福建上白石水利枢纽工程项目勘察设计答疑纪要1

福建上白石水利枢纽工程勘察设计答疑纪要1

致各潜在投标人：

本招标项目福建上白石水利枢纽工程勘察设计招标文件答疑澄清如下：

一、问：招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号2.2.4（1）投标人类似项目业绩（满分8分）②投标人具有一项大型（库容不低于1亿m3，坝高不低于90m）新建水利工程勘察设计类似的工程业绩，每项加2分，即每项加2分是指每提供一项上述类似的工程业绩的加2分，本小项合计满分4分。水利工程，是指具有防洪、排涝、防渍、农业灌溉、供水、水土保持、水力发电、引调水等功能的工程及其配套设施设备，包括堤防、水库（水电站）、水闸、泵站、渠道、航电枢纽、拦河坝、塘堰，以及灌区、蓄滞洪区工程和水文监测站（点）等。请澄清招标文件上述条款中，水利工程是否包含水电站工程项目。

回复：招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号2.2.4（1）投标人类似项目业绩（满分8分）②投标人具有一项大型（库容不低于1亿m3，坝高不低于90m）新建水利工程勘察设计类似的工程业绩中的水利工程不包含水电站工程项目。

关于行业、专业划分，见《工程设计资质标准》（中华人民共和国建设部）附件3-19。

二、问：招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表条款号8需要补充的其他内容（10）其他④要求：业绩指近十年内承担过类似的工程业绩，具体时间要求见“投标人须知”第3.5.3项规定。有具体业绩要求的，应提供合同协议书和发包人出具的证明文件（应按投标文件资格文件部分“十六、其他资格材料”中的《发包人证明文件》的格式进行提交，同时证明文件须包含水行政主管部门出具的初步设计阶段勘察设计报告批复文件或行政许可）,时间以批复文件中注明的时间为准。招标文件中若有其他相关规定与此条款规定不一致的，以此条款规定为准。按照上述招标文件要求，证明文件须包含水行政主管部门出具的初步设计阶段勘察设计报告批复文件或行政许可。但是水电工程没有初步设计阶段，水电工程可行性研究阶段等同于水利工程初步设计阶段，请予以澄清，水电工程主管部门出具的可行性研究设计阶段勘察设计报告批复文件或行政许可是否满足要求。

回复：按招标文件执行。水电工程主管部门出具的可行性研究设计阶段勘察设计报告批复文件或行政许可不满足要求。

本工程为国家级重点水利枢纽工程，招标范围为初设至施工图阶段。工程初设文件须通过水行政主管部门审批。

三、问：招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号2.2.4（1）其他主要人员资历和业绩（满分6分）②具有a.投标人派出的规划专业负责人同时具备注册土木工程师【（水利水电工程）专业：水利水电工程规划】和注册环保工程师（或环境影响评价工程师）；b.投标人派出的移民专业负责人同时具备注册土木工程师【（水利水电工程）专业：水利水电工程移民】和注册土木工程师【（水利水电工程）专业：水工结构】。满足a和b任何一项的，加1分，同时满足a与b的加2分。本小项合计满分2分。上述条款中，规划专业负责人和移民专业负责人要求具有本专业注册证是正常的，但是招标文件要求规划专业负责人同时具有规划专业注册证和环保专业注册证；移民专业负责人同时具有移民专业注册证和水工结构专业注册证。条件设置过严格，不合理，跟投标人的勘测设计能力没有必然联系，具有较明显的指向性。请予以澄清。

回复：按招标文件执行。

关于规划专业负责人具备规划和环评或环保注册证：根据《水利部关于报送福建上白石水利枢纽工程可行性研究报告审查意见的函》，项目涉及对浙江乌岩岭国家级自然保护区的淹没影响，对土地资源和陆生生态的影响，对环境影响和保护相关工作的要求极高，工程规模及方案和环境保护措施相互影响制约。规划专业在初步设计阶段要进一步论证复核工程规模和必要性。规划专业负责人具备较高的环保、环评专业水平，能够直接对接环境保护、水土保持等专题的技术要求，将环保措施综合考虑到工程规模以及具体方案中。

关于移民专业负责人具备移民和水工注册证：本工程建设征地和移民工作涉及闽、浙两省，涉及移民人口2000余人，影响专项设施众多，对建设征地和移民工作要求极高。移民专业负责人具备较高的水工专业水平，能够在熟练掌握移民安置规划、补偿方案制定等专业知识，妥善处理移民搬迁、生产生活安置等问题，保障移民的合法权益的基础上，深刻理解水工枢纽布置和结构设计原理和要求，综合考虑移民安置选址、基础设施建设及工程枢纽布置等方面的相互制约影响，进一步保障工程建设和征地移民工作的整体合理性、经济性。

四、问：招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号2.2.4（1）质量管理体系和其他（满分5分）（b）具有省科学技术厅或国家科学技术部认定的水动力工程技术研究中心的得3分（须提供有效的省科学技术厅或国家科学家技术部出具的认定文件扫描件）。上述条款中，要求的省科学技术厅或国家科学技术部认定的水动力工程技术研究中心条件设置过窄，跟投标人的勘测设计能力没有必然联系，具有较明显的指向性。请予以澄清，其他省科学技术厅或国家科学技术部认定的水利水电相关的技术研究中心或者技术创新中心是否得分。

回复：按招标文件执行。其他省科学技术厅或国家科学技术部认定的水利水电相关的技术研究中心或者技术创新中心不得分。

根据国家发改委批复的要求，地勘和水工模型试验成果，优化建筑物设计，完善水库防洪调度运行方式。对应需要完成，泄水建筑物水工模型试验，分层进水口水工模型试验，导流洞、过水围堰水工模型试验，过鱼建筑物数模、水力学模型试验，闸门水力学及流激振动试验等，水动力实验室对以下试验的成果和质量起着至关重要的作用。

上白石水利枢纽工程最大坝高133.3米，巨大水头差带来的泄洪消能问题与工程安全密切相关，初设阶段须结合水工模型试验成果，优化泄水建筑物主要尺寸、挑流消能防护范围和措施，进一步复核泄洪设施和过鱼设施布置。具有水动力工程技术研究中心的勘察设计单位，可以将水动力相关研究工作与勘察设计过程联动开展、紧密结合，从而有效缩短设计周期，并进一步提高设计方案的科学性、安全性、经济性，保障工程质量。

注：招标文件中涉及以上内容均作相应调整。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

各投标人应自行留意，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。

招标人：福建省上白石水利开发有限公司

招标代理机构：锐驰项目管理有限公司

2026年1月16日