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省道S348大左公路魏县绕城段改建工程施工监理
招标公告
1.招标条件
本招标项目 省道S348大左公路魏县绕城段改建工程 已由 河北省发展和改革委员会 以 《关于省道S348大左公路魏县绕城段改建工程可行性研究报告的批复》冀发改基础〔2024〕117号 批准建设，施工图设计已由河北省交通运输厅以《关于省道S348大左公路魏县绕城段改建工程两阶段施工图设计的批复》（冀交函审批【2025】1号）批准，项目业主为邯郸市交通运输局 ，建设资金来自上级补助资金和地方政府配套资金，招标人为邯郸市交通运输局高速公路建设管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
2.1.1建设地点：邯郸市魏县。
2.1.2建设规模：
（一）路线起自魏县斗门村东，现状省道S348与省道S349魏县绕城段交叉处，起点桩号K0+000，路线向西北改线新建，至邵村南转向西，上跨国道G230后，至里八庄村南转向西南，终于赵寨村西，与现状省道S348相接，终点桩号K20+182.86，路线全长20.183公里。
（二）全线采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽25.5米，其中：中央分隔带宽2米，左侧路缘带宽0.5米，两侧行车道宽各为2×3.75米，两侧硬路肩宽各为3.0米，两侧土路肩宽各为0.75米。
（三）全线采用沥青混凝土路面。
1.主线及互通匝道路面结构：5厘米SBS改性沥青混凝土（AC-16C）+7厘米沥青混凝土（AC-20C）+18厘米水泥稳定级配碎石+18厘米水泥稳定级配碎石+18厘米水泥稳定级配碎石，总厚度66厘米。
2.桥梁沥青混凝土铺装结构：5厘米SBS改性沥青混凝土（AC-16C）+7厘米沥青混凝土（AC-20C），总厚度12厘米。
（四）全线（不含互通区）设大桥149米/1座，涵洞30道。桥涵设计汽车荷载等级采用公路—I级，设计洪水频率为1/100，地震动峰值加速度为0.15g。
魏大馆排水渠大桥，桥梁中心桩号K0+576.5，交叉角度80°。全长149米，全宽25.5米：2×（净11.475米+2×0.525米防撞护栏）+0.45米间隔带。上部结构采用4×35米装配式预应力混凝土小箱梁，下部结构采用柱式墩、肋板台、钻孔灌注桩基础。
（五）全线共设置互通式立体交叉1处。
前闫庄互通式立体交叉（K10+635～K12+000），采用菱型互通型式，主线上跨东风渠、国道G230、民有总干渠。匝道设计速度40公里/小时，圆曲线最小半径为800米。匝道采用单向单车道形式，路基宽度为9米。互通区主线设置大桥577.2米/3座，匝道设置大桥258米/2座，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I 级，地震动峰值加速度为0.1g。
1.东风渠大桥，桥梁中心桩号K10+806.2，交叉角度80°，全长80.04米。全宽38.98米，其中：左幅宽19.14米（净18.09米+2×0.525米防撞护栏），右幅宽19.39米（净18.34米+2× 0.525米防撞护栏），间隔带宽0.45米。上部结构采用2×40米装配式预应力混凝土小箱梁，下部结构采用柱式墩、肋板台、钻孔灌注桩基础。
2.G230跨线桥，桥梁中心桩号K11+303.4，交叉角度90°。全长368.04米，全宽25.5米：2×（净11.475米+2×0.525米防撞护栏）+0.45米间隔带。上部结构采用9×40米装配式预应力混凝土小箱梁，下部结构采用柱式墩、肋板台、钻孔灌注桩基础。
3.民有总干渠1号大桥，桥梁中心桩号K11+650.262，交叉角度130°。全长129.04米，全宽25.5米：2×（净11.475米+2× 0.525米防撞护栏）+0.45米间隔带。上部结构采用3×40米装配式预应力混凝土小箱梁，下部结构采用柱式墩、肋板台、钻孔灌注桩基础。
4.前闫庄互通式立交A匝道桥，桥梁中心桩号AK0+205.5，交叉角度130°。全长129.04米，全宽9米：净7.95米+2×0.525 米防撞护栏。上部结构采用3×40米装配式预应力混凝土小箱梁，下部结构采用柱式墩、肋板台、钻孔灌注桩基础。
5.前闫庄互通式立交D匝道桥，桥梁中心桩号DK0+326.3，交叉角度130°。全长129.04米，全宽9米：净7.95米+2×0.525 米防撞护栏。上部结构采用3×40米装配式预应力混凝土小箱梁，下部结构采用柱式墩、肋板台、钻孔灌注桩基础。
（六）全线共设置平面交叉22处，其中与等级公路平面交叉5 处。与等级公路平面交叉采用加铺转角或渠化设计。
（七）原则同意全线标志、标线、护栏、防眩设施、轮廓标等交通安全设施和环保绿化设计。
（八）全线设置养护工区1处，总建筑面积869.28平方米，其中：综合楼建筑面积608.48平方米，附属用房建筑面积260.80 平方米。
2.1.3监理服务期：计划开工日期 2025年12月，施工阶段监理服务期24个月，交工验收与缺陷责任期 24 个月。监理服务期共48个月。
2.2 招标范围：
本项目 省道S348大左公路魏县绕城段改建工程 工程施工准备阶段、施工阶段、竣（交）工验收与缺陷责任期阶段的全部监理工作。
2.3标段划分：
本项目设置 1 级监理机构，设置总监理工程师办公室（以下简称“总监办”） 1 个，。本次招标共 1 个监理标段。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标对投标人的资格要求如下：
3.1.1资质要求：详见附录1。
3.1.2业绩要求：详见附录2。
3.1.3信誉要求：详见附录3。
3.1.4 总监理工程师的资格要求：详见附录4。
3.1.5 其他要求：本公告3.5修改为：在“信用中国”网站（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E7%BB%8F%E8%90%A5%EF%BC%88%E6%B4%BB%E5%8A%A8%EF%BC%89%E5%BC%82%E5%B8%B8%E5%90%8D%E5%BD%95%E3%80%81%E9%87%8D%E5%A4%A7%E7%A8%8E%E6%94%B6%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%90%8D%E5%8D%95%E3%80%81%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E4%B8%A5%E9%87%8D%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%90%8D%E5%8D%95%E3%80%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E5%BC%80%E7%BD%91%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%EF%BC%88http://zxgk.court.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%EF%BC%88%E5%9D%87%E4%B8%8D%E5%90%AB%E5%88%86%E5%85%AC%E5%8F%B8%EF%BC%89%3C/p%3E%3Cp%3E
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://***/)”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对 1 （具体数量）个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / （具体数量）个标段投标。每个投标人允许中 1个标。对投标人信用等级的认定条件为： / 。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E
3.6 本项目采用“双盲评审”“分散评审”“远程异地评审”，投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行评审。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2025年11月20日00时00分至 2025 年11月26日00时00分，登录 河北省公共资源交易服务平台 下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价 0 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会；
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年12月15日09时00分，投标人应在截止时间前通过 登录河北省公共资源交易服务平台，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登录河北省公共资源交易服务平台按时完成投标文件解密、确认工作。
