2025年中国铁塔和田分公司通信基站用地配套林草手续办理服务采购项目比选公告

2025年中国铁塔和田分公司通信基站用地配套林草手续办理服务采购项目比选公告

2025年中国铁塔和田分公司通信基站用地配套林草手续办理服务采购项目已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。

1.采购项目简介

1.1采购项目名称及项目编号：2025年中国铁塔和田分公司通信基站用地配套林草手续办理服务采购项目（项目编号：08-16-04D-2025-D-D04988）。

1.2采购人：中国铁塔股份有限公司新疆分公司、铁塔能源有限公司新疆分公司、铁塔智联技术有限公司新疆分公司。

1.3采购代理机构：公诚管理咨询有限公司。

1.4采购项目资金落实情况：项目资金由采购人自筹，资金已落实。

1.5采购项目概况：2025年中国铁塔和田分公司通信基站用地配套林草手续办理服务采购项目，采购预算为55.12万元（含税）。

1.6标段划分：本项目不划分标段。

1.7中选单位数量及中选份额：中选人数量为1个，中选份额100%。

1.8本项目设置最高参选限价：不含税单价最高限价为6500元/站。参选报价超过最高限价的，其参选将否决。

2.采购范围及相关要求

2.1采购范围：为基站建设项目办理使用林地手续、编制使用林地可行性报告、草原方位图、使用草原申请表、征占用草原等手续。

2.2合同有效期：自合同签订之日起1年。

2.3服务期限：自合同签订之日起1年。

2.4服务地点：和田地区。

2.5响应时限：自甲方订单下发之日起，3天（日历日）内人员指定地点完成勘察相关工作，25天（日历日）内出具成果文件，并协助甲方办理相关手续。

2.6质量要求或服务标准：符合国家、行业及技术规范书要求。

3.参选人资格要求

3.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与应答的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的唯一有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一采购项目应答。

3.2参选人应承诺向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票。

3.3业绩要求：参选人应提供2022年1月1日至比选公告发布之日前（不含比选公告发布当日）中华人民共和国境内同类业绩，业绩累计含税金额应不少于30万元。

同类项目业绩是指：林草评估（办理林草用地手续）服务类。

业绩证明材料：①单项合同提供合同关键页，框架合同提供合同关键页和对应的订单或发票或结算文件，合同关键页包括合同标的内容、合同金额（如有）、合同签订时间、合同签字盖章页。②每份合同至少提供一张发票和该发票在“国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）”查询结果截图。

业绩认定原则：①业绩金额认定原则：单项合同以合同金额为准，框架合同以订单或发票或结算文件为准。②业绩时间认定原则：单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单或发票或结算文件时间为准。③发票认定原则：发票开具时间须晚于对应的合同签订时间，且早于本项目比选公告发布时间；发票不可以是红冲等异常状态。④其他认定原则：无法证明属于同类业绩，或证明材料模糊不清或不完整视为无效业绩。

3.4控股及管理关系：

（1）参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标段参选或者未划分标段的同一采购项目参选。

（2）参选人的股东为自然人，且完全一致的不同参选人，不得参加同一标段参选或者未划分标段的同一采购项目参选。

（3）参选人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同参选人，不得参加同一标段参选或者未划分标段的同一采购项目参选。

3.5参选人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，财产被接管或冻结，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年（2022年1月1日起）内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年（2020年1月1日起）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年（2020年1月1日起）内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准）；

（9）被中国铁塔股份有限公司新疆分公司及上级单位列入“禁止交易企业名单”的；

（10）被中国铁塔股份有限公司新疆分公司及上级单位列入同类服务的“中国铁塔全国级或总部级或新疆维吾尔自治区级供应商黑名单”，且在本项目禁止参与范围内的。

（11）法律法规规定的其他情形。

3.6本次采购不接受联合体应答。

4.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审标准”，凡未通过资格后审的参选人，其参选应答文件将被否决。

5.比选文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）获取电子版比选文件。具体如下：

5.1电子比选文件获取：2025年04月16日17时00分至2025年04月21日18时00分（北京时间，下同）；

5.2比选文件获取方式：凡有意参与的潜在应答人，访问中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），选择“供应商”身份登录，点击左侧菜单“采购文件领取”模块选择对应项目及标段，点击“查看/操作”，填写项目联系人信息【及开票信息】，点击页面上“支付并下载文件”按钮，点击完成后请到“诚E招电子采购交易平台”缴纳比选文件费用，完成后到中国铁塔电子采购平台下载采购文件。平台操作详见《新平台供应商操作手册》，请登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），在左侧菜单“操作手册”模块，下载操作手册。

