德州分公司所辖京台高速禹城服务区部分档口租赁经营项目竞价公告

项目编号

SDGS-LY-2026-1988

项目名称

德州分公司所辖京台高速禹城服务区部分档口租赁经营项目

项目所在地

山东省德州市

采购人

山东高速服务开发集团有限公司德州分公司

采购方式

竞价

采购类别

服务

采购组织形式

委托采购

代理机构

山东万信项目管理有限公司

资格审查方式

资格预审

竞价方法

最高价格法

资格审查方法

合格制

报价形式

单信封

租赁期限

租赁期限共计439天，自2026年11月3日起至2028年1月15日止，装修改造试运营期15日历日（2026年10月18日至11月2日）

资金来源及出资比例

其他

2.1 项目概况

禹城服务区位于京台高速公路371km处，2020年5月进行原址重建，于2021年7月全面营业。禹城服务区分东、西两区，占地面积177.29亩，建筑面积11049.2平方米。本次招商区域租赁面积共计81.52平方米，其中东区租赁面积39.35平方米，西区租赁面积42.17平方米，具体面积以实际测量为准。

2.2 采购范围

（一）招商范围

招商范围是综合楼内东、西区档口各一处，经营业态为零售，业态不得与现有经营业态冲突（详见竞价文件）。

（二）物业服务

1.经营区域物业

成交人需自行承担经营区域内的水电、燃气（如有）、设备设施维护保养、保洁、垃圾清运、排污等服务及相关费用。

2.公共区域物业

 成交人需分摊公共区域的空调费、污水处理、垃圾清运、灭四害等费用。

（三）租赁期限

租赁期限共计439天，自2026年11月3日起至2028年1月15日止，装修改造试运营期15日历日（2026年10月18日至11月2日）。

（四）装修及改造

1.经营区域档口需重新进行简易改造换新，装修时应充分考虑整体装修风格的一致性，成交人在进场前需向采购人提供装修改造及业态落位效果图（加盟品牌的，需提供品牌授权书），经审核通过后进场装修。提供资料不全的，不得入场。

2.因经营装修及购买设施设备产生的一切相关费用由成交人自理，且后期无论因何原因致合同终止或提前解除，不得就上述费用向采购方提出任何索赔要求。

(五)其他

1.上述服务区经营人员均需统一着装，成交人需按照采购人指定服装款式为经营人员自行采购与配备服装，并承担相关费用；

2.成交人经营需入驻山东高速服务开发集团有限公司会员体系管理平台；

3.成交人应无条件配合采购人在广场及其他闲置区域开展业态拓展等经营活动，包括但不限于广场经济、假日经济、夜市经济、城市展厅、服务区+文旅、山东手造及一些政策性活动等；

4.成交人开业前需将业态经营品类及销售价格报采购人审核，采购人有权按照同城产品价格进行价格调整；业态经营品类及销售价格经采购人审批通过后才可对外经营。

5.成交人需统一使用采购人指定的收银设备及系统，服从采购人资金收银管理。

6.成交人需自行配备安装收银监控摄像机，对收银过程进行全方位监控。收银监控摄像机品牌和型号需报采购人审核同意，收银监控视频纳入服务区统一监控系统，存储时长不少于3个月。

3.1 各标段的资格要求

对报价人要求

资质资格要求

具有独立法人资格，持有有效的营业执照

业绩要求

报价人具有承担本项目的运营管理经验，且近三年（2023年6月1日至报价截止之日）至少有2个单项年平均合同额为5万元及以上的高速公路服务区、机场或高铁站租赁经营业绩（经营范围至少包含零售业态，且合同甲方须为服务区、高铁站或机场运营主管单位）或1个单项年平均合同额为5万元及以上的城市商业综合体内的商业项目经营管理业绩（经营范围至少包含符合服务区经营要求的零售业态）。合同日期以合同签订时间为准，无签订日期的以租赁开始日为准。

租赁经营业绩：须提供字迹清晰的合同原件及扫描件，租赁费发票（或银行付款凭证），包含服务区或高铁站或机场名称的综合楼外观全景照片。【①若租赁合同包含多个满足业绩金额要求的服务区经营项目，则按服务区数量计算业绩个数（如服务区两区同时出现在一个合同中，视为一个业绩）；②若合同中无法体现每对（个）服务区租金或合同中各服务区租金均达不到业绩金额要求，但总金额满足业绩要求，则按照合同金额认定为一个业绩。】

商业项目业绩：须提供字迹清晰的合同原件及扫描件、租赁费发票（或转账凭证）、商业项目所在商业综合体名称、详细地址、店面营业执照、商业综合体及商业项目现场照片。

财务要求

报价人财务状况良好，须提供近三年（2023年-2025年）经第三方审计的财务报告，且流动比率均不小于1（若响应人成立不足3年，需提供自成立起至今经第三方审计的年度财务报告）。

信誉要求

报价人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

1.被省级及以上行业主管部门取消招商项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4.在国家企业信用信息公示系统（http：//[链接]）中被列入严重违法失信、经营异常名录企业名单；

