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1.招标条件
本招标项目盐城市2025年度城市防洪排涝补短板项目（串场河南闸站、西潮河调节闸、小新河堰站）已由盐政服投资〔2025〕28号、盐政服投资〔2025〕29号、盐政服投资〔2025〕30号批准，建设资金来自财政资金 ，出资比例为100% ，招标人为盐城市城市防洪市级工程建设处 ，招标代理机构为盐城富邦项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的高低压开关柜、变压器设备采购 进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：盐城市盐南高新区、经济技术开发区。
2.2项目总体建设内容：盐城市2025年度城市防洪排涝补短板项目（串场河南闸站、西潮河调节闸、小新河堰站）为2025年全市重大项目，串场河南闸站位于盐城市盐南高新区境内，拆除现串场河南闸，新建闸站排涝流量30m³/s，保水、活水流量10m³/s，防洪闸净宽24m，串场河南闸站所处的盐城市城市防洪第Ⅲ防洪区防洪工程等级为Ⅱ等，主要建筑物级别为2级；西潮河调节闸位于盐城经济技术开发区境内第Ⅳ和第Ⅵ防洪区西潮河上，拆除现状调节闸，新建闸总净宽12m，单孔净宽4m，等级为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级；小新河堰站位于盐城市盐南高新区境内，工程单孔净宽20m，泵站设计流量4m3/s，本工程主要建筑物为3级建筑物，次要建筑物为4级建筑物。
2.3本项目招标范围、对应投资金额：本项目招标内容为串场河南闸站、西潮河调节闸、小新河堰站高低压开关柜、变压器设备采购，对应投资金额约人民币230.03万元。招标范围及内容如下（具体内容详见招标清单和图纸）：
（1）串场河南闸站：KYN28-12型高压柜9台、GCS型低压柜18台（含辅柜1台，边柜2台）、直流柜(60Ah) 1套（2柜）、SCB14-2000/10/0.4干式变压器（含柜体等）1台套、SCB14-250/10/0.4干式变压器（含柜体等）1台套；
（2）小新河堰站：XGN15-12型环网柜2台、GCS型低压柜5台、SCB14-400/10/0.4干式变压器（含柜体等）1台套；
（3）西潮河调节闸：XL-21(改)型低压柜1台。
招标范围包括上述设备的设计、制造、工厂试验、保险、包装、运输和工地交货，提供的产品必须符合地方供电部门入网许可标准；提供备品备件和专用工具；提交图纸、说明书和其它技术资料；提供安装和试验的指导，配合自动化监控系统开发，参与试运行和验收；提供对运行和维修人员进行培训等；完成设计联络；接受买方代表参加工厂验收；完成合同规定的协调工作；售后服务等。
2.4本项目计划工期：
（1）串场河南闸站：2025年12月底前具备交货条件；
（2）小新河堰站：2025年7月底具备交货条件；
（3）西潮河调节闸：2025年7月底具备交货条件；
具体供货时间如有调整以监理工程师通知为准。（投标人投标时在系统中“工期”统一填写“240天”）
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）投标人持有有效的营业执照，是高、低压开关柜生产制造厂商；具有国家相关部门认可与本次招标高压开关柜相适应的型式试验报告，且低压成套开关设备还应具有与本次招标成套开关设备相适应的强制性认证产品自我声明证书（带有CCC标志，符合《市场监管总局关于发布强制性产品认证目录描述与界定表的公告》[2023年第36])规定）。
（2）业绩要求：投标人自2020年4月1日（以签订合同时间为准）以来，应具有单项签约合同价100万元及以上高、低压开关柜的生产供货业绩。同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、出厂验收或工程完（竣）工验收等证明材料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖建设单位（或其主管部门）单位公章的证明材料。
（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）项目经理要求：/ 。
（5）其他主要人员要求：/ 。
（6）信用等级要求：/ 。
（7）投标设备制造商的资质要求（仅指可外购的变压器设备）：可外购变压器生产制造商为具备独立法人资格的变压器生产制造厂商，且具有国家认可的机构出具与本次招标变压器相适应的试验报告或检验报告或合格证书，并按照投标人须知前附表第3.5.9项要求提供《拟外购设备情况表》、采购意向书（格式自拟）。
（8）投标设备制造商的业绩要求（仅指可外购的变压器设备）：变压器制造商具有2020年4月1日以来（以合同签订时间为准）制造与本次招标设备同电压等级的变压器供货业绩（提供供货合同）。
（9）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4.招标文件的获取
4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年5月13日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。并自行承担踏勘期间一切安全责任。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.生产能力要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.项目经理资格 | / |
6.其他主要人员要求 | / |
7.信用等级 | / |
8.投标设备制造商的资质要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.投标设备业绩要求 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.其他要求 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
11.联合体 | 不接受联合体 |
12.分包人资格 | / |
13.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。其中“不得与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标”条款对外购（如果外购）的变压器不适用。 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×A+B×(1-A)（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数，第3位四舍五入）
式中：
S为评标基准价；
T为招标人最高投标限价；
A为招标人最高投标限价权重系数，为A=0.6；
B为剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标，并经过算术修正（如有）之后剩余投标人有效投标报价的算术平均值：当剩余有效投标报价个数≤5个时，B取所有剩余有效投标报价的算术平均值；当剩余有效投标报价个数＞5个时，B为所有剩余投标报价剔除若干最高价和最低价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）。全部有效报价均低于最高投标限价85%时，B按照最高投标限价85%计算。（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数）
