2号商铺
（四）成交金额：3628.00元/人/月
第三成交候选人
（一）成交候选人名称：襄城县和盾保安服务有限公司
（二）统一社会信用代码：914110255948510049
（三）地址：襄城县八七东路60号
（四）成交金额：3615.00元/人/月
六、采购人授权评标委员会确定中标人情况
（一）成交人名称：许昌金盾保安服务有限公司
（二）统一社会信用代码：91411000567263119B
（三）地址：许昌市瑞贝卡大道中段
（四）成交金额：3600.00元/人/月
七、投标人根据磋商小组要求进行的澄清、说明或者补正。无
八、是否存在磋商小组成员更换：无
九、持不同意见的评标委员会成员的不同意见及理由：无
十、其他需要说明的情况：无
十一、评标委员会成员名单：刘群立（采购人代表）、刘振强（主任、经济、技术标专家)、张彦（经济、技术标专家）
2026年1月6日
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