安庆市麻塘湖灌区续建配套与现代化改造项目用水量测及信息化工程招标文件异议的回复

各投标人：

“安庆市麻塘湖灌区续建配套与现代化改造项目用水量测及信息化工程（项目编号：H0GC25A07G175）”招标文件异议的回复如下：

一、异议的回复

1.事项1：投标文件中其他要求；投标人注册建造师必须满足相应建筑业企业资质标准要求，投标单位提供安徽省住建厅或全国建筑市场监管公共服务平台(四库一平台)企业注册人员网页截图（提供安徽省住建厅网页截图的应当先通过“企业查询”查询注册人员名单，再通过“注册人员”分别查询注册人员的注册专业），未提供相关截图或截图反映的注册人员数量不满足要求的（所附的截图必须体现注册人员的数量和对应注册专业），按无效标处理。即：电子与智能化工程专业承包一级资质应满足机电工程、通信与广电工程专业一级注册建造师合计不少于6人；电子与智能化工程专业承包二级资质应满足机电工程、通信与广电工程专业注册建造师合计不少于4人，其中一级注册建造师不少于2人。事实依据1： 根据建筑业企业资质标准要求，当前规范建设工程企业资质管理和有效衔接“证照分离”改革的有效文件，为资质核查提供了明确的注册建造师等人员资质要求，属于住建部资质核查内容，对招投标没直接要求；依据《招标投标法》主要规范招投标的程序公正，如公开、公平、公正原则，以及对招标文件、投标、开标、评标、中标等流程的规定。没有规定建造师数量要求不符合【建筑业企业资质标准要求】按照无效标处理；法律依据1：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；请求1： 建议删除招标文件中要求，【投标人注册建造师必须满足相应建筑业企业资质标准要求，投标单位提供安徽省住建厅或全国建筑市场监管公共服务平台(四库一平台)企业注册人员网页截图（提供安徽省住建厅网页截图的应当先通过“企业查询”查询注册人员名单，再通过“注册人员”分别查询注册人员的注册专业），未提供相关截图或截图反映的注册人员数量不满足要求的（所附的截图必须体现注册人员的数量和对应注册专业），按无效标处理。即：电子与智能化工程专业承包一级资质应满足机电工程、通信与广电工程专业一级注册建造师合计不少于6人；电子与智能化工程专业承包二级资质应满足机电工程、通信与广电工程专业注册建造师合计不少于4人，其中一级注册建造师不少于2人。】

答：按招标文件要求执行，此项要求为确保投标人满足法定资质条件。

2.事项2： 投标文件中投标人资质条件、能力、信誉；本职称指符合人社部 40 号令《职称评审管理暂行规定》的职称，证书必须是政府人社部门或央企颁发的（本项目职称不包括非国有经济组织评审委员会、各类协会、其他部门及组织颁发的职称证书）。本项目电子与智能化工程相关专业技术职称证书不包括“计算机技术与软件专业技术资格（水平）资格证书”。事实依据2： 根据人社部40号令第八条国家对职称评审委员会实行核准备案管理制度。职称评审委员会备案有效期不得超过3年，有效期届满应当重新核准备案。国务院各部门、中央企业、全国性行业协会学会、人才交流服务机构等组建的高级职称评审委员会由国务院人力资源社会保障行政部门核准备案；各地区组建的高级职称评审委员会由省级人力资源社会保障行政部门核准备案；其他用人单位组建的高级职称评审委员会按照职称评审管理权限由省级以上人力资源社会保障行政部门核准备案。招标文件要求证书必须是政府人社部门或央企颁发的（本项目职称不包括非国有经济组织评审委员会、各类协会、其他部门及组织颁发的职称证书）构成对潜在投标人的不合理限制；根据《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》，职称评审应?破除唯学历、唯资历倾向?，突出技术性和实践性。软考证书通过“以考代评”方式，直接证明持证人具备相应专业技术能力，人社部40号令未排除软考证书，职称效力与国家职业资格目录中的专业技术人员职业资格颁发的证书等同。构成对潜在投标人的不合理限制 法律依据2： 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；请求2： 建议删除招标文件中要求，【本职称指符合人社部 40 号令《职称评审管理暂行规定》的职称，证书必须是政府人社部门或央企颁发的（本项目职称不包括非国有经济组织评审委员会、各类协会、其他部门及组织颁发的职称证书）。本项目电子与智能化工程相关专业技术职称证书不包括“计算机技术与软件专业技术资格（水平）资格证书”。】

答：本职称指符合人社部 40 号令《职称评审管理暂行规定》的职称，证书必须是政府人社部门或央企颁发的（本项目职称不包括非国有经济组织评审委员会、各类协会、其他部门及组织颁发的职称证书，取得国务院或省级人力资源社会保障行政部门核准备案的除外）。本项目电子与智能化工程相关专业技术职称证书不包括“计算机技术与软件专业技术资格（水平）资格证书”。

二、联系方式

1.招标人：安庆市花凉亭水库灌区工程建设管理中心

地址：安庆市太湖县晋熙镇人民路192号

邮编：246400

联系人：王先生

电话：13705564178

2.招标代理机构：国宁项目管理有限公司

地址：安徽省舒城县城关镇桃溪路与龙津大道交口繁华里小区

邮编：231300

联系人：孙工

电话：15009567977、18955641617

2025年12月29日