中国烟草总公司重庆市公司巫溪分公司2025年车辆驾驶业务外包服务采购项目答疑补遗文件

中国烟草总公司重庆市公司巫溪分公司2025年车辆驾驶业务外包服务采购项目答疑补遗文件

各潜在投标人：

现对“中国烟草总公司重庆市公司巫溪分公司2025年车辆驾驶业务外包服务采购项目”答疑补遗通知如下：

一、答疑部分

问题一：招标文件要求：招标文件《第二章投标人须知前附表二、商务部分评审内容4、企业实力》中“②根据招标人的工作量需求，为保障投标人服务质量投标人拟派本项目服务的驾驶人员中每有1名驾驶人员同时为退伍军人和党员的得1分；每有1名驾驶人员仅为退伍军人或党员其一的得 0.5 分，本项最高得 3 分。”

质疑点：“驾驶员为退伍军人和党员”与本项目驾驶服务质量无直接关联，此评分标准是否具有合理性和公平性？该条款是否存在倾向性或歧视性，变相限制其他投标人的公平竞争？

质疑依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条，招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。

质疑请求：恳请招标人及代理机构对上述条款的合理性、公平性予以澄清或修正，并提供书面答复。

答：退伍军人和党员因其特殊的身份和经历，对自身具有较强的约束能力，同时具有责任心强、吃苦耐劳、纪律性高、执行力强、工作标准高等优秀品质，能够为招标人提供更优质的驾驶服务。此要求与本项目的驾驶服务质量有关联，不存在以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，按招标文件执行。

问题二：招标文件要求：招标文件《第二章投标人须知前附表二、商务部分评审内容4、企业实力》中“①具有有效的在中国人民银行备案的3A级企业信用等级认证证书的得2分。②具有 11315 全国企业征信系统颁发的有效的立信单位资质的得2分。本项最高得4分。”

质疑点：该企业信用等级证明材料与本项目驾驶服务内容及质量无直接关联，此评分标准是否具有合理性和公平性？该条款是否存在倾向性或歧视性，变相限制其他投标人的公平竞争？

依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条，招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。

质疑请求：恳请招标人及代理机构对上述条款的合理性、公平性予以澄清或修正，并提供书面答复。

答：具备“有效的在中国人民银行备案的3A级企业信用等级认证证书”和“11315 全国企业征信系统颁发的有效的立信单位资质”代表投标人具有良好的信用信誉值得信任，也是综合实力的体现，能够保证驾驶服务质量。此要求与本项目的驾驶服务质量有关联，不存在以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，按招标文件执行。

问题三：质疑3：招标文件要求：招标文件《第二章投标人须知前附表二、商务部分评审内容4、企业实力》中“5、客户满意度：投标人近三年（2022年4月1日起至投标截止日），因提供优质服务获得过不同业主单位授予的荣誉证书或牌匾，每提供1个得0.5分，最多得2分。”

质疑点：客户满意度证明材料仅限于业主单位授予的荣誉证书或牌匾，是否存在倾向性、局限性和不公平性，属于以特定条件变相限制其他投标人的公平竞争？客户满意度形式呈多样化，都能证明服务单位的履约能力，按招投标法公平公开公正的要求，不应局限于某种特定材料。

依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条，招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人；根据《招标投标法实施条例》第三十二条，招标文件不得以特定业绩、奖项作为加分条件。

质疑请求：恳请招标人及代理机构对上述条款的合理性、公平性予以澄清或修正，并提供书面答复。

答：已修改此条内容，详见补遗部分。

二、补遗部分

现将本项目招标文件第二章 投标人须知前附表第E.19.4.2（3）条款的“二、商务部分评审内容”中“5.客户满意度（2分）”具体内容修改为：投标人近三年（2022年4月1日起至投标截止日），因提供优质服务获得过不同业主单位或者行业内（行业协会或者政府表彰等）授予的满意度评价证明材料，每提供1个得0.5分，最多得2分。

注：投标人按上述要求在投标文件（商务部分）中提供荣誉证书扫描件、牌匾照片或者其他相关证明材料并加盖单位公章。

注：本答疑补遗是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力；已发布的招标文件与本答疑补遗不一致的地方，以本答疑补遗为准。请各投标人随时关注重庆公共资源交易网上发布的与本项目有关的答疑、补遗等开标前的所有资料。无论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人已收到以上资料并知悉全部有关招标过程和招标事宜。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。

招 标 人：中国烟草总公司重庆市公司巫溪分公司

招标代理机构：北京市建壮咨询有限公司

2025年 4 月 30 日