兴城市民政服务站购买服务项目招标公告

★一、购买服务内容

民政服务站要在当地民政部门领导下，围绕社会救助、老龄和养老服务、儿童福利、社会事务等领域开展驻站服务，分基础服务、延伸服务和链接服务三个层次。基础服务主要包括服务对象接待、政策宣传咨询、对象排查、信息录入、协助申请救助资金、档案管理。延伸服务主要为重点服务对象提供补充服务，包括探访巡视、临时监护、情感支持、就医陪护，本项目为临时监护服务。链接服务主要帮助服务对象链接合适的医疗、教育、就业等社会资源，或进行有效的转介服务，满足服务对象个性化、多样化、专业化服务需求，本项目为物质帮扶。基础和延伸服务由驻站人员直接提供，链接服务由驻站人员将相关服务需求有效转介给资源提供者，一般由资源提供方提供服务，驻站人员负责跟进。

★ 二、服务对象：1.低保对象；2.特困人员；3.低保边缘家庭成员；4.刚性支出困难家庭成员；5.临时救助对象；6.经济困难的高龄老年人；7.经济困难的失能老年人；8.一般高龄老年人 9.特殊困难老年人；10.一般老年人；11.孤儿；12.艾滋病病毒感染儿童；13.事实无人抚养儿童；14.留守儿童；15.流动儿童；16.困难残疾人；17.重度残疾人；18.60年代精简退职职工；19.其他困难群体。

★三、服务需求内容

★四、驻站人员的基本要求

驻站人员应品行端正，具有较强的责任感和奉献精神，关心关爱困难群体，支持慈善事业，无不良行为和失信记录，具有大专以上学历，熟悉计算机操作，胜任现代化办公要求。驻站人员由承接机构按购买方需求，公开、公平、公正的面向社会公开招聘，民政部门对民政服务站驻站人员的招录进行监督。

★五、承接主体的责任承担

承接主体按服务内容开展服务并负责驻站人员的管理、服务责任。驻站人员必须是承接方的员工,承接方与驻站人员签订了符合《中华人民共和国劳动合同法》规定的劳动合同,负责支付驻站人员的工资,办理社会保险（基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险），并适时调整。对驻站人员承担全部的法律责任和费用，驻站人员在工作期间发生患职业病、工伤、因工死亡等意外事件，承接方应承担全部费用, 购买方不承担任何费用。

本次项目招标要求承接主体为全市每个乡镇（街道）服务站安排不少于1名驻站人员（后续根据实际情况增加驻站人员）。驻站人员待遇每人每月按2900元/月的工资标准（包含个人保险部分）。

★六、合同履行期限

合同履行期限：1年。民政服务站购买服务合同(协议)一般三年为一个周期，周期内每年续签一次，评估合格后续签，评估不合格的不予续签，按照政府采购程序重新确定承接机构。

★七、民政服务站及人员数量

兴城市民政局拟在乡镇(街道)建立民政服务站24个，人员数量为33人。

★八、人员培训

在后续工作中，社会救助经办员上岗之前必须培训、定期轮训，采取政策解读、专家授课、经验介绍、案例分析、互动参与等形式，对相关政策法规、操作程序、办事流程、信息化操作等进行培训，每年培训不得少于2次。分配到各乡镇（街道）的人员必须服从单位安排，遵守单位规章制度，并且只能从事民政工作，不得接转其他部门。经办员日常考勤管理及业务工作由实际服务单位进行管理，承接主体应与市民政局和各街道保持密切沟通，及时了解人员的工作态度和工作能力，根据民政部门反馈情况进行人员调整，按时发放工资福利，确保工作人员安心、高效工作。

★九、付款方式及条件：签订合同后甲方每年分三次向乙方支付合同款。

1、第一次付款时间：合同签订后，甲方在收到乙方正式收款票据后15个工作日内将合同款总额30%支付至乙方提供的指定账户。

2、第二次付款时间：甲方在项目开展3个月后，组织开展项目中期评估，评估达标且收到乙方正式收款票据后15个工作日内将合同款总额30%支付至乙方提供的指定账户。

3、第三次付款时间：乙方在项目结束后需向甲方提供经甲方评估验收，评估结果达标且收到乙方正式票据后10个工作日内将剩余40%尾款一次性支付至乙方提供的指定账户。