烟台市福山区自然资源局烟台市福山区2025年度国土变更调查及耕地保护目标分析处理（预采购）

竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：SDGP370611000202502000071

项目名称：烟台市福山区2025年度国土变更调查及耕地保护目标分析处理

采购方式：竞争性磋商

预算金额：70.00万元

采购需求：为了延续并完善三调组织实施模式和数据更新机制，全面掌握2024年度国土利用现状。以2023年度国土变更调查为基础，以2024年12月31日为标准时点，结合有关专项监测和自然资源管理成果，开展实地调查举证，全面掌握2024年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新各级国土利用数据库，形成年度国土变更调查成果。支撑自然资源“一张图”和综合监管平台平稳运行，不断夯实“以图管地”工作基础，加快推进自然资源治理体系和治理能力现代化。

合同履行期限：详见竞争性磋商文件

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

2.1供应商资格要求：

供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：

2.1.1须在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；

2.1.2参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

2.1.3财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

2.1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

2.1.5无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；

2.1.6本项目不接受联合体报价。

2.2本项目的特定资格要求：供应商须具有行业行政主管部门颁发的测绘乙级（含）以上测绘资质（业务范围须包括地理信息系统工程）。

2.3落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）根据财政部发布的财库〔2020〕46号“《政府采购促进中小企业发展管理办法》”、工信部等部委发布的“《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011]300号)”，本项目为专门面向中小企业采购，不接受大型企业参与（在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），供应商须提供《中小企业声明函》。

（2）本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定，按其他未列明行业划型标准确定企业类型。

三、获取采购文件

登录烟台市公共资源政府采购交易平台或山东政府采购网免费下载磋商文件，不提供纸质磋商文件，不收取费用：

（1）数字CA证书的办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加政府采购活动前办理CA数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台CA数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612宋工，咨询QQ号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000使用咨询群：1124305721】；

（2）报名：凡有意参加本次政府采购的供应商报名截止时间前必须在烟台市公共资源交易网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）注册并报名（已注册的供应商无须重复注册）。报名以烟台市公共资源政府采购交易平台报名为准。（烟台市公共资源交易网注册报名具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》查看）；

如供应商在规定的期限内未在中国山东政府采购网注册备案、未在烟台市公共资源交易网注册报名领取文件的，则无法有效参与采购交易活动；

请务必确保在中国山东政府采购网登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源电子交易平台一致，否则无法有效地参与本次政府采购活动。

供应商未按上述方式登记注册导致无法磋商的，由供应商自行承担响应后果和责任。

（3）下载磋商文件：报名成功后，供应商须在获取磋商文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子磋商文件（文件格式.YTZF）,逾期将无法下载。磋商公告下方附件中的文件仅供查看。（具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》查看）。

（4）电子响应文件制作：供应商须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作响应文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。

（5）电子响应文件上传：响应文件制作完成后，供应商须在响应文件递交截止时间前上传加密版响应文件至烟台市公共资源政府采购交易平台。

（6）电子响应文件解密：公布参与本项目报名的供应商单位名单公布后20分之内通过CA数字证书解密响应文件，未按规定解密的，视为供应商单位撤销其响应文件。

解密需要使用响应文件上传时使用的数字证书，因申请人操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的，均视为供应商放弃磋商资格。一切后果由供应商自行承担。供应商参与网上磋商过程中用于响应文件解密的数字证书必须与制作上传响应文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密响应文件上传服务器。

（7）请供应商获取磋商文件后及时关注交易平台本项目下的“答疑文件下载”是否发布补充通知、答疑和澄清文件。因没有注意查看和下载而影响磋商的，供应商责任自负。

供应商需在线递交响应文件、在线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标等，无需到达现场提交资料。开、评标期间，请供应商授权代表保持在线状态，在线等候，进行在线解密响应文件、在线多轮报价、在线澄清答疑等操作。

四、响应文件提交

响应文件提交截止时间：2025年7月3日09时00分（北京时间），截止时间后，电子交易平台自动关闭响应文件上传入口，逾期未上传的或无法被系统读取的响应文件，将按无效响应文件处理。

提交方式：本项目采用线上“不见面开标”，供应商须在响应文件递交截止时间前上传加密版响应文件至烟台市政府采购交易平台，无需到现场递交纸质响应文件。

五、开启

时间：2025年7月3日09时00分（北京时间）

地点：烟台市公共资源交易中心福山分中心（福山区永达街1021号政务服务中心附楼3楼)

本项目采用不见面开标方式，供应商需提前下载腾讯会议软件，线上观看开标现场视频，腾讯会议房号：965-402-437，无需到现场参加开标会议。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目为预采购项目，存在项目取消或终止的风险，供应商在参与本项目的投标过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目取消或终止产生的损失由供应商自行承担。

2.为了进一步发挥政府采购政策功能，充分利用政府采购合同信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需要的供应商可登录“http://www.ccgp-shandong-rz.cn/”了解相关政策。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：烟台市福山区自然资源局

地址：烟台市福山区永安街31号

联系方式：0535-6988368

2.采购代理机构信息：

名称：山东启海项目管理有限公司

地址：烟台市莱山区港城东大街第三城1号楼1102

联系方式：0535-3778858

3.项目联系方式

项目联系人：魏纯冲

电话：0535-3778858