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为提升本单位信息安全防护水平，依据《中华人民共和国网络安全法》《商用密码管理条例》《商用密码应用安全性评估管理办法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，现通过询价采购方式选定一家符合条件的商用密码应用安全性评估机构，开展2026年商用密码应用安全性评估服务工作，诚邀具备相应资质的供应商参与报价。
一、项目基本信息
项目名称：海南省府城强制隔离戒毒所2026年商用密码应用安全性评估服务项目。
采购方式：询价采购。
项目总预算：96000.00元（人民币），报价超过预算金额的视为无效响应文件。
服务周期：自合同签订之日起60个工作日内完成测评并提交正式报告，售后服务期为项目验收后1年。
二、服务内容及技术要求
（一）测评对象
三维可视化指挥调度平台（第三级）。
（二）测评依据
依据《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》（GB/T 39786-2021）和《信息安全技术 信息系统密码应用测评要求》（GB/T 43206-2023）等最新标准执行。
（三）测评内容
1.对商用密码应用方案进行分析和梳理，确认相关密码应用设计和建设以及重要敏感数据，提出详细的评估实施方案。
2.对系统部署位置为本地机房的信息系统进行商用密码应用安全评估，评估的内容包括但不限于以下内容：
（1）安全技术测评：包括物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全和应用和数据安全四个方面的安全测评；
（2）安全管理测评：包括安全管理、人员管理、建设运行和应急处置四个方面的安全测评。
3.完成评估工作后，出具符合密评要求的商用密码应用评估报告，提出整改意见并协助完成系统备案。
（四）成果交付
提供符合国家规范的《商用密码应用安全性评估报告》（正式纸质版2份，电子版1份）。
针对评估发现的问题，出具《整改建议方案》，明确技术整改措施与管理优化建议。
协助采购人完成系统备案及评估结果上报工作。
（五）特殊要求
评估过程中需遵守采购人的保密规定，不得泄露评估中接触的业务数据及内部信息，评估开始前需签署《保密承诺书》。
三、供应商资格要求
（一）基本资格条件（须同时满足）
1.具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供带有统一社会信用代码的营业执照复印件（加盖公章）。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。可选择提供：2024年或2025年任意一年度财务报表（资产负债表、利润表）复印件；若成立时间较短无法提供报表，可提供基本开户行出具的资信证明（复印件加盖公章）。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面声明（格式自拟，加盖公章），声明应说明可提供开展第三级商用密码应用安全性评估所需要测评工具、技术人员条件。
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2025年1月至今任意连续3个月的纳税证明（增值税或企业所得税）及社保缴纳证明复印件（加盖公章）；按政策规定属于免税、免缴社保情形的供应商，须提交相应的佐证材料。
5.参加政府采购活动前3年内（成立不足3年的自成立之日起算），在经营活动中无重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚），提供书面声明函（原件）。
6.通过“信用中国”网站（[链接]）及中国政府采购网（[链接]）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；提供查询截图（加盖公章，查询时间须在本项目采购公告发布之日以后）。
7.专项资质：供应商须具备国家密码管理局颁发且在有效期内的《商用密码检测机构资质证书》，业务范围包含商用密码应用安全性评估；供应商名称应当在国家密码管理局对外公开的商用密码检测机构名录内可查询核验。（提供证书复印件，原件备查。）
（二）项目服务团队及实施要求
1.项目负责人1名：须持有有效的商用密码应用安全性评估从业人员考核合格证书；近三年至少作为项目负责人主持完成不少于2项第三级商用密码应用安全性评估项目（可提供合同关键页作为证明材料，复印件加盖公章），对本项目测评质量、进度管理、主管部门对接、报告及备案工作负总责（证书、业绩证明复印件加盖公章，原件备查）。
2.测评工程师不少于3名：全部现场测评工程师，须持有有效的商用密码应用安全性评估从业人员考核合格证书，（提供证书复印件加盖公章，原件备查）。
3.人员社保要求：供应商须提供本项目拟投入全部成员（项目负责人+全部测评工程师）2025—2026年内任意连续3个月的社会保险缴纳证明；社保缴纳单位名称必须与响应供应商完全一致；不接受个人挂靠、外聘临时人员直接承担本项目现场测评工作（复印件加盖公章）。
4.供应商须出具正式加盖公章的承诺函（格式自拟）：测评实施阶段在采购单位本地组建专项服务小组；本项目第三级密评的现场核查、配置核验、人员访谈、证据采集等核心测评工作不得全部远程开展；资料整理、报告初稿编写等后台加工类工作可由服务商后台完成。
5.测评周期内，安排至少1名专职技术人员驻场配合实施；项目负责人每周至少开展一次工作沟通，汇报项目进度、风险问题和阶段性工作情况。
6.供应商建立项目内部质量复核机制，测评底稿、风险判定、正式报告必须执行内部双人复核；针对采购人提出密码安全紧急应急服务请求，承诺紧急情况下2小时内响应，需要到场的按采购方要求抵达项目现场，出具正式质量及应急承诺函（加盖公章）。
