长沙市天心区五一商圈管理委员会长沙市天心区五一商圈景区化环卫清扫保洁维护采购续签合同合同公告

1.1道路清扫保洁作业（含地下通道）

（1）每天对所有道路进行普扫，早上的普扫必须在7:00之前完毕，普扫必须及时、全面，不准丢段、丢堆，不准留有卫生死角、不准打浮扫把。普扫完路面、行道及道路附属设施干净，道路（含绿化带）及两侧可视范围内无散落垃圾（含树叶）和成堆垃圾，无泥沙、土绺、积水。落叶量大的季节根据实际情况加强普扫作业使用大扫把进行作业。

（2）保持道路主次干道、背街小巷路面、地下通道、人行道、树穴、公交站台、十字路口、中间护栏等无白色垃圾，无袋装裸露垃圾，地面及环卫设施上无张贴、喷涂小广告，路面见本色，绿化带内洁净，无白色垃圾、烟头、砖块、堆杂物。

（3）保洁车应美观、整洁，并按要求停放（主次干道必须摆放在人行道上，且不准压盲道），车上不得堆放、悬挂与工作无关的物品。保洁车厢体应无破损、无锈迹、密闭良好，且贴有反光条等警示标志。严禁随意加高板车箱体或在板车内安插木板。

（4）果皮箱（垃圾桶）应整洁、无倾斜、歪倒，无垃圾外溢、散落到地面情况。果皮箱需及时清掏清洗，无垃圾膨溢；无污水溢出；垃圾清掏时间应与该路段垃圾收集清运时间保持一致。主次干道、背街小巷道路果皮箱外表面每天必须洗刷两次，随脏随洗。

（5）地下通道设施设备完好无损，工具摆放整齐，无杂物堆放，出现各类非乙方负责的维修问题及时上报相关单位。

（6）道路清扫保洁作业时，环卫工人应着安全服，清扫保洁的垃圾，随扫随清，不得往泄水井下水道及绿地中倒垃圾。

1.2保洁作业方式分为快速保洁和人工保洁

（1）快速保洁是指环卫工人通过电动车等设备进行巡回保洁以及突发重大事件快速处理，快速保洁车辆由乙方负责。

（2）人工保洁是指使用扫把、撮箕等工具对道路路面、人行道、绿化带等的垃圾（含树叶）进行小面积清扫，使用湿抹布等对果皮箱等道路附属设施进行擦洗保洁，使用铁钳等在作业区范围及绿化带内对散落垃圾进行捡拾清理。

（3）保洁要求做到：路面、路牙（垫板、泄水井、巷口）、地下通道、便道（包括树坑、公交站）及隔离墩（栅）、周围的地面无污物，道路显本色。绿地和绿地内通道无烟头、瓜果皮核、纸屑、呕吐物、粪便等污物。绿地内外花草树木无挂带污物。

1.3.背街小巷管理

（1）背街小巷要保持“六净一空”，即路面净、路牙净、树穴净、墙边净、绿化带净、楼道净，垃圾箱空。

（2）每天7:00之前完成普扫。果皮箱、垃圾桶内的垃圾每天3次清掏，保持果皮箱、垃圾桶周围干净。对于周围地面已经有污染的，要彻底清洗干净，垃圾清掏要避免对地面造成污染。

（3）背街小巷机械作业要关闭声音告警系统，减少对居民生活造成干扰。

（4）明确专人负责日常清扫保洁，保持路面、行道及道路附属设施干净，道路（含绿化带）、地坪、绿地可视范围内无垃圾、泥渣、积水，垃圾实行密闭收集运输，日产日清，无焚烧垃圾现象。

（5）当街燃放鞭炮或沿途抛撒冥纸要及时清扫、清理（不超过1小时）。

（6）辖区内街巷堆物及牛皮癣及时清理。

1.4垃圾收集清运

（1）按照长沙市天心区市容环境卫生维护中心规定的垃圾运输时间，乙方可将垃圾进行有序倾倒。

（2）生活垃圾按厨余垃圾、其他垃圾分类倒入长沙市天心区市容环境卫生维护中心本辖区所属专用垃圾收集站，大件垃圾、建筑垃圾倾倒至甲方指定地点。

（3）节假日或特殊情况垃圾量较大，根据实际产生垃圾量，乙方及时向甲方提出申请，由甲方向长沙市天心区市容环境卫生维护中心申报，适时调整清运时间和车辆频次。

（4）沿街门面的生活垃圾按要求及时收集。

（5）环卫设施齐全，严禁焚烧垃圾现象。

1.5公厕保洁维护管理

（1）公共厕所实行24小时全天候免费开放。

（2）公厕统一编号，公厕标牌、标志齐全、公示保洁制度、公示保洁员姓名以及投诉电话。

（3）公厕有专人保洁，保洁质量达到“六无、六净”。六无：蹲坑、座盆、小便池裙、小便池台、外墙、地面要求无粪迹、尿碱、污物、尘土及无乱写、乱画、乱堆杂物。六净：厕牌、墙壁（墙裙）、隔板、窗台、门窗、灯具干净，不能有灰尘和污垢。池台、外墙、地面要求无粪迹、尿碱、污物、尘土及无乱写、乱画、乱堆杂物。

