长沙区域港口公司2026-2027年港区内货物运输业务外包项目（第二次）招标公告

一、招标条件

本招标项目为长沙区域港口公司2026-2027年港区内货物运输业务外包项目（第二次）。招标人为长沙区域港口公司，投入资金来自企业自筹，该项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

（一）项目概况

湖南长沙新港有限责任公司（以下简称“长沙新港”）是湖南省城陵矶港口集团有限公司（以下简称“港口集团”）下属子公司，也是长沙区域港口核心港区之一，港区占地1053亩，吞吐量可达3000万吨以上。新建长沙新港专用铁路1条，正线里程4.48公里。各泊位后方建有配套的仓库、堆场和生产生活辅助设施，共有11个堆场，堆场总面积6.849万平方米，仓库7个，面积2.788万平方米。主要经营码头仓储、公路配送、货运代理、多式联运、理货等业务。

湖南港航物流投资有限公司（以下简称“铜官港”）是长沙区域港口核心港区之一，位于长沙综合枢纽下游的湘江右岸，水陆域条件优良，拥有长沙港最好的水深条件和来往船舶不用过闸等优势。一期工程已于2018年建成2个2000吨级 (兼顾3000吨级) 件杂货泊位并正式运营，总投资1.6亿元，设计年吞吐量60万吨。二期工程已于2022年建成2个3000吨级（兼顾5000吨级）通用泊位属于长沙港首个3000吨级泊位，同时配套建设长沙港首个大跨径封闭式环保仓库、智慧重件仓库等，批复总概算2.96亿元，设计年吞吐量135万吨。

（二）招标范围：

本项目为长沙区域港口公司2026-2027年港区内货物运输业务外包项目（第二次），主要从事仓库、堆场和码头前沿之间件杂货、散货港区内及港区外经市政道路部分的运输。长沙新港运输货物主要为件杂货，运输路线为港区内运输及经南北片区之间经市政道路部分的运输，港区外经市政道路部分的运距约1公里；铜官港运输货物主要为散货、件杂货，运输路线为港区内部道路运距约1公里。

（三）服务期限：自招标人书面通知的进场之日起计算至2027年12月31日。招标人至少提前7日发出进场通知。

（四）★本次招标由长沙新港及铜官港共同发起，由长沙新港牵头负责本次项目招标工作，中标人按本次中标单价分别与两家发包公司签署。

三、投标人资格要求

投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，持有合法有效的营业执照。投标人应熟悉国家及港口行业关于装卸劳务的法律法规、安全规范及操作规程，并具备完成本项目所要求的服务内容与标准的相应经验与能力。

（一）资质要求：供应商应具有在合法有效期内的《道路运输许可证》；

（二）财务要求：无

（三）业绩要求：投标人在近5年内（2021年7月29日～投标截止时间）至少承接过1个满足本项目招标范围要求的运输业绩，提供合同协议书（包括合同封面、双方签字页、项目内容、合同金额或单价）复印件（业绩时间以合同完成服务日期为准）。

（四）人员要求：

长沙新港需配备3名驾驶员，提供A2驾驶证，且具有《道路运输从业人员从业资格证》；1名安全管理人员，具备《安全生产知识和管理能力考核合格证》和1年及以上车队管理经验，提供业绩合同复印件或业主证明材料以及《安全证》复印件。

铜官港需配备3名驾驶员，提供A2驾驶证，且具有《道路运输从业人员从业资格证》。

投标人应承诺中标后严格遵循第五章服务标准和要求配备足额履约人员，并依法为全部人员及时、足额缴纳工伤保险，提供签字盖章承诺函。

（五）信誉要求：

投标人不得存在招标文件第二章投标人须知1.4.3的所有情形。

（六）其他要求：

长沙新港：投标人须配备至少8台半挂牵引车，提供在年检有效期内的行驶证复印件并盖章；全部车辆须购买机动车交通事故责任强制保险及保额壹佰万元以上的机动车第三者责任保险。半挂牵引车车如为挂靠车辆需提供挂靠协议复印件并盖章。

