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崇阳县2026年农村公路改造工程第三标段（第三次） （项目名称） 崇阳县2026年农村公路改造工程第三标段（第三次） （标段名称）施工招标公告
招标编号： SZZX-202610GL-650001001
1. 招标条件
本招标项目 崇阳县2026年农村公路改造工程第三标段（第三次） （项目名称）已由 崇阳县发展和改革局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 关于崇阳县2026年农村公路改造工程项目可行性研究报告的批复、崇发改字〔2026〕157号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 崇阳县农村公路事业发展中心 ，建设资金来自 上级资金和地方政府配套资金 （资金来源），项目出资比例为 政府投资：29372770元（占比：100%）；自筹： 元（占比： %）；贷款： 元（占比： %）；外资： 元（占比： %）；其他： 元（占比： %） ，招标人为 崇阳县农村公路事业发展中心 ，招标代理机构为 崇阳县农村公路事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点： 崇阳县 。
建设规模： 11条线路共长约38.7公里农村公路改造 。
其他： 凡有意参加投标者于2026年11月06日00时00分至2026年11月11日23时59分止（北京时间、下同），通过互联网使用手机CA（标信通）或CA数字证书登录“电子交易平台”（网址：
人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
项目经理 | 1 | 具有公路工程专业二级及以上注册建造师资格证书及具有合格有效的安全生产考核证（B证），并提供2025年12月至今任意一个月的社保缴费证明，且社保缴费单位是投标人。（依法不需要缴纳社保的出具相应材料证明其不需要交纳社会保障资金。） |
技术负责人（项目总工） | 1 | 具有公路工程相关专业类中级及以上职称（公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称），并提供2025年12月至今任意一个月的社保缴费证明，且社保缴费单位是投标人。（依法不需要缴纳社保的出具相应材料证明其不需要交纳社会保障资金。） |
注：___提供证件及社保缴费证明的扫描件或电子件_____。
附录6 资格审查条件(政府采购特别资格要求)（如有）
政府采购特别资格要求 |
☑采购项目整体预留专门面向中小企业采购。 □采购项目整体预留专门面向小微企业采购。 □采购项目部分预留专门面向中小企业采购。 要求大企业与中小企业组成联合体的形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中小微企业承担的比例不低于 %。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定） □采购项目部分预留专门面向中小企业采购。 要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于 %。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定） □采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。 不接受/接受大中型企业与小微企业组成联合体。 不允许/允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。 |
注：投标人如是中小企业的必须提供中小企业声明函；投标人如是监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；投标人如是残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》
附录7 资格审查条件(其他要求)（如有）
其他要求（如有） |
安全员,不少于1人,具有合格有效的安全生产考核证(C证)。施工员,不少于1人,具有合格有效的施工员岗位证。 |
注：____提供上述要求的证照的有效证明材料（扫描件或电子证照）____。
附录8 重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表
序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 第一信封形式评审标准 | 多标段投标 | / |
2 | 投标人名称 | 投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照中投标人名称、资质证书中投标人名称、安全生产许可证中投标人名称不一致，或不一致时未提供相关部门的合法批件。 | |
3 | 投标文件的签署 | 不符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.2（5）目规定 | |
4 | “技术暗标”（如采用） | 不符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 | |
5 | 投标文件的组成部分 | 未提交投标函 | |
6 | 联合体投标人（如有） | 投标人组成联合体投标 | |
7 | …… | …… | |
8 | 第一信封响应性评审标准 | 工期 | 投标文件载明的工期超过招标文件规定的时限 |
9 | 投标保证金 | / | |
10 | 投标报价 | 第一信封出现有关投标报价的内容 | |
11 | 质量目标、安全目标 | 不满足招标文件第二章“投标人须知”第1.3.3项、第1.3.4项的规定 | |
12 | 分包 | 不符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11项规定 | |
13 | 第一信封资格评审标准 | 营业执照 | 未提供有效的营业执照 |
14 | 安全生产许可证 | 不具备有效的安全生产许可证 | |
15 | 资质 | 不符合招标公告附录1资格审查条件（资质最低要求）及备注的规定 | |
16 | 财务 | 不符合招标公告附录2资格审查条件（财务最低要求）及备注的规定 | |
17 | 业绩 | / | |
18 | 信誉 | 不符合招标公告附录4资格审查条件（信誉最低要求）及备注的规定 | |
19 | 主要人员 | 不符合招标公告附录5资格审查条件（主要人员最低要求）及备注的规定 | |
20 | 政府采购特别资格要求（如有） | 不符合招标公告附录6资格审查条件(政府采购特别资格要求)（如有）及备注的规定 | |
21 | 其他要求（如有） | 不符合招标公告附录7资格审查条件(其他要求)（如有）及备注的规定 | |
22 | 联合体投标人 | 投标人组成联合体投标 | |
23 | 存在的其他情形（一） | 出现招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形 | |
24 | / | / | |
25 | 存在的其他情形（二） | 在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 | |
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。 | |||
第二信封重大偏差一览表
序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 第二信封形式评审标准 | 投标人名称 | 投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照中投标人名称、资质证书中投标人名称、安全生产许可证中投标人名称不一致，或不一致时未提供相关部门的合法批件。 |
2 | 投标文件的签署 | 不符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.2（5）目规定 | |
3 | 投标文件的组成部分 | 未提供已标价的工程量清单或已标价工程量清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改 | |
4 | 取费检查 | 工程一切险、第三方责任险及安全生产费报价不符合招标文件规定 | |
5 | 第二信封响应性评审标准 | 投标报价 | （1）投标函未填写投标总报价，或一份投标文件有多个投标总报价，或提交了选择性报价，或未提供投标函； （2）投标函中总报价与投标报价表中的总报价不一致； （3）投标人提交了调价函； （4）投标函的投标总报价超过本标段（包）最高投标限价。 |
6 | …… | …… | |
7 | 存在的其他情形 | 在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 | |
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。 | |||
序号 | 预留工作内容名称 | 预留工作 合同估算价 （万元） | 预留合同估算价占比（％） | 备注 |
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合计 | ||||
本项目合同估算价（万元） | ||||
备注：1. 政府采购工程采用部分预留专门面向中小企业的，招标人应当明确预留工作、预留工作合同估算价及预留合同估算价与项目合同估算价的占比。
2. 招标人部分预留专门面向中小企业时，应根据项目的实际情况，结合《建筑法》《招标投标法》《建筑业企业资质标准》《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，合理设置政府采购特别资格要求，充分考虑预留工作与要求以联合体形式参加或者要求进行合同分包的适配性，以及联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例的适配性。
3. 预留工作中包含专业工程暂估价的，则在备注栏中标注采用工程招标或政府采购方式专门面向中小（小微）企业。
附录C 政府采购工程适合小微企业承担的工作及金额
序号 | 适合工作内容名称 | 适合工作 合同估算价 （万元） | 适合工作合同估算价占比（％） | 备注 |
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合计 | ||||
本项目合同估算价（万元） | ||||
备注：1. 政府采购工程未预留份额面向中小企业采购的，如果招标人接受大中型企业与小微企业组成联合体或允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，招标人宜明确适合联合体中的小微企业或适合接受分包的小微企业承担的工作、适合工作的合同估算价及适合工作的合同估算价与项目合同估算价的占比，以供投标人组建联合体或签订分包意向协议时参考。
2. 适合工作中包含专业工程暂估价的，则在备注栏中标注采用工程招标或政府采购方式专门面向中小（小微）企业。
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