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项目概况
2025-2027年国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目（北京市、河北省、吉林省、黑龙江省、江苏省、山东省、河南省、湖北省、甘肃省） 招标项目的潜在投标人应在http://www.oitccas.com/获取招标文件，并于2025年05月12日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：OITC-G250860622
项目名称：2025-2027年国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目（北京市、河北省、吉林省、黑龙江省、江苏省、山东省、河南省、湖北省、甘肃省）
预算金额：825.280000 万元（人民币）
最高限价（如有）：825.280000 万元（人民币）
采购需求：
（1）采购内容：
第一包：2025-2027年北京市国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目，项目预算金额：90.89万元/年、项目最高限价（如有）：90.89万元/年。
根据《水利部办公厅关于做好2025年国家地下水监测工程运行维护和地下水水质监测工作的通知》（办水文〔2025〕97号）任务安排，严格执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）、《水环境监测规范》（SL 219-2013）、《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）以及《地下水监测工程技术标准》（GB/T 51040-2023）等有关规定，2025年北京市国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目共开展179个（184站次）监测站地下水水质监测，包括167个站点监测44项指标1次、5个站点监测44项指标2次、7个站点98项指标水样采集与送样1次，以及17个监测站（包括在172个监测站中）44项指标水样同步采送样等工作。具体工作任务和简要技术要求如下：
①184站次采样前抽水等准备工作，准备全部水样容器。
②177站次44项指标水样、7个站点98项指标水样采集和运送。17个监测站（包括在172个监测站中）44项指标水样同步采样。样品的保存及送检要求应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
③177站次水样44项指标检测，检测方法应满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）要求，质量控制措施按照《水环境监测规范》（SL 219-2013）及检测相关标准要求开展。出具水质评价报告、质控报告、检测报告、项目执行总结报告，提供水质监测数据成果汇总表、采样记录表、采样人员现场采样照片及样品照片等。
④17个站点44项指标同步采集水样、7个站点98项指标水样运输至指定地址。样品的保存与运输应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
第二包：2025-2027年河北省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目，项目预算金额：171.55万元/年、项目最高限价（如有）：171.55万元/年。
根据《水利部办公厅关于做好2025年国家地下水监测工程运行维护和地下水水质监测工作的通知》（办水文〔2025〕97号）任务安排，严格执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）、《水环境监测规范》（SL 219-2013）、《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）以及《地下水监测工程技术标准》（GB/T 51040-2023）等有关规定，2025年河北省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目共开展233个（259站次）监测站地下水水质监测，包括161站次监测44项指标、82个海（咸）水监测站（包括在217个监测站中）监测46项指标、16个站点98项指标水样采集与送样1次，以及24个监测站（包括在217个监测站中）44项指标水样同步采送样等工作。具体工作任务和简要技术要求如下：
①259站次采样前抽水等准备工作，准备全部水样容器。
②161站次44项指标水样、82个站点46项指标水样、16个站点98项指标水样采集和运送。24个监测站（包括在217个监测站中）44项指标水样同步采样。样品的保存及送检要求应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
③161站次水样44项指标检测，82个海（咸）水入侵站46项指标检测，检测方法应满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）和《海水入侵监测与评价技术规程》（HY/T 0314-2021）要求，质量控制措施按照《水环境监测规范》（SL 219-2013）及检测相关标准要求开展。出具水质评价报告、质控报告、检测报告、项目执行总结报告，提供水质监测数据成果汇总表、采样记录表、采样人员现场采样照片及样品照片等。
④24个站点44项指标同步采集水样、16个站点98项指标水样运输至指定地址。样品的保存与运输应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
第三包：2025-2027年吉林省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目，项目预算金额：64.45万元/年、项目最高限价（如有）：64.45万元/年。
根据《水利部办公厅关于做好2025年国家地下水监测工程运行维护和地下水水质监测工作的通知》（办水文〔2025〕97号）任务安排，严格执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）、《水环境监测规范》（SL 219-2013）、《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）以及《地下水监测工程技术标准》（GB/T 51040-2023）等有关规定，2025年吉林省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目共开展127个监测站地下水水质监测，包括118个站点监测44项指标1次、9个站点98项指标水样采集与送样1次，以及12个监测站（包括在118个监测站中）44项指标水样同步采送样等工作。具体工作任务和简要技术要求如下：
