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牡丹江市中医医院医用耗材院内精细化管理及院外集中配送物流服务(SPD)项目-竞争性磋商公告

牡丹江市 竞争性磋商 2025年12月22日

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牡丹江市中医医院医用耗材院内精细化管理及院外集中配送物流服务(SPD)项目

竞争性磋商公告

 

项目概况

 牡丹江市中医医院医用耗材院内精细化管理及院外集中配送物流服务(SPD)项目的潜在供应商应在黑龙江省牡丹江市西安区西十一条路新安街荣锦名都7号楼104门市(黑龙江中联招标代理有限公司)获取采购文件,并于2026年1月4日14时00分(北京时间)前提交响应文件。

 

一、项目基本情况

项目编号:ZLZB-2025-1217

项目名称:牡丹江市中医医院医用耗材院内精细化管理及院外集中配送物流服务(SPD)项目

采购方式:竞争性磋商

预算金额:服务费比例2.9%(投标人可以通过为医院的医用物资供应商提供平台物流服务,并收取服务费。该服务费系投标人参与本项目获取的收益,投标人按最高限价(费率)2.9%进行报价,否则报价无效。)

最高限价:服务费比例2.9%(投标人可以通过为医院的医用物资供应商提供平台物流服务,并收取服务费。该服务费系投标人参与本项目获取的收益,投标人按最高限价(费率)2.9%进行报价,否则报价无效。)

采购需求:详见附件

品目号

品目名称

采购标的

数量(单位)

技术规格、参数及要求

品目预算(%)

最高限价(%)

1

其他医疗服务

医用耗材院内精细化管理及院外集中配送物流服务(SPD)

1(项)

详见附件

2.9%

2.9%

合同履行期限:自合同签订之日起12个月

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无

3.本项目的特定资格要求:无

三、获取采购文件

时间:2025年12月22日至2025年12月29日,每天上午8:30至11:30,下午13:30至16:30(北京时间,法定节假日除外 )

地点:黑龙江省牡丹江市西安区西十一条路新安街荣锦名都7号楼104门市 黑龙江中联招标代理有限公司

方式:现场获取

售价:免费获取

四、响应文件提交

截止时间:2026年1月4日14时00分(北京时间)

地点:黑龙江省牡丹江市西安区西十一条路新安街荣锦名都7号楼104门市 黑龙江中联招标代理有限公司

五、开启(竞争性磋商方式必须填写)

时间:2026年1月4日14时00分(北京时间)

地点:黑龙江省牡丹江市西安区西十一条路新安街荣锦名都7号楼104门市 黑龙江中联招标代理有限公司

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

组织现场踏勘:否

公告发布媒介:中国招标投标公共服务平台

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称:牡丹江市中医医院

地址:黑龙江省牡丹江市东安区东新安街518号

联系方式:(0453)6661849

2.采购代理机构信息

名 称:黑龙江中联招标代理有限公司

地 址:黑龙江省牡丹江市西安区西十一条路新安街荣锦名都7号楼104门市

联系方式:(0453)6436888

3.项目联系方式

项目联系人:黑龙江中联招标代理有限公司

电   话:(0453)6436888

附件:

参数性质

 序号

具体技术(参数)要求

 

1

总体要求:

 1、投标单位需为医院构建一套医用物资:医用耗材(包括高值、低值)智能化管理模式,有具体的管理办法、制度、标准流程,能够形成高效运营的管理体系。

2、区域内拥有独立仓库,为医院提供专属仓储空间,具有与配送业务相适应的软硬件条件及仓储能力,具备采购管理、仓储、物流配送能力,满足医院医用耗材标示要求的运输储存条件,并保证有适当的备货,确保医院日常诊疗需要和应急救治需要。(提供承诺函并加盖投标单位公章)

3、日常医用物资运输车辆≥3辆;冷链物资运输车辆≥1辆。

4、投标单位提供的医用耗材供应链管理需全流程、全环节符合相关法律、法规、规章、制度,符合相关国家和行业标准,符合相关管理部门的工作要求。

★5、投标单位承诺协助医院进行医用物资议价、采购下单、资证管理及系统字典维护等工作;医用物资的目录、品规(品名、型号、规格)、数量、供应商等均由医院决定,投标单位无权更改;保证货源渠道合法正规,不得供应未依法注册或者备案、无合格证明文件或过期、失效的耗材;同时需要保证小型、微型企业及医保集中带量采购医用物资供应商的合法权益。(提供承诺函并加盖投标单位公章,承诺函格式自拟)。