7.服务完成后，供应商应当交付符合国家密评标准格式的：商用密码应用安全性评估正式报告、风险问题清单、密码应用整改优化建议书；全程协助采购单位完成属地密码管理部门的评估报告备案工作，相关协助工作包含在合同总价内，不另外计取费用。
（三）其他要求
1.不存在《政府采购法》第二十二条规定的禁止参加政府采购活动的情形。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目。
2.本项目不接受联合体报价；中标后本测评服务不得转包，不允许违法分包。
3.所有响应文件及证明材料应当真实、完整、有效。如供应商提供虚假材料参与采购，一经查实，直接取消其报价、中标资格；已经签订合同的，采购人有权单方终止合同，并报送政府采购监管部门记入不良行为记录，依法追究相应法律责任。
四、报名及响应文件要求
（一）报名材料按照下面顺序装订成册，一式1份。
资格证明文件
1.营业执照复印件（加盖公章）。
2.法定代表人身份证明书（原件，附法定代表人身份证复印件，加盖公章）。
3.法定代表人授权委托书（原件，附被授权人身份证复印件，加盖公章，须有法定代表人签字或盖章；非法定代表人报名时提交）。
资质证明文件
1.《商用密码检测机构资质证书》（业务范围包含商用密码应用安全性评估）复印件（加盖公章，现场核验原件后退还）。
2.拟投入项目全部成员从业人员证书、项目负责人同类三级密评业绩证明、项目成员社保缴纳证明（复印件加盖公章）。
3.信用中国、中国政府采购网查询截图（公告发布日后查询，加盖公章）。
商务响应文件
1.报价函（格式自拟）：应当明确项目总报价、服务周期、项目负责人姓名、全套交付成果清单；报价为全包价，包含测评实施、工具使用、内部复核、驻场、差旅、备案协助、税费等完成本项目全部工作所产生一切费用；加盖公章，法定代表人（或授权代表）签字或盖章。
2.售后服务、实施及应急承诺函（格式自拟，加盖公章），必须写明：
①本地服务保障说明：供应商如已在海南省设置固定服务场所，提供场地证明材料；如成交后承诺组建本地服务团队，写明设立时限，常驻技术人员配置不少于4名；
②7×24小时技术咨询支持服务；
③紧急事件响应承诺；
④本项目密评现场取证类核心工作不全部远程开展的实施承诺；
⑤驻场实施、项目负责人定期现场汇报相关承诺内容。
3.无重大违法记录声明函（格式自拟，加盖公章）。
4.保密承诺书（格式自拟，加盖公章）：承诺对测评接触的业务数据、系统配置、密码策略、管理制度、测评底稿等全部敏感资料严格保密；服务结束后按规范做好项目资料保管、销毁，不得向任何第三方泄露相关信息，加盖公章。
5.转包分包、关联关系专项承诺（格式自拟，加盖公章）：承诺不存在联合体投标、不存在转包违法分包，不存在关联供应商同时投标。
6.技术响应文件（针对第三级商用密码应用安全性评估编制，禁止直接套用二级密评方案）
评估技术方案，至少包含：
①项目概况以及三级系统密码测评重难点分析；
②评估内容、评估方法、评估实施步骤、测评工具说明、过程文档与质量管控、项目实施进度计划。
7.类似项目业绩证明材料：2024年1月1日至今，至少提供3份第三级商用密码应用安全性评估项目合同复印件；业绩材料应当能够体现项目名称、服务内容、甲乙双方盖章页，能够清晰证明属于第三级密评项目；仅二级密评业绩不予认可；复印件加盖公章，原件备查。
8.其他补充材料：供应商自行提交可证明自身竞争能力佐证资料（如各类体系认证、行业荣誉等，复印件加盖公章，不作为强制性资格条件）。
（二）报名材料递交要求
报名材料须密封包装，密封袋上注明“项目名称+供应商名称+联系人+联系电话”，封口处加盖供应商公章或密封章。
现场递交时，须同时提供以下原件供审核（审核后退回）：营业执照副本、资质证书、项目成员证书、法定代表人或授权代表身份证、社保证明原件（社保缴纳单位须与投标人名称一致）。未按要求提供原件的，报名不予受理。
不接受邮寄、传真或电子报名，逾期送达或未按要求密封的报名材料，采购人有权拒收。
（三）报名时间及地点
报名时间：2026年10月12日至2026年10月14日（9：00-12：00，15：00-17：00），共3个工作日。
报名地点：海南省海口市琼山区椰海大道6号（海南省府城强制隔离戒毒所指定接收地点）。
联系人：王警官，联系电话：18508921523。
五、评审及合同签订
（一）评审原则
采购人组建询价小组，对符合资格的供应商按照报价最低且响应文件满足采购需求的原则确定成交供应商。报价相同的，优先选择技术方案更优、售后服务更完善的供应商。
（二）成交通知
成交结果在报名截止后5个工作日内以电话或书面形式通知成交供应商，未成交供应商不再另行通知。
（三）合同签订
成交供应商须在收到成交通知书后10个工作日内与采购人签订服务合同，逾期未签订的，视为放弃成交资格，采购人可按评审顺序递补或重新采购。
（四）付款方式
按合同约定执行（建议采购人补充具体条款，如分阶段付款比例、条件等）。
六、其他事项
本项目执行过程中，如因不可抗力（如自然灾害、政府行政命令等）导致合同无法履行，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并提供有效证明文件。
因履行本合同发生的争议，双方应先通过友好协商解决；协商不成的，可向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
本公告未尽事宜，按照国家相关法律法规及政府采购政策执行。
海南省府城强制隔离戒毒所
2026年10月12日
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