5.3 未在投标截止时间前在河北省公共资源交易服务平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，河北省公共资源交易服务平台将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅网站、河北省公共资源交易服务平台上发布。
7.其他公示内容
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8.提出异议渠道和方式
招标人：邯郸市交通运输局高速公路建设管理中心
地 址：邯郸市人民东路340号
联系人：贺西勇
电话：0310-6268263
招标代理机构：河北文华工程项目管理有限公司
地址：邯郸市邯山区农林路118号院城乡空间信息服务中心2楼217号
联系人：李增楠
电话：0310-5504242
9.本招标项目的监督部门
监督部门名称：邯郸市交通运输局
电话：0310-6268126、6268191
邮箱：hdjtjjc@126.com
10、招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
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11.联系方式
招标人：邯郸市交通运输局高速公路建设管理中心
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招标代理：河北文华工程项目管理有限公司
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地址：邯郸市人民东路340号
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地址：邯郸市邯山区农林路118号院城乡空间信息服务中心2楼217号
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邮编：056000
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邮编：056001
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电话：0310-6268263
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电话：0310-5504242
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联系人：贺西勇
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联系人：李增楠
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12、附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法前附表
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
监理企业资质等级要求
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具备独立企业法人资格，并同时具备交通运输部门批准的公路工程监理乙级及以上资质，并在人员等方面具有相应的施工监理能力
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附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
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近5年内（2020年11月1日至今，以交工时间为准）担任过一条（段）里程不少于15公里的一级及以上等级新建或改建公路工程（同时含路基、路面）监理业绩。
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附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
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投标人在过去1年中（2024年11月1日至今）不曾在公路工程合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。
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附录4 资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）
人员
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数量
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资格要求
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在岗要求
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总监理工程师
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1
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60岁以下，工程师及以上职称，公路工程及相关专业，交通运输部颁发的监理工程师（公路工程专业）人社部颁发的监理工程师资格证书（公路工程专业）；近5年内（2020年11月1日至今，以交工或竣工时间为准）担任过一条（段）里程不少于15公里的一级及以上等级新建或改建公路工程（同时含路基、路面）的总监理工程师。
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无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
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附件2 评标办法前附表
评标办法（综合评估法）
条款号
|
评审因素与评审标准
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1
|
评标方法
|
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐 1-3 名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）技术建议书评分高的优先；
（3）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩合同总金额较多的优先。
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2.1.1
2.1.3
|
形式评审 与响应性 评审标准
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第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用保函形式提交，开具的保函满足招标文件要求；
d.若投标保证金采用保证保险形式提交，开具的保证保险满足招标文件要
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，符合招标文件规定。
（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。
（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（8）投标文件载明的招标项目服务期限符合招标文件规定。
（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（10）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
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2.1.1
2.1.3
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形式评审 与响应性 评审标准
|
第一个信封（技术文件）评审标准:
（1）技术建议书（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知”第10.2款的规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）：
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（6）投标报价中交工验收及缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务总费用的10 %。