★6、投标单位承诺高值医用耗材供货单价按不高于SPD项目实施前的供货价格及黑龙江省药品和医用耗材招采平台最低价(以二者中最低价为准)供应;低值耗材由医院进行招标比价,由医院全程监督管理,投标单位需按照医院最终招标结果进行执行;投标单位需服从国家政策价格调整和区域医疗机构联合议价;在市场价格下调的情况下,医院有调价的权利,投标单位须无条件执行。(提供承诺函并加盖投标单位公章,承诺函格式自拟);投标单位不得以任何原因、任何理由单方停止供货。(提供承诺函并加盖投标单位公章,承诺函格式自拟)。

7、投标单位为招标单位提供医用物资智能化管理的相关库级建设服务。

8、智能化一级库建设,划分各个区域,设立加工区、验收区、出库区等;设立不同存放类型的仓库位置,明确相应仓库名称、编号、各个货位、货架编号;一级库中规划并设置宣传板、看板显示屏;设立专门的急诊抢救耗材货架,专门安放急抢耗材,保障招标单位耗材供应;仓库严格按照3色5区标准进行改造;在3色5区的设置规划外,设置标签打印区与拆零打包区;对办公室区域进行相应改造,基于运营人员的变动,对人员岗位重新定义梳理,建立相应的工作流程改造,配置相应的信息及物流设施设备,使其能够满足智能化模式的有效运行(配备电脑、打印机、移动PDA等系统终端设备及配套定制类货架、库内拣货车、周转箱、下送箱等物流作业工具)。

9、医院各科室(包括手术室、介入/导管室等)二级库的建设,建立统一规范的存、取、退、还、有效期管理等流程。通过耗材定数化管理实现医用耗材使用全流程可追溯,智能柜各耗材设置上下限,低于下限进行补货,巡回护士或运营人员从智能柜取用耗材,通过扫条码标签完成领用,扫码核销,未使用耗材归还至智能柜,自动记录和统计使用耗材清单给核对计费提供准确数据参考,使其能够满足智能化模式的有效运行,并且实现院内、院外使用运输等环节可溯源的全流程管理及实现全流通环节的监控。

10、投标单位要每月接受院方的服务考评,有完善的服务质量保证体系和制度,承诺对医院的服务质量负全责,对医院提出的待改进方面做出回复并逐一改善。

★11、投标单位所提供SPD软件系统需按医院相关要求制定技术方案,确保网络安全,投标单位提供的SPD软件系统具有公安部门颁发的信息系统安全等级保护备案证书,由于软件系统导致的安全问题并给医院造成损失的,一切后果由投标单位承担。(提供信息系统安全等级保护备案证书复印件或扫描件并加盖投标单位公章)

12、投标单位应确保医院物资及所有相关使用信息不泄露,不得向第三方或服务运营以外的单位或个人泄露信息。(提供承诺函并加盖投标单位公章)。

★13、服务费率:投标单位向医院的医用物资供应商收取的服务费比率不超过2.9%;国家、省、市统一集中带量采购医用物资按国家相关规定执行。(提供承诺书并加盖投标单位公章,承诺书格式自拟)

★14、投标单位承诺项目实施过程中,由于国家相关政策、规定导致合作项目无法继续履行,所造成的损失由投标单位(SPD 运营商)自行承担;合同终止或服务期满后,若双方不再续签合同,投标单位在本项目投入的设备设施及其软件系统医院继续免费使用,投标单位不得附加收费条款。(提供承诺书并加盖投标单位公章,承诺书格式自拟)

 

2

配送能力:

投标单位需为医院物流管理提供服务,保障医院物资采购供给和院内配送,承诺医用物资配送要求每周7*12小时送货,医用物资能在4小时内送达医院一级库,应急物资需在2小时内送达医院指定地点,经医院职能管理科室办理相关验货手续,合格后及时配送到使用科室。院内紧急配送需在30分钟以内完成,医疗科室至少一天一送,急货急送。投标单位承诺配送的特殊管理的医用物资应符合国家法律法规要求,保证货物在仓储和配送过程中,对于需要冷链的医用耗材应符合国家冷链运输的相关规定,确实遵守安全有关规定,并应满足货物本身理化条件,并负责将物品安全运输到医院指定地点。