（4）定时喷洒灭蚊、蝇药、灭蟑药及按季节投放鼠药；定时喷洒除臭药剂，做到厕内无臭、无异味。

（5）搞好公厕的日常维护、维修，确保公厕内设施完整，水箱、水阀无破损、漏水，洗手池、水龙头等设施应齐全完好，照明正常。

（6）公厕内、外环境整洁，可视区域5米范围内（含周围绿化带）无垃圾、粪便等其他废弃物，管理房（工具间）内工具不得乱放、乱堆杂物，内环境无破损、无蛛网，如有乱搭乱建现象须及时上报相关部门。

（7）禁止擅自改变公共厕所用途或关闭、闲置、废弃、拆除公共厕所。如因特殊原因，改变公共厕所用途或关闭、闲置、废弃、拆除公共厕所，须提前一个季度报甲方及区环卫中心，再按市、区相关批示执行。

1.6公共垃圾站、生活垃圾分拣中心

（1）垃圾须做到日产日清。

（2）垃圾站内部设施设备须定时进行清洗，并根据季节做好灭蚊灭蝇灭蟑灭鼠以及除臭工作。

（3）外单位物件以及废品不得堆放在收集站内，不得在站内外烧废品。

（4）拾荒人员不得进入收集站捡拾废品。

（5）出现停电或机械故障时，清运人员须服从管理人员统一指挥，不得擅自将垃圾倒入垃圾站内。

（6）垃圾站的设备出现故障后，要尽快维修，确保垃圾能及时倾倒。

（7）工作结束后搞好室内外环境卫生，切断电源，锁好门窗。

1.7道路机械化作业

（1）机械化车辆车容整齐，车体外无污物污垢，标志清晰。

（2）道路机械化作业实行夜间强冲清洗作业，白天清洗路面（视路面情况及市、区相关规定而定）。提升：人民路以北商业区道路实行夜间强冲+机洗+人工清洗，白天人工清洗+重点机洗方式，24小时不间断机械化及人工清洗，只是根据商业区人流密集时间段，错峰进行）

夏季：冲洗车作业时间为晚上23:00至凌晨5:00，清洗车作业时间为凌晨0:00至6:00。

人工清洗：凌晨3:00－6:00，白天7:30－16:00。

冬季：冲洗车作业时间为晚上23:00至凌晨4:00，清洗车作业时间为凌晨0:00至6:00。

人工清洗：凌晨3:00－6:00，白天7:30－16:00。

洗扫车作业时间为凌晨0:00至6:00，清扫车保洁时间为上午8:30至11:30，下午14:30至17:30。

（3）机械化作业必须在指定时间和路段作业，机械化作业时禁止鸣笛。机械化清洗限速10公里/小时以下，机械化冲洗限速20公里/小时，机械化清扫限速15公里/小时以下。

（4）各类机械化车辆必须严格按照操作规程作业，机扫扫帚必须工作到位，严禁出现冲水路径过短等现象。

（5）机械化车辆在作业时段必须在工作区域内，短暂休息也必须停靠在区域内。

（6）清扫机械需指定地点倾倒垃圾。

（7）道路清洗分车行道、路边石和人行道清洗。由夜间清洗和机洗车交替清洗。人行道清洗采用夜间作业水车和人机结合人工清洗的方式进行，项目所辖道路（干道）车行道、路边石、清洗每天夜间作业车强冲清洗1次，项目所辖所有干道及人行道人工清洗不低于2次/周，项目所有街巷人工清洗不低于1次/周。道路清洗工作按计划组织实施。（提升：人民路以北实行高强度提升清洗，所有主次干道及商业街人工清洗不低于1次/天，所有非商业街巷不低于3次/周）。

（8）道路机械化设备的完好率和规范操作实行定量不定期专项检查。设备完好率要求达100%。

（9）机械化作业要确保道路（含人行道）无积尘、泥沙、土绺，无漏洗痕迹，无积水，道牙、泄水井、侧边石、双黄线、绿化带侧面干净，防止泥沙冲到绿化带上，路面和交通标志线等显本色。

（10）道路机械化作业实行夜间强冲清洗作业+人机结合人工清洗+机扫、白天人机结合人工清洗+机扫工作机制。根据实际情况自行确定工作时间、路段，同时确保每台车每班次在线作业不少于7小时。

（11）当最低气温降至3摄氏度（含3摄氏度）且地面可能有冰冻的情况下，应停止桥面、陡坡、道路的冲洗；当最低气温降至1摄氏度以下（含1摄氏度），所有道路停止清洗作业，只进行机械化清扫。因低温停止冲水作业和清洗作业停止的区域，气温回升后再进行清洗或清扫，确保路面干净清爽。