①127站次采样前抽水等准备工作，准备全部水样容器。
②118站次44项指标水样、9个站点98项《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）指标水样采集和运送。12个监测站（包括在118个监测站中）44项指标水样同步采样。样品的保存及送检要求应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
③118站次水样44项指标检测，检测方法应满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）要求，质量控制措施按照《水环境监测规范》（SL 219-2013）及检测相关标准要求开展。出具水质评价报告、质控报告、检测报告、项目执行总结报告，提供水质监测数据成果汇总表、采样记录表、采样人员现场采样照片及样品照片等。
④12个监测站44项指标同步采集水样、9个站点98项指标水样运输至指定地址。样品的保存及寄送应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
第四包：2025-2027年黑龙江省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目，项目预算金额：126.42万元/年、项目最高限价（如有）：126.42万元/年。
根据《水利部办公厅关于做好2025年国家地下水监测工程运行维护和地下水水质监测工作的通知》（办水文〔2025〕97号）任务安排，严格执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）、《水环境监测规范》（SL 219-2013）、《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）以及《地下水监测工程技术标准》（GB/T 51040-2023）等有关规定，2025年黑龙江省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目共开展195个监测站地下水水质监测，包括182个站点监测44项指标1次、13个站点98项指标水样采集与送样1次，以及18个监测站（包括在182个监测站中）44项指标水样同步采送样等工作。具体工作任务和简要技术要求如下：
①195站次采样前抽水等准备工作，准备全部水样容器。
②182站次44项水样、13个站点98项《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）指标水样采集和运送。18个监测站（包括在182个监测站中）44项指标水样同步采样。样品的保存及送检要求应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
③182站次水样44项指标检测，检测方法应满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）要求，质量控制措施按照《水环境监测规范》（SL 219-2013）及检测相关标准要求开展。出具水质评价报告、质控报告、检测报告、项目执行总结报告，提供水质监测数据成果汇总表、采样记录表、采样人员现场采样照片及样品照片等。
④18个监测站44项指标同步采集水样、13个站点98项指标水样运输至指定地址。样品的保存及寄送应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
第五包：2025-2027年江苏省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目，项目预算金额：74.43万元/年、项目最高限价（如有）：74.43万元/年。
根据《水利部办公厅关于做好2025年国家地下水监测工程运行维护和地下水水质监测工作的通知》（办水文〔2025〕97号）任务安排，严格执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）、《水环境监测规范》（SL 219-2013）、《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）以及《地下水监测工程技术标准》（GB/T 51040-2023）等有关规定，2025年江苏省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目共开展122个监测站地下水水质监测，包括73个站点监测44项指标1次、41个海（咸）水入侵站测定46项指标1次、8个站点98项指标水样采集与送样1次，以及11个监测站（包括在114个监测站中）44项指标水样同步采送样等工作。具体工作任务和简要技术要求如下：
①122站次采样前抽水等准备工作，准备全部水样容器。
②73站次44项指标水样、41个站点46项指标水样、8个站点98项指标水样采集和运送。11个监测站（包括在114个监测站中）44项指标水样同步采样。样品的保存及送检要求应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
③73站次水样44项指标检测，41个站点46项指标检测，检测方法应满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）和《海水入侵监测与评价技术规程》（HY/T 0314-2021）要求，质量控制措施按照《水环境监测规范》（SL 219-2013）及检测相关标准要求开展。出具水质评价报告、质控报告、检测报告、项目执行总结报告，提供水质监测数据成果汇总表、采样记录表、采样人员现场采样照片及样品照片等。
④11个站点44项指标同步采集水样、8个站点98项指标水样运输至指定地址。样品的保存与运输应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
第六包：2025-2027年山东省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目，项目预算金额：124.33万元/年、项目最高限价（如有）：124.33万元/年。
