琼中黎族苗族自治县自然资源和规划局

QZ-2025001挂牌出让公告

琼中自然资告字[2026]1号

经琼中黎族苗族自治县人民政府批准，琼中黎族苗族自治县自然资源和规划局决定以挂牌交易方式出让1幅地块的国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、地块的基本情况和规划指标要求

（一）基本情况和主要规划指标。

其他规划控制条件：/

（二）宗地净地情况：

  经核查，该地块存在“未批先建”、违法用地情形，已抄送县执法部门处罚到位。地块不在系统污染或疑似污染地块范围内，不涉及占用历史文物古迹。地块土地征收工作已完成，土地权属清晰，土地、青苗及地上附着物等均已补偿到位。目前地块地上附着物已清表、无法律经济纠纷、土地开发利用规划条件明确、符合土壤环境质量要求。地块周边满足施工建设所需的水、电供应，相关设备、机械可进场施工，具备净地出让的条件。

二、本次挂牌出让设有底价，按照出价最高且不低于底价者得的原则确定竞得人

三、开发建设要求

（一）按照《海南省产业用地控制指标》（琼自然资用〔2023〕12号）有关规定，该地块设定出让控制指标，具体如下：

以上控制指标按规定列入《海南省产业项目发展和用地准入协议》，竞得人须与 海南湾岭农产品加工物流园管理委员会 签订《海南省产业项目发展和用地准入协议》，并严格按照协议约定内容进行开发建设，否则将承担相关违约责任。

（二）其他开发建设要求：

  (一)地块须按城乡规划要求开发建设。  (二)开发建设期限：竞得者须在签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起180日内动工建设，自动工之日起2年内完成项目的开发建设。如未按期完成计划投资建设和不履行《国有建设用地使用权出让合同》的，经县人民政府批准后依法收回国有土地使用权。

四、竞买申请

（一）竞买人资格。

  1.中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律另有规定者外，均可以申请参加本次国有建设用地使用权挂牌出让活动。  2.竞买申请人须单独申请，本次挂牌出让不接受联合竞买，失信被执行人不得参加本次竞买。具有下列行为的法人和其他组织，不得申请竞买：  (1)在海南省内因自身原因造成土地闲置。  (2)在海南省内拖欠土地出让金、违约金、利息等行为。  3.申请人拟成立项目公司或全资子公司开发建设的，应在竞买申请书中明确项目公司或全资子公司的出资构成、成立时间等内容，申请人在项目公司出资比例不得低于50%(不含50%),并由项目公司或全资子公司与琼中黎族苗族自治县自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》,办理土地使用权登记手续。

（二）交易资料获取方式。

本次挂牌出让的详细信息和具体要求，见挂牌出让手册及其他相关文件。手册和文件可从海南省自然资源网上交易系统（以下简称网上交易系统，网址：https://***:99/hnr/portal/index%EF%BC%89%E6%9F%A5%E7%9C%8B%E5%92%8C%E6%89%93%E5%8D%B0%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

（三）竞买申请方式。

有意向的竞买人可登录网上交易系统提交竞买申请，按要求上传竞买申请文件。本次交易不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。

竞买申请时间：  2026年01月09日 08时00分 至 2026年02月07日 16时00分  （以网上交易系统服务器时间为准，下同）。

（四）竞买保证金。

竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，须按照挂牌出让手册的有关规定足额缴存竞买保证金或使用银行保函方式提供竞买保证金。缴存竞买保证金的，应在网上交易系统上选定一家银行，系统将自动生成唯一的随机竞买保证金账号，保证金缴存银行一经选定不能更改，保证金到账时间以银行信息系统入账时间为准；缴存的竞买保证金币种为人民币，不接受外币，且不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金所得，并出具承诺。使用银行保函方式提供竞买保证金的，竞买人应向银行申请开立《竞买保证金保函》，纸质保函由银行将原件密封后直接指定专人送达或通过邮政特快专递寄送给出让人指定地点由指定联系人签收，需在竞买保证金到账截止时间前2个工作日送达。竞买人应审慎注意。

竞买保证金到账截止时间为：  2026年02月07日 16时00分 。

（五）资格确认。

竞买资格审核开始后，出让人在2个工作日内、资格审核截止时间前完成竞买申请文件审核。竞买人提交竞买申请时应充分考虑网上交易活动的竞买资格审核时效，并进行审慎注意。

竞买人的竞买申请文件审核通过 ，网上交易系统自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。获得竞买资格的竞买人方能参与本次网上交易活动。

竞买资格审核时间：  2026年01月09日 08时00分 至 2026年02月08日 16时00分  。

五、挂牌报价时间及网址

（一）挂牌报价时间为：  2026年01月29日 08时00分 至 2026年02月09日 16时00分  

（二）挂牌网址：网上交易系统（https://***:99/hnr/portal/index%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