5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目比选文件的登记申领。未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】参选人注册及CA办理”。

5.2.2完成注册后，参选人选择“供应商”身份登录平台进行本项目比选文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载比选文件。支付方式详见5.3条款。

5.2.3获取比选文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

5.3比选文件费用：

通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/cms/）完成本项目的比选文件的费用支付。

①注册：

输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【参选人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《参选人&供应商操作手册》。

②比选文件获取：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）；

③疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。

④比选文件费用：

a.文件费用：每套售价贰佰元人民币（小写：200元），售后不退；

b.代理机构银行账户信息：

开户名：公诚管理咨询有限公司

开户行：中信银行股份有限公司广州花园支行

账号：3110910037672504988

行号：302581044398

c.支付方式（三选一）：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

d.支付完成后点击“线下支付”并联系招标代理机构确认后下载比选文件。

⑤比选文件款发票类型为【增值税普通电子发票】[平台默认为增值税普通电子发票，供应商也可选择增值税普通发票和增值税专用发票]

5.4比选文件申领：完成文件费用支付后，请在本公告5.1条规定的比选文件获取截止时间前登录中国铁塔电子采购平台获取比选文件，获取比选文件操作详见《新平台供应商操作手册》。

6.参选应答文件的递交

6.1参选应答文件的递交：本项目实行电子招标，参选人通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）递交参选应答文件。请访问中国铁塔电子采购平台选择“供应商”身份登录，点击左侧菜单“我的项目”，选择对应项目及标段，点击“查看/操作”-“参选文件递交”进行参选应答文件递交。

6.2参选应答文件递交截止时间为：【2025年04月24日10时30分（北京时间）】。

6.3唱价地点：中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）。

6.4电子应答文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行应答文件递交。

6.5参选人应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子应答文件的上传。参选人未在平台下载比选文件或电子应答文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子应答文件。

电子应答文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子应答文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由参选人自行承担。

（3）因参选人自身原因导致应答文件未解密的，视为参选人撤销应答文件。

（4）因参选人之外的原因造成应答文件未解密的，视为撤回应答文件。

（5）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。

6.6电子采购规则：

6.6.1参选人的电子版参选应答文件是经过数字认证证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在参选应答截止时间（同开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

6.6.2参选人在参选应答文件递交截止时间之前可以多次递交电子参选应答文件。参选人递交参选应答文件后可点击撤回电子参选应答文件，平台将已上传的电子参选应答文件删除，参选人可重新上传电子参选应答文件。

6.6.3参选人因系统故障无法上传电子参选应答文件的，应至少在递交截止时间前【1】个工作日联系中国铁塔电子采购平台支撑人员协调处理。参选应答文件递交截止时间前未完成电子参选应答文件上传的，视为撤回参选应答文件；参选应答文件递交截止时间后，电子参选应答文件将无法上传。

6.6.4出现以下情形之一时，采购代理机构不予接收参选应答文件：

（1）逾期递交的；

（2）未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

7.参选人注册及CA办理

7.1平台注册

有意参与本项目应答的潜在参选人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目比选文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在参选人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在参选人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2CA证书办理

首次使用平台进行电子应答的潜在参选人须提前办理CA证书进行应答文件编制和应答，参选人请在比选文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常应答。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的参选人应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。

CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

7.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

8.应答文件开启时间和地点

应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间进行，地点为应答文件递交地点。邀请所有参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，参选人未派代表参加唱价会议的，视为默认唱价结果。

9.发布公告的媒介

本比选公告同时在中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。请各参选人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。参选人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。

10.监督部门及异议接收方式

监督部门：中国铁塔股份有限公司新疆分公司纪委办公室。

异议接收方式：登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（gczxxjtt@163.com）提出。

11.联系方式

采购人：中国铁塔股份有限公司新疆分公司

铁塔能源有限公司新疆分公司

铁塔智联技术有限公司新疆分公司

采购代理机构：公诚管理咨询有限公司