 

3

物流配送:

1、根据第一日由各科室下发的订单和第一日由医院自动补货系统下发的订单以科室为配送单元进行分拣、分包将每个科室所订物资统一放入对应的配送周转箱。

2、投标单位派驻院内的验收员在指定地点对当天到货物资进行扫码验收,清点核对并进行检查。

3、初步验收之后将所有配送周转箱再配送至最终目的地,即配送周转箱所对应科室,便于医院、各科室管理;配送过程中必须爱护医院设备设施。如有损坏,照价赔偿。配送过程中需遵循医院的电梯运行管理规定及保卫部门的停车管理规定。

4、投标单位运输医用物资的车辆应使用专用封闭厢式货车,并针对运输医用物资的包装条件及道路、天气状况采取相应措施,防止对医用物资质量造成影响。对有温度要求医用物资的运输,应有冷藏或保温的措施。

5、投标单位应组建应急小组,制定紧急应急预案以应对医用物资储运过程中发生的异常情况,保证医用物资安全、准确、及时送达。

 

4

驻院服务:

1、投标单位院内驻场服务人员在服务期内始终为招标单位提供不低于6人,大学专科以上学历,相关从业经历不少于1年,其中业务经理1名,要求具备SPD业务管理经验2年以上;-仓库管理员2名,配送人员3名。(提供相关人员学历证书、资格证书、投标单位为其缴纳的由社保经办机构出具的近三个月社会保障资金证明复印件或扫描件并加盖投标单位公章)

2、服务满意度:保证服务满意度≥95%。

3、医院提供固定办公场所,但不包含驻场人员的食宿等问题。

4、投标单位院内驻场服务人员接受医院的统一管理。

 

5

产品质量监控管理:

1、投标单位根据国家《医疗器械使用质量监督管理办法》《医疗器械监督管理条例》《医疗机构医用耗材管理办法(试行)》等规定制定相应的产品质量监督检查办法及质量监管措施,对所配送的产品质量进行监督管理与考评,医院将对监督管理与考评结果进行抽查。

★2、投标单位承诺根据医院医用物资订单要求及医用物资配送服务要求,提供与医用物资订单品规、价格、数量相符的,质量合格的物资,并提供相应合格证明文件。对于已确定的供应商或生产商产品没有取得招标单位管理部门同意,不得更换。(提供承诺书并加盖投标单位公章,承诺书格式自拟)

3、所有医用物资须按国家或部门规定和医院要求提供需备案的文件,保证所有文件真实、准确、有效,确保产品质量可靠,并随时接受医院的监督和检查。

4、对于投标单位所配送的物资产品,非医院原因及不可抗力(例如:国家政策变化或产品本身质量原因或被国家禁用)而无法使用的,投标单位应给予无条件退货。

 

6

培训:

投标单位负责免费对医院管理人员、临床、医技医务人员、职能科室及采购人进行全流程业务培训,提供培训计划书并按计划开展培训,保证相关人员熟悉相关流程并熟练操作使用SPD平台系统。

 

7

信息系统建设:

1、支持通用的64位Windows、Linux操作系统;配备MySQL、PostgreSQL Oracle、SQL Server‌、SQLite等至少一种数据库管理系统、支持PDA手持终端操作,实现PDA手持终端扫描数据与院内物流系统数据进行实时交互;支持钉钉或企业微信的集成应用;支持订单、审批等各类信息的微信提醒;系统须支持二次开发,可按照医院的需求进行定制开发及优化,接口方面须满足招标单位需求。

★2、支持与医院指定的信息系统完成医院字典主数据和物价管理的同步接口;实现财务对接,满足医院财务管理部门对每日对账、月结账、分析单汇总等复杂事务需求;支持实时的医院相关各业务系统间数据同步与互动,保证数据一致性,项目实施过程中,应保证具备相应能力的开发工程师常驻现场,负责维护工作。投标单位承担所有软件升级和系统接口费用。(提供承诺函并加盖投标单位公章,承诺函格式自拟)