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2.1.2
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资格审查标准
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（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一或五证合一的除外）、监理资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格符合招标文件规定。
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。
（7）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
（8）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。
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2.2.1
|
分值构成（总分100分）
|
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术建议书：35分
主要人员：25分
业绩：25分
履约信誉：5分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：10分
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2.2.2
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评标基准价计算方法
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评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（1）评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值（评标价平均值保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）：
如果参与评标价平均值计算的投标人数量≤7家时，n1=0，n2=0；
7家＜参与评标价平均值计算的投标人数量≤13家时，n1=1，n2=1；
13家＜参与评标价平均值计算的投标人数量≤20家时，n1=2，n2=2；
参与评标价平均值计算的投标人数量＞20家时，n1=3，n2=3；
（3）评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
| ||||||
2.2.3
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评标价的偏差率计算公式
|
偏差率=100% ×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价
偏差率保留 2 位小数
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评分因素与权重分值
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评分标准
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条款号
|
评分因素
|
评分因素 权重分值
|
各评分因素细分项
|
分值
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2.2.4(1)
|
技术建议书
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35分
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监理大纲和措施
|
15分
|
见后附表
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本工程监理工作的重点与难点分析
|
10分
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对本工程的建议
|
10分
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2.2.4(2)
|
主要人员
|
25分
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总监理工程师任职资格与业绩
|
25分
| ||||
2.2.4(3)
|
评标价
|
10分
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评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F一偏差率×100×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。
其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；
其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；投标价最低得分为0分
| |||||
2.2.4(4)
|
其
他
因
素
|
业绩
|
25分
|
满足招标文件投标人须知附录2资格审查条件（业绩最低要求）要求得15分；
| ||||
近5年内每增加1个招标文件投标人须知附录2资格审查条件（业绩最低要求）的监理业绩加10分。
| ||||||||
履约
信誉
|
5分
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满足招标文件投标人须知附录3资格审查条件（信誉最低要求）要求得5分。
| ||||||
条款号
|
各评分因素细分项
|
评分标准
| ||||||
2.2.4(1)
|
监理大纲和措施（15分）
|
对本项目监理工作范围和任务理解（5分）
|
理解基本准确，得3分；
| |||||
理解较准确，思路较清晰，得3－4分；
| ||||||||
理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得4－5分；
| ||||||||
监理工作程序（10分）
|
内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得6分；
| |||||||
内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得6－8分；
| ||||||||
内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得8－10分；
| ||||||||
本工程监理工作的重点与难点分析（10分）
|
分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得6分；
| |||||||
分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得6－8分；
| ||||||||
分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得8－10分；
| ||||||||
对本工程的建议（10分）
|
建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得6分
| |||||||
建议措施全面、合理，可实施性较好，得6－8分
| ||||||||
建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得8－10分
| ||||||||
2.2.4(2)
|
总监理工程师任职资格与业绩（25分）
|
满足投标人须知附录4资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）要求，得15分；
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总监理工程师每增加1个满足投标人须知附录4资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）要求的业绩，加10分。
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注：1、评委打分保留一位小数。
2、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，保留 2 位小数。
3、缺项则该评分因素细分项得 0 分。
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