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项目概况
新疆天山区银发经济示范基地规划项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年07月07日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HCBYXJ-20250625
项目名称：新疆天山区银发经济示范基地规划项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：400000
最高限价（元）：400000
采购需求：
标项名称： 新疆天山区银发经济示范基地规划项目
数量：1预算金额（元）：400000
单位：项
简要规格描述：天山区银发经济示范基地建设项目以全方位满足老龄全周期医养为核心导向，以医院为核心、智慧医疗医养为架构，通过天山区医共体资源共享中心与紧密型医联体的建设，全力构建一个紧密融合、协同发展的医养结合体系，有效带动银发经济蓬勃发展。
（一）天山区养老院项目将建成为集老年病诊疗、康复照护与长期护理于一体的特色化医养服务平台，满足辖区快速增长的高龄人群健康管理与生活照护双重需求。项目将突出康复型与照护型床位布局，强化认知障碍、卒中后康复、慢性病巩固治疗等方向，配置康复训练中心与中医适宜技术室，联动周边社区开展延伸服务，形成“院-社-居”一体化的连续照护链条。（二）天山区新建综合医院项目1.项目旨在构建区域内功能完备的中西医融合型二级综合医院，填补城南片区缺乏区级龙头医疗机构的空白，提升基层医疗服务可及性与技术支撑能力。通过设置心脑血管、老年病、神经系统、康复医学、疼痛等特色科室，强化中医药在慢病预防、诊疗与康复中的作用，秉持“医养结合、康养融合”的先进理念，突出康复理疗特色，形成中西医互补发展格局。将现代医疗技术与养老服务深度融合，打造一个“有病治病、无病疗养、康复护理”的综合性健康综合医院。同时，该项目将承担部分区域急救响应与公共卫生应急职责，是推动医疗资源下沉和分级诊疗体系完善的重要支撑点。2.县域医共体设备更新工程为贯彻落实《推动医疗卫生领域设备更新实施方案》，支持县级医院和乡镇卫生院等基层医疗机构医疗设备迭代升级，提升县域医疗设备配置水平，提升重大疾病诊疗能力。推进紧密型县域医共体医疗设备以旧换新，统筹县域肿瘤防治、慢病管理等临床服务相关设备配置，推动基层医疗卫生机构设备数字化替代，支持模拟设备加快向数字化设备转型升级，支持配置临床诊疗实用型、小型化、集成化、可移动医疗设备，申请超长期国债5000万元。（三）天山区医共体资源共享中心与紧密型医联体该项目以天山区新建综合医院为载体，通过信息化平台与功能型中心整合基层医疗资源，构建区域统一的服务网络，助力分级诊疗体系和紧密型医共体建设走深走实。通过远程影像、双向转诊、处方流转等功能集成，打通区级医院与社区服务中心之间的数据与业务壁垒，推动优质资源下沉与基层服务能力整体跃升，提升基层诊疗的质量与效率。备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订后 30 日历天。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小微企业采购。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2025年06月26日至2025年07月03日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2025年07月07日 11:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年07月07日 11:00 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线18399999326；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：1、磋商保证金形式：以银行转账、电子保函、电汇、银行汇票等非现金形式提交。
2、本项目采用全流程不见面电子开评标，供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。3、本项目实行网上全流程不见面电子开评标，采用加密电子响应文件（供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作响应文件）。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。4、各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。5、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763 进行咨询。6、供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。7、供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程－电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。8、为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。9、发布媒介：新疆政府采购网。10、采购项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业、政府采购信用担保等。特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：乌鲁木齐市天山区卫生健康委员会（区疾病预防控制局、区中医药管理局）
地 址：乌鲁木齐市天山区
联系方式：0991-2208659
2.采购代理机构信息
名 称：华诚博远工程咨询有限公司
地 址：乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路133号城建大厦1103室
联系方式：0991-4166206
3.项目联系方式
项目联系人：张晶、马海虹
电 话：0991-4166206
附件信息：
客服电话