根据《水利部办公厅关于做好2025年国家地下水监测工程运行维护和地下水水质监测工作的通知》（办水文〔2025〕97号）任务安排，严格执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）、《水环境监测规范》（SL 219-2013）、《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）以及《地下水监测工程技术标准》（GB/T 51040-2023）等有关规定，2025年山东省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目共开展214个（223站次）监测站地下水水质监测，包括155站次监测44项指标、55个海（咸）水入侵站监测46项指标、13个站点98项指标水样采集与送样1次，以及21个监测站（包括在201个监测站中）44项指标水样同步采送样等工作。具体工作任务和简要技术要求如下：
①223站次采样前抽水等准备工作，准备全部水样容器。
②155站次44项指标水样、55个站点46项指标水样、13个站点98项指标水样采集和运送。21个监测站（包括在201个监测站中）44项指标水样同步采样。样品的保存及送检要求应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
③155站次水样44项指标检测，55个站点46项指标检测，检测方法应满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）和《海水入侵监测与评价技术规程》（HY/T 0314-2021）要求，质量控制措施按照《水环境监测规范》（SL 219-2013）及检测相关标准要求开展。出具水质评价报告、质控报告、检测报告、项目执行总结报告，提供水质监测数据成果汇总表、采样记录表、采样人员现场采样照片及样品照片等。
④21个站点44项指标同步采集水样、13个站点98项指标水样运输至指定地址。样品的保存与运输应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
第七包：2025-2027年河南省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目，项目预算金额：75.82万元/年、项目最高限价（如有）：75.82万元/年。
根据《水利部办公厅关于做好2025年国家地下水监测工程运行维护和地下水水质监测工作的通知》（办水文〔2025〕97号）任务安排，严格执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）、《水环境监测规范》（SL 219-2013）、《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）以及《地下水监测工程技术标准》（GB/T 51040-2023）等有关规定，2025年河南省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目共开展157个监测站地下水水质监测，包括146个站点监测44项指标1次、11个站点98项指标水样采集与送样1次，以及15个监测站（包括在146个监测站中）44项指标水样同步采送样等工作。具体工作任务和简要技术要求如下：
①157个监测站采样前抽水等准备工作，准备全部水样容器。
②146站次44项指标水样、11个站点98项指标水样采集和运送。15个监测站（包括在146个监测站中）44项指标水样同步采样。样品的保存及送检要求应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
③146个监测站水样44项指标检测，检测方法应满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）要求，质量控制措施按照《水环境监测规范》（SL 219-2013）及检测相关标准要求开展。出具水质评价报告、质控报告、检测报告、项目执行总结报告，提供水质监测数据成果汇总表、采样记录表、采样人员现场采样照片及样品照片等。
④15个站点44项指标同步采集水样、11个站点98项指标水样运输至指定地址。样品的保存与运输应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
第八包：2025-2027年湖北省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目，项目预算金额：19.3万元/年、项目最高限价（如有）：19.3万元/年。
根据《水利部办公厅关于做好2025年国家地下水监测工程运行维护和地下水水质监测工作的通知》（办水文〔2025〕97号）任务安排，严格执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）、《水环境监测规范》（SL 219-2013）、《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）以及《地下水监测工程技术标准》（GB/T 51040-2023）等有关规定，2025年湖北省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目共开展38个监测站地下水水质监测，包括包括36个站点监测44项指标1次、2个站点98项指标水样采集与送样1次，以及4个监测站（包括在36个监测站中）44项指标水样同步采送样等工作。具体工作任务和简要技术要求如下：
①38个监测站采样前抽水等准备工作，准备全部水样容器。
②36站次44项水样、2个站点98项《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）指标水样采集和运送。4个监测站（包括在36个监测站中）44项指标水样同步采样。样品的保存及送检要求应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
③36个监测站水样44项指标检测，检测方法应满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）要求，质量控制措施按照《水环境监测规范》（SL 219-2013）及检测相关标准要求开展。出具水质评价报告、质控报告、检测报告、项目执行总结报告，提供水质监测数据成果汇总表、采样记录表、采样人员现场采样照片及样品照片等。
④4个站点44项指标同步采集水样、2个站点98项指标水样运输至指定地址。样品的保存与运输应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
第九包：2025-2027年甘肃省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目，项目预算金额：78.09万元/年、项目最高限价（如有）：78.09万元/年。
