创智天地基础设施及标准厂房建设项目设计资格后审公告

创智天地基础设施及标准厂房建设项目设计招标公告(资格后审)

一、招标条件

本招标项目创智天地基础设施及标准厂房建设项目(项目名称)已由 江苏南通苏锡通科技产业园区行政审批局 批准建设，批文号为苏锡通行审发〔2025〕18 号。项目业主单位为：南通苏通控股集团有限公司，项目招标人为南通苏通控股集团有限公司，招标代理机构为南通通城建设工程项目管理有限公司。建设资金来自政府专项债券(资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目设计进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目地点：创智天地产业园位于南通苏锡通科技产业园区新江海河西侧、沿江公路北侧、江荣路东侧、五台山路南侧（规划道路）

2、项目规模：本项目用地面积 106567平方米，建设内容包含生产区：规划标准单层及多层厂房，满足不同智能制造企业的需求。公共服务区：作为园区的配套公建，达到园区管理中心、展示中心、招商中心、会议办公等多重功能，为入驻企业提供一站式服务。计划总投资约45000万元人民币。

3、设计费最高限价为 37元/平方米（投标报价至多保留小数点后两位小数）。

4、合同履行期限：

设计周期40日历天：

（1）中标后10日历天内，向甲方提交方案设计文件及初步设计文件，并配合甲方进行方案及初步设计报审工作；

（2）接甲方通知后30日历天内，完成施工图设计，设计深度达到要求，并配合甲方进行报审工作。

（制作投标文件时，系统内统一按40日历天填写）

5、质量要求：符合国家和地方相关规范、规程，满足使用单位要求，确保顺利通过政府相关部门审批。

注：中标单位设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格型号、性能等技术指标。其质量要求必须符合国家规定的标准。设计单位不得对建筑材料、建筑构配件和设备指定生产厂和供应商，也不得在设计文件中包含倾向或排斥特定生产厂和供应商的内容。

投标人应保证招标人不受到来自第三方关于侵犯设计权的指控，任何第三方如果提出侵权指控，投标人应与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任以及费用和造成的后果，并赔偿招标人的损失。

中标单位应严格按照招标人确定的设计部分投资估算总额进行限额设计，并满足招标人的工期、质量、安全等要求。

6、标段划分：本项目划分为一个标段。

7、本次招标范围包括且不限于以下内容：

（1）社会稳定性评估报告、交通影响评价报告、环境影响评价报告及环保竣工验收、固定资产投资项目节能报告、电能质量评估报告、水土保持方案编制、监测及验收（以上均需达到报建要求，取得相关批复）；

（2）对南通市及周边同类产业园区进行充分市场调研，形成市场调研定位分析报告书，提供实际的数据参考及技术参数支持，研判未来一段周期内标准厂房市场需求，提出设计、建设、招商建议，指导本项目产业园区设计、建设及后续招商运营等各个环节；

（3）地质勘察（出具报告、通过审查）、方案设计、初步设计及施工图设计全过程。包括但不限于：建筑、结构、电气、给排水、暖通、绿色建筑设计、建筑节能、BIM专项设计、室内装饰、室内外消防设计、基坑支护设计、人防设计（如有）、雨棚幕墙深化、室外道路、综合管网、室外照明、泛光照明、景观设计、智能化、三网通、构筑物室内外标识及零（低）碳园区规划等全部工程设计。

注：方案设计阶段包含提供项目总投资估算、初步设计阶段提供项目总投资概算。

（4）测绘（多测合一至完成不动产证办理），包含前期调查测绘、放线记录册编制（含环境测量）、控制测量、建筑定位放线、建筑物沉降监测、规划核实测量（建筑面积核实、楼高间距测量、竣工地形图测量、现状影像图航飞）、绿化面积勘测、房产测绘（不动产测绘）。

（5）红线内供配电设计由中标单位委托供电公司认可的专业电力设计单位进行设计（包含并不限于用电方案、各项专项评审及评审费、施工图设计）；中标单位完成设计方案后需自行送供电公司审核并取得供电答复单；施工图设计必须通过供电公司审核。

（6）自来水及污水设计需设计单位无条件配合南通水务集团完成。

（7）燃气需设计单位无条件配合南通大众燃气完成。

（8）配合建设单位进行上级资金（专项债、国债）的申报。

（9）设计服务期限为自项目设计合同签订之日起至工程缺陷责任期满止。

注：上述服务范围内如中标单位不具备相应专项设计、咨询资质，应当在得到甲方同意后，委托具备相关专项设计、咨询资质的单位完成（该费用己含在中标价中）。

未尽事宜详见招标文件《设计任务书》。

三、投标人资格要求

1、资质类别和等级：必须持有营业执照或事业单位法人证书并取得法人资格；且同时具备①和②：

①【工程设计综合甲级资质】或【工程设计建筑行业甲级资质】或【工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质】；

②【工程勘察综合类甲级资质】或【工程勘察岩土工程专业甲级资质】或【工程勘察岩土工程专业（岩土工程勘察）甲级资质】。

提供有效的企业资质证书。联合体投标的，牵头单位和成员单位均需提供对应资质材料。

2、拟派项目负责人资质等级：具备国家一级注册建筑师执业资格（须在注册有效期内且注册单位为投标单位），且同时具备建筑类高级及以上职称。如为联合体投标的，则项目负责人必须是联合体牵头人的正式员工。（在设计期间未经招标人书面同意不得随意更换项目负责人，否则视为违约。）

特别提醒：

①项目负责人为国家一级注册建筑师的， 必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2 号）文件执行；