（12）道路机械化作业车辆操作人员统一着装，车辆统一涂装、统一编号，并按《长沙市道路环卫机械化作业管理规定》要求维护保养。

（13）文明作业，遵守交通规则。

1.8数字化平台管理

各作业单位指定一名专人数字化处置，必须在规定时间内按上级及甲方要求整改并反馈情况，案卷在规定时间内一次性结案，不得出现超时、返工重复案例。

1.9其他一般作业要求

（1）路面日间冲洗及洒水作业时应使用警示灯信号；冲洗后路面应干净，泄水井不堵塞。一般情况下，道路强冲清洗应在每天6:00前结束。

（2）城市道路清扫作业的环卫工人应穿着环卫工作服，安全标志服。

（3）普扫时，环卫工人应着重对路面、地面、人行道、道牙、雨水口、绿化带、树穴等处进行清扫。

（4）保洁时，环卫工人应巡回走动，及时清理路面的纸屑、饮料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁。

（5）环卫工人在清扫和保洁作业时，应对垃圾规范收集和清理，不得将垃圾扫入雨水井和绿化带等地方。

（6）城市道路大面积污染需要集中清理时，应在清理点来车方向设置明显的路障和警示牌，并做好防护措施。

（7）机扫车、机扫水车作业时必须亮警示灯，夜间作业时关闭提示音乐。洒水车必须在公益取水栓取水。司机和随车工人应按规定着装，严格遵守操作规程和环卫作业规范，做到文明驾驶和文明作业。

（8）实施清扫保洁作业过程中，应以扫和人工清扫应要求到位，并须配备应急车辆以作应急使用。

（9）地下通道地面、阶梯、扶手应干净；道路人行地道的保洁质量应与所连接的道路保洁质量标准相同。

1.10高温防暑作业

（1）根据长沙环卫主管部门制定的高温时段作业制度执行。

（2）在高温天气来临前应对环卫工人进行关于防暑和中暑急救的宣传教育，增强高温天气作业的自我劳动保护意识。

（3）发现患有心、肺、脑血管性疾病、持久性高血压、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合在高温天气露天作业的一线环卫工人，应及时调离露天作业岗位。

（4）7月至9月期间，应向一线环卫工人发放每人每月不低于省、市统一标准的高温津贴（高温津贴不得计入工资总额）。

（5）对于露天作业的一线环卫工人，要配发必备的劳动防护用品，供应充足的符合卫生标准的消暑饮料和防暑药品，并根据实际情况增加相应的防护措施和防护设备（此费用不计入高温津贴和工资总额）。

1.11对影响环境卫生质量的突发事件、不能及时处理到位的必须在第一时间通知采购方，并以书面形式上报业务考核小组。

2.1本项目岗位配置不得低于516个（包含管理人员和一线作业人员），其中关键岗位不低于22个（项目经理岗位1个，副经理岗位3个，行政财 务管理员岗位1个，专职安全员岗位1个，车辆管理员岗位1个，保洁主管岗位14个，现场管理员岗位1个） ，一线作业人员岗位不低于494个，其中保洁员岗位389个，垃圾站和公厕管理员岗位45个，驾驶员岗位39个，水洗工岗位21个。 一线作业岗位排班具体要求，白班岗位不低于279个岗位 ，晚班岗位不低于147个岗位 ，凌晨班岗位不低于68个岗位。如人员出现缺岗，每天每人次（天/人/次）扣500元，在当月考核得分后另行扣除。作业效果不佳，甲方将进行书面通报， 一年内出现两次通报，甲方有权终止合同。

2.2乙方必须无条件提供岗位用于对长沙市天心区市容环境卫生维护中心现有环卫保洁人员的安置，并承担劳动风险责任，薪酬不低于现有标准。

3.1根据《长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市环卫设施设备“三改”行动工作方案的通知》（长政办函〔2019〕11号）要求，新能源环卫车 辆不低于30%。乙方须配备性能良好且能正常运转的清洗清扫作业车辆27台。其中18吨洒水车2台、7吨洒水车3台、7吨新能源洒水车2台、8吨 洗扫车2台、2吨新能源洒水车3台、18吨洗扫车1台、4吨新能源水车4台、三轮电动水车10台。其中如遇政策变化或相关要求需增加应急车辆， 乙方必须按甲方要求无条件配备。以上车辆吨位参数以行驶证登记的总质量为准。如出现车辆未按需求到岗（按市、区相关规定禁止作业时段 除外），每天每车（天/车）扣500元，在当月考核得分后另行扣除。

3.2乙方须配备性能良好且能正常运转的清运作业车辆 22台，其中其他垃圾和厨余垃圾收集车18台，大件堆物拖运车3台，8吨垃圾压缩车1台。 如遇政策变化或相关要求需增加应急车辆，乙方必须按甲方要求无条件配备。

4.1乙方发现焚烧垃圾或排放污水等污染环境的行为应及时制止，并上报相关职能部门。

4.2在项目实施过程中，对清扫保洁及固体废弃物的处理处置有合理化建议的，应及时向甲方提出。

4.3乙方不得随意掩埋、焚烧固体废弃物，不得二次污染。