3、外部供应链平台管理:统一编码和对照,包括供应商配对、医院商品配对、供应商商品配对等配对管理,实现通过平台实现产品一码溯源;采购单管理,供应商可查看医院上传的采购单,支持采购单直接生成供货单;供货单管理,供货信息实现供应链平台等系统的互联互通,支持生成/打印标签、绑定发票等操作功能,同时可根据智慧供应链平台回传的验收结果改变供货记录状态;验收单管理,支持接收医院上传的验收单信息,也可在云平台实现供货验收并生成验收单,支持录入发票、查看发票等操作功能;证照管理,需实现资质证照全面电子化管理,对供应商证照、商品证照、厂商证照、代理商证照等进行线上化管理,具备证件有效期提醒、到效期报警,并及时通过微信进行消息推送反馈。

4、内部供应链平台管理:验收管理,医用物资验收单据可自动同步到工作台工作站,支持扫描验收单条码查询验收单;可根据验收单中的数量打印医用物资标签,自动绑定单品码;监控管理可显示验收单、上架单、拣选单、配送单等各类单据当前处理状态及当天完成数量,可显示中心库当前商品品规总数以及库存总数,方便管理员直观查看重要数据。

5、高值耗材精管理要求:支持针对不同手术类型进行手术系统套包定制;能够设定医用物资库存上下限,系统自动匹配当前库存,自动生成补货预警;手术单信息可通过接口对接上传到院内精细化管理平台;系统可通过库存移位,质量状态调整等操作对医用物资实行精细化库存管理;支持医用物资库存盘点,盘点时需扫描单品码;系统可针对每个商品设置不同的有效期预警天数,并生成近效期预警库存记录;通过与采购人HIS系统对接直接获取手术信息和患者信息;高值耗材结合RFID智能耗材柜自动识别出入库进行智能化管理,并能够使用多种方式开门和实时记录耗材的取用记录;系统支持医用物资使用与计费差异查询、与HIS接口异常预警。

6、低值耗材精细化管理要求:实现耗材系统定数包、套包领用;可设定医用耗材有效期、批号、库存安全量等管理;系统对于审批不通过的单据驳回后可直接在原单进行修改;支持公式设定申领建议量,一键申领采购;支持根据不同的科室设定不同的耗材的库房策略管理;医护人员采用智能方式完成领用、退货,支持退货审批;科室盘点后,自动生成科室盘点表;科室存在未盘点完成的盘点表记录时,下次盘点系统自动提示对未完成的盘点表进行盘点;系统自动根据实盘数量生成差异;系统盘点完成的盘点表可生成损耗记录,自动增减库存;系统支持重点耗材控量管理;系统支持多维度调价管理;系统支持不可收费低值耗材使用动态监管。

7、结算管理要求:支持不同品种配置不同的结算点,支持设置结算周期;支持跟台医用物资的结算单生成;支持定期生成结算单,管理人员审核后即推送给供应商确认。支持医院财务查询相关的应付款,并关联对应发票信息。系统支持医用物资结算数据每日比对校准。支持医用物资购入明细表(内容包含:产品名称(以注册证名称为准)、产品规格型号、供应商、生产厂家、代理商、产地、单位、单价、数量、金额、注册证号、入库单号、财务分类等)以及供应商、财务分类做汇总表。支持医用物资消耗明细表(内容包含:科室编码、科室、金额、财务分类)以科室、财务分类做汇总表。

8、医用物资大数据分析系统通过对医院各个业务系统的数据整合,包括但不限于HIS、LIS、财务管理、DRG等系统,获取从领用科室、使用科室、开单医生、手术医生、病种等多维度统计医用物资数据,实现物资数量、金额排名使用排名、重点监控、医用物资支出数据监控分析、科室医用物资支出数据监控分析、重点监测项目耗料占比分析、实验组及科室耗占比分析等。

9、产品不良事件管理: SPD系统支持质量安全事件报告、不良反应监测、不良事件应对召回管理,问题描述更清晰、耗材使用同比超常预警。

 

8

硬件设备配置要求:

如果现有硬件设备数量无法满足临床科室需要,投标单位应根据实际情况进行增加,同时承担服务期内所有硬件设备的质量安全和年度维修保养工作。

 

9

高值耗材智能柜+:

1、数量:≥15套。根据实际情况进行增加

2、柜体尺寸:主机尺寸:宽≤800mm、深≤550mm、高≤1960mm;副柜尺寸:宽≤800mmmm、深≤550mm、高≤1960mm;。具体尺寸支持医院需求定制。