②职称若不能显示其专业的，须提供职称评审材料或其他可以证明其专业的佐证材料。

3、投标人业绩：

投标人业绩：2020年1月1日以来(时间以设计合同签订时间为准)， 投标人承担过一个项目合同建筑面积不少于 100000 平方米厂房或产业园（工业园）的工程设计。

注：须同时提供设计合同、施工图审查合格证、竣工验收报告（施工图审查合格证和设计合同中总建筑面积不一致时，以施工图审查合格证为准，时间以合同签订时间为准）。若设计合同或施工图审查合格证不能完全体现项目业绩规模的，则另需提供项目的建设工程规划许可证或合同信息归集表或建设单位的证明材料，否则不予认可。（本项目如为联合体投标，该业绩须为联合体牵头人承担的业绩。）提供的投标人业绩如为联合体业绩或工程总承包（EPC 或设计施工一体化）或勘察设计总承包的，仅认定投标人在该项目中承担设计的部分。

4、其他：

（1）企业和拟派项目负责人近 2 年内（自投标截止之日起往前推算）没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到司法、行政、监察等有关处罚或认定的；

（2）企业近 1 年内（自投标截止之日起往前推算）没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）企业近三个月内（自投标截止之日起往前推算）没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

（4）投标人或者拟派项目负责人近五年内（自投标截止之日起往前推算）在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。

5、资格审查的必要合格条件： 

（1）具有独立订立合同及履行合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；

（4）企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；

（5）投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）拟派项目负责人为投标企业正式人员（须提供拟派项目负责人与投标企业双方签订的有效劳动合同及社保机构出具的由企业为拟派人员缴纳的2025年9月至2025年11月中任意一个月的社保缴费证明材料）。

（7）投标人和项目负责人未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、安全生产严重失信主体名单、经营异常名录和严重失信主体名单；

 6、本设计项目接受联合体投标，投标过程由联合体牵头人负责，牵头人必须具有【工程设计综合甲级资质】或【工程设计建筑行业甲级资质】或【工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质】，联合体成员数量最多为2家。

四、招标文件的获取

1、招标文件获取时间为：2025年11月18日至2025年12月10日09：30。

2、招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信 CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台”

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年12月10日9:30时整，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。 

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易电子交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易电子交易平台是本工程招标文件、最高投标限价、招标文件澄清、中标候选人公示、中标公告等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

七、评标办法

本项目设计采用综合评估方法，具体详见招标文件第三章。

八、特别提醒

1、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

2、未按招标文件要求提交投标保证金的（投标保证金金额：人民币 10万元/投标单位），其投标文件不予接受。

3、未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

4、投标人同步的诚信库链接为江苏省公共资源交易经营主体信息库中的信息，如需调整请前往省库调整完善，投标人需及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。

5、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

6、未中标人设计补偿方案如下：

如招标人选用未中标人的设计方案作为项目实施的主要依据，由招标人对其补偿费用，补偿费用为人民币2万元整，其余投标人的方案不作补偿。如选用的设计方案为中标单位的，补偿费用包含在中标价中。以上补偿费用均含税。被选用设计方案的全部知识产权及相关权益转让给招标人（业主单位）。

选用未中标人的设计方案的补偿费用在招标人书面确认选用未中标人的设计方案作为项目实施的主要依据后的30天内由招标人支付给被选用设计方案的未中标人。

九、监督管理

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向江苏南通苏锡通科技产业园规划建设局，联系方式：051389196886，依法投诉。

江苏省或南通市相关文件规定投诉前应当依法提出异议的，投标人应当根据相关规定先提出异议。

十、联系方式

（综合评估法）

开标时特别说明：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

一、评标程序

资格审查→技术标评审→经济标(投标报价)评审→推荐中标候选人

二、投标人资格审查

参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标的评标。

资格审查必要合格条件标准

三、评分标准

1、技术标评审（暗标53分）

1.1技术分由评委根据以下内容进行综合评审后打分，去掉一个最高分和一个最低分后按算术平均 值计算，得分保留两位小数，第三位四舍五入。

1.2本项目技术标采用暗标方式评标，暗标要求：

①技术标部分中不得出现明示或暗示投标人身份的任何字符和徽标（包括投标人的标识、标志、企 业名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印等任何可以识别投标人的标记）。

②投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按废标处理。

③投标人注意自行压缩控制电子投标文件大小，所上传的电子投标文件不得超过 1G。

1.3 技术标评审内容

2、商务标（满分47 分）

2.1 企业综合实力评分细则（37分）

2.2 经济标（投标报价）评审（10 分）

设定招标控制价：本次报价采用固定设计费单价报价，设计费最高限价为 37元/平方米（投标报价至多保留小数点后两位小数）。

（1）确定有效报价：采用固定单价报价(保留两位小数)，投标报价大于招标控制价的为无效报价，作废标处理。

（2）计算投标报价得分

①以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时，若有效投标文件≤5家时，取所有有效报价的算术平均值；5≤有效投标文件＜7家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后计算算术平均值。若有效投标文件≥7家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价后计算算术平均值。

②投标人的投标报价与评标基准价相等的得 10 分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.1分， 每下浮1%扣 0.2 分（ (不足1%的，采用插入法，评分过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小 数，第三位四舍五入)。

评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（评标过程中的计算错误可作调整）。

各投标人提供的资料必须真实有效，评委在评标中如发现有弄虚作假行为，按无效投标文件处 理，骗取中标的，将取消其中标资格， 没收投标保证金等有关处理， 并承担相应的法律责任。

四、确定中标候选人

评标委员会根据各投标人的总得分由高到低进行排序，推荐排名前三名的投标人为中标候选人（若总得分有相同的，则按技术标得分的高低进行排序确定排名；技术标得分也相同的，现场抽签确定排名）；招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，依法确定中标人。

五、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

六、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会研究确定。