根据《水利部办公厅关于做好2025年国家地下水监测工程运行维护和地下水水质监测工作的通知》（办水文〔2025〕97号）任务安排，严格执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）、《水环境监测规范》（SL 219-2013）、《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）以及《地下水监测工程技术标准》（GB/T 51040-2023）等有关规定，2025年甘肃省国家地下水监测工程（水利部分）地下水水质监测项目共开展91个监测站地下水水质监测，包括85个站点监测44项指标1次、6个站点98项指标水样采集与送样1次，以及9个监测站（包括在85个监测站中）44项指标水样同步采送样等工作。具体工作任务和简要技术要求如下：
①91站次采样前抽水等准备工作，准备全部水样容器。
②85站次44项指标水样、6个站点98项指标水样采集和运送。9个监测站（包括在85个监测站中）44项指标水样同步采样。样品的保存及送检要求应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
③85站次水样44指标项检测，检测方法应满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）要求，质量控制措施按照《水环境监测规范》（SL 219-2013）及检测相关标准要求开展。出具水质评价报告、质控报告、检测报告、项目执行总结报告，提供水质监测数据成果汇总表、采样记录表、采样人员现场采样照片及样品照片等。
④9个站点44项指标同步采集水样、6个站点98项指标水样运输至指定地址。样品的保存与运输应满足《地下水水质样品采集技术指南（试行）》（地下水〔2018〕91号）的相关要求。
（2）投标人须以包为单位对该包中的全部内容进行响应，不得拆分，不完整的报价将被拒绝。评标、推荐中标人以包为单位。
（3）本项目2025年预算金额为825.28万元，预算已下达。2026、2027年项目最终预算以财政部门批复为准。
（4）本项目为国家财政预算投资项目，如因国家政策调整或其他不可抗拒的因素造成预算调整或取消，采购人和招标代理机构将不对中标人作出任何补偿，请投标人注意风险。
（5）简要技术要求：详见采购需求。
合同履行期限：本项目采用一次招标三年有效，按年签署合同，年度合同履行期限自合同签订之日起至当年11月30日。中标人如发生以下情况，采购人有权终止合同，重新招标：①中标人未通过持续履约能力评估；②中标人在合同期内发生重大违约行为（包括但不限于延迟交付、质量不达标、擅自转包等），且未在采购人要求期限内有效整改；③因中标人原因导致采购人遭受重大损失或负面社会影响。
本项目(接受)联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：3.1本项目是否接受分支机构参与投标：□是■否；3.2本项目是否属于政府购买服务：■否□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；3.3其他特定资格要求：（1）在中华人民共和国境内依法注册的，具有独立承担民事责任能力，遵守国家法律法规，具有良好信誉，具有履行合同能力和良好的履行合同的记录，具有良好资金、财务状况的企事业法人、其他组织或者自然人；（2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。同一投标人可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务；（3）投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（4）按本投标邀请的规定获取招标文件；（5）本项目不允许分包和转包；（6）投标人不得为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。 （7）投标单位或其授权的下属检测机构应具有检验检测机构资质认定（CMA）证书。
三、获取招标文件
时间：2025年04月21日至 2025年04月30日，每天上午9:00至11:00，下午13:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：http://www.oitccas.com/
方式：登录东方招标平台http://www.oitccas.com/注册并购买。
售价：￥100.0元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年05月12日 09点30分（北京时间）
开标时间：2025年05月12日 09点30分（北京时间）
地点：北京市海淀区丹棱街1号互联网金融中心20层东方厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目服务期为三年，此预算金额为首年预算金额。
2、招标文件采用网上电子发售购买方式和纸质招标文件同时发售方式：
1）登陆“东方招标”平台（http://www.oitccas.com/），点击“获取采购文件”链接图标完成投标人注册手续（免费），然后登陆系统寻找有意向参与的项目，已注册的投标人无需重新注册。招标文件售价：每包人民币100 元。如决定购买招标文件，请完成标书款缴费及标书下载手续，纸质文件可联系采购代理机构联系人通过现场领取获取。电子版招标文件与纸质招标文件具有同等的法律效力。
2）投标人可以电汇的形式支付标书款（应以公司名义汇款至下述指定账号）。
开户名称：东方国际招标有限责任公司
开户行：招商银行北京西三环支行
账号：862081657710001
3）投标人应在平台上填写开票信息。在投标人足额缴纳标书款后，标书款电子发票将发送至投标人在平台上登记的电子邮箱，投标人自行下载打印。
3、以电汇方式购买招标文件和递交投标保证金的，须在电汇凭据附言栏中写明招标编号及用途（如未标明招标编号，有可能导致投标无效）。
4、采购项目需要落实的政府采购政策：
（1）政府采购促进中小企业发展
（2）政府采购支持监狱企业发展
（3）政府采购促进残疾人就业
（4）政府采购鼓励采购节能环保产品
（5）扶持不发达地区和少数民族地区
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：水利部信息中心
地址：北京市西城区白广路二条2号
联系方式：010-68867383
2.采购代理机构信息
名 称：东方国际招标有限责任公司
地 址：北京市海淀区丹棱街1号互联网金融中心20层
联系方式：窦志超、徐子通、吴文建 010-68290528、010-68290561
3.项目联系方式
项目联系人：窦志超、徐子通、吴文建
电 话：010-68290528、010-68290561
客服电话