5.在“信用中国”网站（http：//[链接]）中被列入失信被执行人名单；

6.近三年（2023年6月1日至报价截止之日止）供应商在投标、合同履行过程中有违法、违规、违纪、违约的行为，在山东高速服务开发集团有限公司组织的招商项目中取得成交候选人资格后主动放弃中标的或项目成交后放弃签署合同的、截至响应文件递交截止时间前一个工作日供应商与本项目采购人及关联方存在以下行为的：

（1）欠缴租金及其他费用的；

（2）有诉讼及纠纷行为的；

（3）被山东高速服务开发集团有限公司列入经营黑名单的；

（4）在合同执行过程中存在不服从管理的；

（5）在合同执行过程中，除不可抗力及甲乙双方协商之外，非采购人及关联方原因提前退出经营或不满足管理要求被清退的；

（6）无正当原因投诉采购人及关联方，影响其正常工作开展的。

（7）在2024-2025连续2个年度及2025当年度公司合作企业信用评价中，评分低于70分的。

7.因未全面履行合同义务与其他省份高速服务区主管部门有未决诉讼、纠纷的。

8.因不满足管理要求或其他情形被其他省份高速服务区主管部门清退或被列入招商黑名单的。

9.法律法规规定的其他情形。

人员要求

拟投入服务区运营管理团队的人员具有丰富的运营管理经验、组织架构清晰、职责分工明确，服务区运营经理或主管人员至少有1人，年龄在55周岁以内，为供应商正式员工(提供能够查询的2026年2月至2026年7月连续6个月的社保缴纳证明)。

联合体要求

本项目不接受联合体

其他要求

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3.2

每个报价人可最多响应 1 个标段，且允许中 1 个标段

3.3

与采购人存在利害关系可能影响招商公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加报名；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段报价或者未划分标段的同一租赁项目报名。

4.1 竞价报名时间

2026-09-21  00：00至2026-09-24 23:59

4.2 竞价报名及文件获取地点

山东高速招标采购平台（网址：[链接]）

4.3 竞价文件费用

竞价文件售价 免费下载 ，图纸每套售价_0_元，其他文件费用_0_元

4.4 竞价文件获取要求

请在山东高速招标采购平台进行网员注册。通过互联网登录“山东高速招标采购平台”，点击实施管理-我要参与。明确所投标段，在线缴费及下载文件。

4.5报名材料递交

凡有意参加报价者，按照4.4要求，点击“报名”，填写报名信息，并于2026年9月24日23:59时（北京时间）前将以下资料原件扫描件（要求图片清晰可辨）制作为一个PDF文档上传至山东高速招标采购平台：

（1）营业执照；

（2）法定代表人参加时提供：法定代表人身份证明及身份证复印件（需加盖公章）；

委托代理人参加时提供：法定代表人授权委托书（需由法定代表人、委托代理人签字或盖章，同时加盖企业公章）及委托代理人身份证复印件；

（3）报价人业绩证明材料（按竞价公告要求提供）；

（4）2023年-2025年经第三方审计的财务报告(按竞价公告要求提供)；

(5)加盖公章的企业信誉自查承诺（格式自拟）；

(6)在国家企业信用信息公示系统（http：//[链接]）中未被列入经营异常名录信息、严重违法失信名单（黑名单）网站截图；

(7)在“信用中国”网站（http：//[链接]）中未被列入失信被执行人名单的网页截图;

(8)运营经理或主管人员的身份证以及可查询的2026年2月至2026年7月连续6个月的社保缴纳证明；

（9）报价人近三年（2023年6月1日至报价截止之日止）在报价、合同履行过程无违法、违规、违纪、违约行为的承诺（需加盖公章）（格式自拟）。

（10）基本账户证明复印件。

(11)服务区管理承诺（以采购人提供格式为准）。

备注：

（1）潜在报价人须在规定的时间前提交以上证明资料，逾期不提交或提交资料不完整或不符合“报价人资格要求”规定的视为不符合报价条件。

（2）采购人对报名资料统一审核，审核通过后，即可在系统下载竞价文件。

（3）请在2026年9月28日14：00时后关注系统查看是否通过审核。

5.1竞价时间及地点

竞价开始时间：2026-9-30   14：00

竞价截止时间：2026-9-30   14：30  

竞价地点：山东高速招标采购平台网上竞价大厅

5.2递交要求及注意事项

本次项目不需要办理CA，无需编制响应文件。

本项目采购公告同时在阳光采购服务平台([链接])、山东高速集团有限公司官网([链接])、山东高速招标采购平台([链接])发布。

操作指南详见山东高速招标采购平台首页“帮助指南-操作手册”，咨询电话：400-992-5558

采购人

代理机构

单位或机构名称

山东高速服务开发集团有限公司德州分公司

山东万信项目管理有限公司

地址

山东省德州市德城区黄河涯镇后李村东侧京台高速德州服务区

山东省济南市经十路9777号鲁商国奥城3号楼17层、18层

邮政编码

253000

250000

联系人

祝老师、魏老师

宋德飞、王升

电话

0531-68971650、18653480102

0531-67807499

传真

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