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项目概况
2025年发展新型农对集体经济项目的潜在供应商应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年12月16日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：LZZB-2025031
项目名称：2025年发展新型农对集体经济项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：3,165,318.18元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起60日历天
采购包2：自合同签订之日起60日历天
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
采购包2：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(2025年发展新型农对集体经济项目工程项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。
合同包2(2025年发展新型农对集体经济项目设备采购及安装)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(2025年发展新型农对集体经济项目工程项目)特定资格要求如下:
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法 有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供身份证书。
(2)提交响应文件截止时间前6个月内至少一个月的纳税证明或完税证明(增值税、营业税、企业所得税至少提供一种)，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章，（依法免税的供应商应提供相应文件证明)。
(3)提供投标截止日前6个月内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。
(4)提供2024年度经审计的财务报告或提交投标文件截止时间三个月内其基本账户开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函(以上三种形式的资料提供任何一种即可）。
(5)参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明）。
(6)提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺(提供承诺书)。
(7)法定代表人授权书(附法定代表人、被授权人身份证复印件)及被授权人身份证复印件(法定代表人直接参加的，须提供法定代表人身份证明及身份证复印件）:非法人单位参照执行。
(8)供应商不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。
(9)供应商须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，且具备合格有效的安全生产许可证。
(10)拟派项目经理具备建筑工程二级及以上注册建造师证、安全生产考核合格证(建安B证)、无在建工程承诺书(复印件加盖公章)。
(11)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
(12)本项目不接受联合体投标（提供承诺函）。
合同包2(2025年发展新型农对集体经济项目设备采购及安装)特定资格要求如下:
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法 有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供身份证书。
(2)提交响应文件截止时间前6个月内至少一个月的纳税证明或完税证明(增值税、营业税、企业所得税至少提供种)，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公童或业务专用章，(依法免税的供应商应提供相应文件证明)。
(3)提供投标载止日前6个月内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。
(4)提供2024年度经审计的财务报告或提交投标文件截止时间三个月内其基本账户开户银行出县的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函(以上三种形式的资料提供任何一种即可)。
(5)参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明)。
(6)提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺(提供承诺书)。
(7)法定代表人授权书(附法定代表人、被授权人身份证复印件)及被授权人身份证复印件(法定代表人直接参加的，须提供法定代表人身份证明及身份证复印件):非法人单位参照执行。
(8)供应商不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。
(9)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
(10)本项目不接受联合体投标（提供承诺函）。
三、获取采购文件
时间： 2025年12月06日 至 2025年12月12日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件
方式：投标人有意参加本项目的，应在陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
售价： 0元
四、响应文件提交
截止时间： 2025年12月16日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标（响应）管理）上传投标（响应）文件
五、开启
时间： 2025年12月16日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅）参与线上开标
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到。
（五）政府采购平台技术支持：
在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话：029-96702
CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
（六）成交供应商在开标结束后2个工作日内向代理机构提供纸质版响应文件，响应文件为正本一份，副本二份，电子U盘贰份（U盘内容包括Word版本、PDF版本响应文件）。纸质投标文件均须A4纸打印，分别各自装订成册并编制目录和页码。与电子竞争性磋商响应文件一致的签字、盖章的完整版本。
（七）落实的政府采购政策
依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购政策，包含但不限于以下政策：
（1）财政部、国家发展和改革委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）；
（2）财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)；
（3）国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 国办发〔2007〕51号；
（4）财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）；
（5）财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知（财库〔2019〕27号）；
（6）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)；
（7）财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）；
（8）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）；
（9）财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库〔2016〕125号）；
（10）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
（11）陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（陕财办采〔2022〕5号）；
（12）陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知（陕财办采函〔2022〕10号）；
（13）《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；
（14）《关于政府采购优先购买福利性企业产品和服务的意见》（陕民发（2015）1号）；
（15)财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知；
（16）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；
（17）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；
（18）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）。
（19）《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）（12）《陕西省财政厅关于进一步落实政府采购支持中小企业相关政策的通知》（陕财办采〔2023〕3号）
（20）《陕西省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知》（陕财办采〔2023〕4号）
（21）如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。若享受以上政策优惠的企业，提供相应声明函或品目范围内产品有效认证证书。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市高陵区耿镇街道办事处
地址：西安市高陵区耿镇街道苏虎路副6号
联系方式：029-86060010
2.采购代理机构信息
名称：陕西霖舟项目管理有限公司
地址：陕西省西安市未央区陕西省西安市未央区未央湖街办芸辉路佳隆庄园A01-4室
联系方式：029-81718097
3.项目联系方式
项目联系人：郭英丽
电话：029-81718097
陕西霖舟项目管理有限公司
2025年12月05日
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