（三）网上挂牌报价时间截止时，无竞买人报价，挂牌活动自动结束；有竞买人报价，网上交易系统限时5分钟在线询问，有竞买人在此规定时限内表示愿意参与网上限时竞价的，系统自动进入网上限时竞价程序，以竞价方式确定竞得人。

六、其他需要公告的事项

  1.地块项目规划条件必须符合琼中黎族苗族自治县所在片区的总体要求和海南湾岭农产品加工物流园区产业布局规划。本次挂牌地块按现状出让，地块拟建槟榔加工项目，地块投资强度指标不低于300万元/亩，年度产值指标不低于300万元/亩，年度税收指标不低于10万元/亩。竞得人需承诺出资比例结构、项目公司股权结构未经土地所在地人民政府同意不得发生变动；需承诺本宗土地及地上建筑物在土地使用年限内全部自用，未经监管部门同意不得进行转让、出租(含分割转让、分割出租);经转让、出租后，准入协议约定的权利义务随之转移。地块开发约定纳入《海南省产业项目发展和用地准入协议》。  2.竞买者需将竞买保证金缴交至专用存款账户，竞买成功后，竞得者交纳的竞买保证金自动转为竞买地块的定金，并可抵作国有建设用地使用权土地成交价款。未竞得者交纳的竞买保证金在挂牌活动结束后5个工作日内退还，不计利息。竞买者使用银行保函方式缴纳竞买保证金的，保函应为不可撤销、见索即付保函，保函担保金额应不少于全额土地竞买保证金，保函的保证期限应当自保函开立之日起至招标拍卖挂牌交易活动结束后不少于60日，保函需在保证金交纳截止时间前2个工作日内送达琼中黎族苗族自治县自然资源和规划局。  3.竞得者须当即签订《成交确认书》,并在15日内与海南湾岭农产品加工物流园管理委员会签订《海南省产业项目发展和用地准入协议》,并严格按照协议中约定的内容开发建设，否则将承担相关违约责任。在签订《海南省产业项目发展和用地准入协议》后15日内与琼中黎族苗族自治县自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》,按出让合同约定方式向付清全部土地成交价款。  4.其他费用缴付。竞得者申请办理用地手续及《不动产权证书》涉及的其他税费按相关规定自行向有关部门支付。  5.本次国有建设用地使用权挂牌出让的挂牌佣金，由竞得者按照《海南省建设用地使用权统一交易管理办法》《关于核定土地使用权和矿业权交易服务收费标准及有关问题的通知》(琼价费管〔2016〕157号)等文件规定标准向土地挂牌代理机构支付佣金，最高不超过30万元。  6.涉及水务、绿化、市容、卫生、环境保护、消防安全、交通管理等的设计施工，应符合国家、海南省和琼中黎族苗族自治县的有关管理规定。

七、风险提示

（一）浏览器推荐使用Microsoft Edge，其他浏览器可能会对网上交易操作有影响，竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境。网上竞买申请、资格审核、报价竞价程序按网上交易系统预先设定的程序运行，竞买人应先到网上交易模拟系统练习，熟悉网上交易的操作流程、方法。由于操作不熟练引起的后果由竞买人自行承担。

（二）竞买人持CA数字证书实名登录网上交易系统进行相关操作，系统注册及证书办理详见《海南省自然资源网上交易系统用户手册》。竞买人应妥善保管CA数字证书，竞买人通过网上交易系统实施的任何行为，均视为竞买人自身行为或法定代表人合法授权的行为，该行为的法律后果由竞买人自行承担。

（三）竞买人应当仔细阅读并熟知交易规则和有关文件后，参加网上交易活动。竞买申请一经提交，即视为竞买人对交易规则、出让须知、国有建设用地使用权可能存在的风险提示等无异议并完全接受。

（四）竞买人应该谨慎报价，报价一经系统接受将即时公布，不得修改或者撤回。竞买人应尽量避免在竞价截止时间前最后1分钟内进行竞买报价，以免因网络延迟等造成网上交易系统无法接受导致报价无效，出让人对此不承担任何责任。

（五）因竞买人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者损毁、遗失数字证书，遗忘或者泄露密码等原因，导致不能正常登录网上交易系统或进行申请、报价竞价等结果的，其后果由竞买人自行承担。

八、咨询方式

（一）交易业务咨询。

 联 系 人：   王先生   

 联系电话：  86225309   

 查询网址：https://***:99/hnr/portal/index%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

（二）CA证书办理咨询。

 办理机构：海南省数字认证中心。

 办理地址：海南省海口市龙华区国贸路22号国机海南大厦二楼西区（国贸路和国贸北路红绿灯交叉十字路口处）、三亚市政务服务中心。

 咨询电话：0898-66668096、66664947。

 证书驱动下载网址：www.hndca.com。

（三）系统操作咨询。

 办理机构：海南省土地储备整理交易中心。

 办理地址：海南省海口市美兰区五指山南路3号。

 咨询电话：0898-65236087。

琼中黎族苗族自治县自然资源和规划局

2026年01月09日