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（项目编号：WHJYYWX2026012518061jd）
一、澄清内容
因投标人对招标文件提出疑问，现对本项目文件内容做如下澄清：
异议事项：根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例相关规定，现对以下问题提出二次质疑：
一、关于《工务安全监控管理平台》和《防洪处置平台》接入问题
招标人答复：平台已免费开放接入协议(协议名称:《综合业务接口协议》、《电于锁平台对接协议》)；投标人自行评估技术风险与开发成本，保证智能锁配置的各项参数和功能逻辑必须与平台深度适配，保证智能锁各项功能在平台中正常使用，因对接不畅导致的工期延误或功能缺失，由投标人自行承担全部责任。
质疑理由：
1、协议对应关系不明确：未明确《综合业务接口协议》和《电于锁平台对接协议》与《工务安全监控管理平台》和《防洪处置平台》的对应关系；答复中也未提供协议获取途径、测试环境开放时间及版本有效性说明，投标人无法评估技术可行性；
2、责任分配不合理：“因对接不畅导致的工期延误或功能缺失，要求投标人承担全部责任”，但未明确平台原开发（维护）单位的配合义务及招标方的协调责任，若因平台接口变更或兼容性问题导致延误，责任完全由投标人承担有失公平；
二、未回应协调机制：未说明原开发（维护）单位是否配合对接、由何部门牵头协调，缺乏履约保障。
诉求：
1、公开《综合业务接口协议》、《电子锁平台对接协议》的具体获取方式和测试环境开放计划以及与《工务安全监控管理平台》、《防洪处置平台》对应关系；
2、明确《工务安全监控管理平台》和《防洪处置平台》这两个平台的开发开发（维护）单位与投标人的责任边界，约定双方协作机制；
3、请明确若因上述两个平台的开发（维护）单位不能积极有效的配合对接，导致工期延误或功能缺失时，由哪个具体单位的哪个部门进行协调？对接是双向的，如无部门协调，则该项目完全受限于《工务安全监控管理平台》和《防洪处置平台》这两个平台的开发（维护）单位，有失招标的公平公正性。
贵方答复中使用“自行承担风险”“以招标文件为准”等模糊表述，未能消除投标人疑虑，反而将技术不确定性、责任不对等等风险转嫁投标方，有失招标投标的公平原则。请贵方就上述问题作出书面澄清。
感谢贵方对此事的关注，期待您的回复。专此函达，盼复。
答：
协议：《综合业务接口协议》、《电子锁平台对接协议》属于工务安全监控管理平台（含《防洪处置平台》）接入的通用标准，投标人自行查阅并按协议开发。
责任边界：对接开发、测试等全流程由投标人负责，平台已免费开放协议，投标人应自主评估风险、完成对接。因自身技术能力不足导致的问题，责任自负。
协调与配合：平台原开发（维护）单位已经免费开放协议，招标人无“牵头强制配合”义务。
感谢各供应商参与本项目，由此带来的不便，敬请谅解。
二、联系方式
代理机构：武汉武铁机辆装备有限公司
详细地址：武汉市武昌区中山路529号九州饭店
联 系 人：刘 工
联系电话：027-51169328
中国铁路武汉局集团有限公司物资设备采购供应所
2026年2月3日
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