评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。所有计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数，第3位四舍五入。
最高投标限价：230.03万元（其中串场河南闸站187.87万元、小新河堰站37.94万元、西潮河调节闸4.22万元），超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分值为100分，详见7.5评分因素与评分标准。
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 商务部分 | 66 | |
1 | 投标总价 | 60 | l.评标价（算术修正后的投标报价，下同）与评标基准价相同的得60分； 2.偏差率每超过评标基准价+l％扣1分，最多扣至0分； 3.偏差率每超过评标基准价-1％扣0.5分，最多扣至0分。 偏差率不足1%的，按内插法计算得分。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数,小数点后第三位“四舍五入；评标价的偏差率计算公式：偏差率=(评标价-评标基准价)/评标基准价×100%；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标价高于招标文件设定的最高投标限价的，为无效投标文件。 |
2 | 管理体系 | 3 | 企业（仅指高、低压开关柜生产制造厂商）通过ISO质量管理体系、环境管理体系和职业健康管理体系认证的，每有一个得 1分，最多得3 分。提供相关证书。 |
3 | 业绩 | 3 | （1）投标人2020年4月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有签约合同价150万元及以上高、低压开关柜项目的合同业绩，每有1项得1分，最多得2分。 同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、出厂验收或工程完（竣）工验收等证明材料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖建设单位（或其主管部门）单位公章的证明材料。 （2）外购变压器厂家2020年4月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有10kV、2000kVA及以上干式变压器供货业绩的得1分。提供供货合同。如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖建设单位（或其主管部门）单位公章的证明材料。 |
二 | 技术方案 （暗标） | 34 | |
1 | 高低压开关柜性能指标 | 8 | 设备性能指标先进，柜内元器件采用知名品牌的得8分。有非实质性偏差的，有一项扣减1分，最多扣至0分。 |
2 | 断路器性能 | 4 | （1）高压断路器，采用知名品牌，性能优越，并有详细说明和技术参数表的，得2分。有缺陷扣0.1~1.0分，没有详细说明或技术参数表的不得分。 （2）低压断路器，采用知名品牌，性能优越，并有详细说明和技术参数表的，得2分。有缺陷扣0.1~1.0分，没有详细说明或技术参数表的不得分。 |
3 | 无功补偿装置 | 4 | 无功补偿装置，采用知名品牌，性能优越，并有详细说明和技术参数表的，得4分。有缺陷扣0.1~2.0分，没有详细说明或技术参数表的不得分。 |
4 | 加工工艺 | 3 | 加工设备先进、制造技术先进、有优良的加工工艺得3分。有缺陷扣0.1~1.5分，无描述不得分。 |
5 | 原材料 | 3 | 主要部件采用优质原材料制造得3分。有缺陷扣0.1~1.5分，无描述不得分。 |
6 | 电气试验设备性能 | 3 | 主要检测、试验设备应列表或描述，检测设备先进齐全、检测手段完善得3分，有缺陷扣0.1~1.5分，无描述不得分。 |
7 | 制造计划与设备运输 | 2 | （1）制造计划编排合理，有工期横道图，具有详细的工艺设计和制造计划得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （2）有完善的设备运输保障措施得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 |
8 | 安装指导、培训与售后服务 | 3 | （1）安装指导人员经历经验丰富、承诺到工及时得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （2）培训计划措施充分、完善得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （3）承诺的响应时间小于24小时的得1分，否则不得分。 |
9 | 变压器 | 4 | （1）选用优质高导磁低损耗晶粒取向冷轧硅钢片、单位损耗低，选用优质铜材、绝缘材料得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （2）制造技术、制造设备先进得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （3）绝缘处理、生产工艺、加工流程先进得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （4）对降低损耗与噪声、提高变压器短路承受能力有措施和详细说明，得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 |
7.6关联标段限制中标项目数量规定：/。
8.其他内容
(1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
(2)“盐城开标大厅系统”网址为：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login。
(3)投标文件制作工具为GEB8下载网址为：相应软件请至盐城市公共资源交易网下载中心下载---广联达制作工具下载（网址：http://47.96.237.140:8088/（选择盐城地区））。
(4)开标现场暂不核查投标保证金缴纳情况，评标时，由评标委员会审查。注：本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
(5)使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：国信CA盐城专线:02589631967 CFCA盐城专线:18061882568。
(6)系统操作指导请联系:薛工13338617805蔡工15358238096张磊磊15396887667樊红丽15665152340。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/#/）同步发布。
10.联系方式
招标代理机构：盐城富邦项目管理有限公司
地址：盐城市范公中路99号金座广场A-710
联系人：徐女士
联系电话： 15380587119
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