3、★终端控制系统:一体式触摸高清液晶屏,尺寸≥15寸,同具备支持人脸识别(戴口罩识别)、指静脉、刷卡、账号等四种身份识别,支持戴手套操作,根据现场定制医用电动门,颜色与现有手术室门保持接近(提供产品实物图片)

4、登录方式:支持指纹、IC卡、密码、人脸识别(支持戴口罩识别)等登录方式。

5、权限控制:操作者进行权限识别和记录。

6、视频监控:提供≥4个高清监控摄像头,支持角度调整,录制画面清晰,可快速定位查看某一时间段的视频信息,存储时长180天以上。

7、UPS电源:柜体内置UPS电源,断电后,可继续供电时间≥100分钟。

8、应急开锁装置:应急开锁方式:供电状态下可以使用电子应急锁打开柜门;在停电状态下通过机械应急锁打开柜门;在断电情况下能够保持断电前状态,每个柜体配备一组电磁锁、一组机械电子锁。

9、单柜可存储标签数量:单柜存储标签数量最大≥200PCS。

10、★定制数据采集:定制化通顶结构,RFID识别4000个标签,读取时间≤10s,准确率≥99.9%(提供现场定制化通顶图片)。

11、柜体屏蔽效果:RFID信号100%无泄漏、无干扰,柜外0距离标签不误读。

12、柜体通信:通过网络与SPD系统和医院信息系统进行互联。

13、存储柜子门:柜门均采用有机钢化屏蔽玻璃,每个柜体可独立操作。

14、存储方式:耗材存储方式:托盘式和挂架式,托盘高度可根据耗材结构自由调整;同规格不同品种耗材的存储区域可兼容。

15、存量有效期提醒:耗材低于安全存量时及耗材接近有效期时系统界面有提示,同时显示耗材名称和摆放区域。

16、智能柜脚轮:柜体安装有万向脚轮,脚轮可固定。

 

10

手持PDA

1、数量:≥20台,且根据医院实际需求配备。

2、CPU:八核≥2.0GHz。操作系统:Android。

3、存储:不低于4GB+64GB。

4、用户存储扩展:最大兼容≥128GB。

5、接口/通信:防水TypeCUSB接口,支持TypeC耳机;支持USB2.0以上HighSpeed;支持OTG;Nano卡、TF卡等,支持快充。

6、键盘:音量±键、开关机键、扫描键、自定义键等。

7、显示屏幕:≥5.5英寸显示屏,电容式触摸1440(H)×720P(W),支持湿手模式、手套模式。

8、电源:主电池:可拆卸锂离子充电电池。

9、通知方式:声音、振动器、LED灯指示。

10、传感器:G-sensor、光纤传感器、距离传感器、电子罗盘、陀螺仪。

11、尺寸:≤200(H)×100(W)×15mm(T)。

12、重量:≤300g(含电池)。

13、工作温度 -20℃至+50℃

14、储存温度 -40℃至+70℃(不含电池)

15、★防水防尘工业等级 IP65

16、无线局域网WIFI:协议:IEEE802.11a/b/g/n/ac/axready/d/e/h/i/k/r/v/w(2.4G/5G双频WIFI);频率范围:2.4GHz为2.412GHz-2.472GHz;5GHz为5.180GHz-5.825GHz;工作信道:CH1-CH13、CH36-CH140、CH149-CH165;安全性:支持WPA2-Personal、WPA2-Enterprise等。

17、标准配件:电源适配器1个、USB数据线1根。

 

11

信息化硬件设备:

1、服务器:处理器:要求≥10核20线程2.5GHz。硬盘转速:要求≥7200RPM或SSD固态硬盘。内置硬盘:≥2T不少于2块热插拔硬盘。

2、具体数量按实际需要配置。

 

12

网络安全设备:

1、下一代防火墙:配备AV防毒墙、IPS入侵防御模块、上网行为管理模块,并提供永久功能授权。

2、VPN:安全接入,配备访问控制和日志审计权限。

3、核心网络设备(防火墙、核心交换机)部署双机热备,切换时间≤5分钟。

4、运维管理审计、数据库审计、日志审计、网闸等网络安全需要的软件和设备均需要满足《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》(GB/T 22239-2019)三级要求,每季度至少开展一次渗透测试和风险评估。

说明

打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。

 

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