铜官港：投标人须配备至少3台半挂牵引车，提供在年检有效期内的行驶证复印件并盖章；全部车辆须购买机动车交通事故责任强制保险及保额壹佰万元以上的机动车第三者责任保险。半挂牵引车车如为挂靠车辆需提供挂靠协议复印件并盖章；

本项目不接受联合体投标，不接受个人投标。

四、招标文件的获取

（一） 凡有意参加的投标人自2026年   9  月  16  日至 2026 年 9  月 22   日止（北京时间），每日上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分，在湖南长沙新港有限责任公司三楼308室持下述资料报名购买招标文件。

（二） 获取招标文件时所需资料如下：

1法人身份证原件（现场核查）或法人授权委托书原件（附法人代表身份证复印件）；

2企业营业执照副本；

3被授权人身份证复印件（原件现场核查）；

4业绩证明资料；

5.提交报名资料一份：将1.原件和2.3.4复印件（逐页加盖公章）装订成册。

（三）招标文件每套售价人民币 400 元，逾期不售，售后不退。上述资料仅用于报名，投标人资格是否符合要求最终以评审阶段资格审查为准。

5．最高投标限价

本项目采用不含税单价下浮率方式进行报价。以下表所列的各分项基准单价（不含税）为计算基准，投标人须根据自身成本测算，报出一个统一的总下浮率（用百分比表示并保留两位小数，正数代表下浮），该下浮率将适用于所有清单子项。投标单价 = 基准单价 × (1 - 总下浮率)×（1+税率）。

注★：

（一）上述基准单价均包含为完成本项目所需的一切人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、规费、社会保险费、商业保险费、风险费用、伙食补贴及零点班加餐费、部分作业工属具添置费、劳保用品费、年度三节加班费以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

（二）表中的作业量预估值为长沙新港1.5年、铜官港部分10个月预估值的预估总量，仅供投标人参考，不作为结算依据，最终结算以实际作业量为准。投标人应对市场进行考察预判，自行承担风险与收益。  

（三）服务期内,如因新工艺、新货种、新设备造成作业效率提升或因招标人经营发生变化造成所需劳务人数增加或减少，招标人有权单方启动劳务单价调整程序。招标人将根据作业成本分析、效率提升幅度，并参照同期同类作业的市场价格水平，测算拟定新的劳务单价，并就此向投标人发出书面调价通知及测算依据。投标人在收到通知后【5】个工作日内，如对调价有异议，必须以书面形式提出并附具详细理由和替代性报价依据，双方可就新单价进行友好协商。若投标人未在上述期限内提出书面异议，则视为完全同意招标人的调价方案，新单价于通知载明的日期起自动生效，投标人应在收到招标人通知后【10】日内与招标人签订书面补充协议。若双方经协商仍无法达成一致，则任何一方均可按合同争议解决条款处理。但在争议解决期间，招标人有权暂按其所通知的新单价先行支付费用，投标人不得以此为由停止或降低服务标准。基于本条所进行的单价调整，应视为对原合同的合理变更。除按本条约定的程序提出异议外，不就该等调整向招标人主张任何形式的违约、赔偿或补偿责任。

（四）投标人不为投标人提供住宿，由投标人自行负责。

六、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2026 年  10  月  10  日15 时00分（北京时间），投标文件一式伍份（正本1份，副本4份，电子文件1份。注：投标文件正副本须为A4纸幅面，采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，目录、页码齐全，电子文件使用U盘），递交地点为 湖南省长沙市新姚南路196号湖南省港航水利集团有限公司6楼招投标室 。

（二）逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求装订、密封的投标文件，招标人将予以拒收。

七、资格审查与评标办法 

（一）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

（二）本项目评标办法采用经评审的最低投标价法。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http：//www.cebpubservice.com）、湖南省港航水利集团有限公司网站（http://www.hnsghsljt.com/）、城陵矶港口集团公司网站（https://www.cljport.com/）发布。

九、监督部门

本次招标监督部门为湖南长沙新港有限责任公司党群综合部，郑女士：13875838407。

十、联系方式

招 标 人：湖南长沙新港有限责任公司

地    址：长沙开福区湘江北路一段462号

邮    编：410005      

联 系 人：彭先生   

电    话：13548581958    

作者：龚泽宇

责编：潘华

来源：湖南省城陵矶港口集团有限公司