中国铁塔甘肃省分公司张掖市分公司2025年-2026年主营拓展业务服务商采购项目招标公告

本招标项目为中国铁塔甘肃省分公司张掖市分公司2025年-2026年主营拓展业务服务商采购项目（招标编号：TXZB-GSTT-2025-01094），招标人为中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司，招标代理机构为甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1 招标范围：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自框架协议签订之日起24个月或达到框架协议上限金额止（两者先到者为准）。

本次招标预估规模/工程量、实施地域、计划工期、质量标准要求、技术标准要求具体如下：

预估规模：1635万元（含税,税率9%）。

采购内容：负责张掖市五县一区主营拓展业务服务，主要服务内容包括：新建管道施工、管道共享施工、运营商设备优化施工等。

实施地域：甘州区、山丹县、民乐县、临泽县、肃南县、高台县。

交付期限：按照委托订单约定时间执行。

质保期：24个月，自终验合格证书签署的第二日起算。

质量标准要求：符合国家及行业颁发的现行有关技术标准、验收规范，及本项目技术规范书要求。

技术标准要求：详见技术规范书。

1.2 承包方式：包工部分包料

1.3 本项目中标人数量为2个，每个中标人对应的份额及实施地域如下：

1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为20%（非OFF），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构（须提供有效合法的营业执照扫描件或事业单位法人证书等证明文件）。

2.1.2 投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.3 投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.4 投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.5 投标人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：

（1）提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；

（2）提供开具增值税专用发票承诺函（加盖单位公章）且提供任意一张曾开具的增值税专用发票的扫描件等证明材料。

2.1.6 投标人应具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

2.1.7 本项目要求投标人具备以下资质之一：

（1）投标人具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包三级及以上资质；

（2）投标人具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包乙级（或以上）资质；

（3）投标人具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的施工综合资质。

注：如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质。

2.1.8 本项目要求投标人具备以下人员要求：

（1） 企业主要负责人具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（A证）；

（2） 项目负责人1名：具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；

（3） 施工专职安全生产管理人员1名：具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）；

（4） 具备应急管理部门颁发的有效的特种作业操作证（低压电工作业）1人、特种作业操作证（高处安装、维护、拆除作业）1人。

证明材料：上述所有人员以证书、本单位有效的劳动合同、2024年6月至招标公告发出之日任意连续三个月的职工社保证明（社保缴纳单位为投标人或其分公司）及有效的身份证扫描件为准，缺一项不满足资格要求（注：中标人在施工进场前，招标人或其分公司将对上述人员的信息进行核对，如发现人员与投标文件提供的不匹配，将限期要求中标人按投标文件中提供的人员派驻进场，如逾期未办理的，招标人有权取消其中标资格。如在进场后须更换其他符合资质条件的人员，需提前向招标人或其分公司报备，在获得许可后，方可进行人员更换）。

2.1.9 业绩要求：投标人具备2022年1月1日（含）至招标公告发布之日止同类项目业绩且累计业绩金额大于等于300万元（含税），同类项目业绩定义：线路施工类或管道施工类。

业绩提供要求：

（1）证明材料：须提供相关合同/框架协议关键页（包括首页、采购内容、金额、签章页，签章页需含有签订日期，若没有签订日期，则不予认可）和相对应合同下的任意一张发票扫描件/相对应框架协议下每个订单或结算单下的任意一张发票扫描件作为证明材料。若提供的是框架协议，还需同时提供框架协议相对应的所有订单或结算单，框架协议金额以提供的所有订单或结算单总额计算，签订时间以订单或结算单时间为准。

（2）相关要求：经现场查询，如提供发票存在弄虚作假（如发票无法查验（查询网址：国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）、复用、人为修改等），将否决投标人在本项目中的投标。

（3）如业绩证明材料资料不全或不清晰导致无法认定的，或未按上述要求提供业绩证明文件的，评标委员会将不予认可；发票开具时间不早于单个合同或框架协议生效时间，否则视为无效发票；对于框架协议，若只提供订单或结算单未提供对应的框架协议，相应的订单或结算单无效。

（4）如合同或框架协议无法说明项目内容符合上述同类项目经验内容的，可由该合同或框架协议的甲方出具相应证明文件作为依据（证明文件须加盖甲方公章或合同章或甲方项目使用部门部门章）。

（5）以上业绩金额均指合同或框架协议下的订单或结算单的含税金额。

2.1.10 本项目不接受联合体投标。

2.1.11 本项目不允许转包、不允许违法分包。

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消应答资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（2022年6月1日至本项目招标公告发出之日）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（2020年6月1日至本项目招标公告发出之日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（2020年6月1日至本项目招标公告发出之日）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔股份有限公司列入全国“禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司列入甘肃省“禁止交易企业名单”的；

（18）被中国铁塔股份有限公司列入同类产品（服务）“中国铁塔全国级或总部级供应商黑名单”的；

（19）被中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司列入同类产品（服务）“中国铁塔甘肃省级供应商黑名单”的；

（20）与其他投标人“文件制作机器码”或“文件创建标识码”一致；

（21）有拖欠劳务人员工资情形的；

（22）有违法转包、分包情形的；

（23）财产被接管或冻结的；

（24）法律法规规定的其他情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2025年5月29日8时30分至2025年6月5日18时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：本项目售价300元人民币，售后不退。招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳。

4.4招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票发送至投标人获取投标文件时填写的发票接收邮箱，请注意查收。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年6月24日9时00分。

5.2电子投标文件的递交：通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

5.3以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至兰州市城关区平凉路366号中国通信服务甘肃大厦18层（采用线上开具的情况除外，如：电子保函/保险）。

5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/单位负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：

5.5.1 逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；

5.5.2 未按招标文件要求密封的；

5.5.3 未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2

首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

8.1联系方式

招 标 人：中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司

地址：甘肃省兰州市七里河区瓜州路1224号兰石豪布斯卡企业总部基地4号楼

邮编：730000

联 系 人：张老师

电话：0931-8778118

电子邮件：/

网址：/

开户银行：/

账号：/

招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司

地址：兰州市城关区平凉路366号中国通信服务甘肃大厦18层

邮编：730000

联 系 人：杨勇、邵鹏元、甄盼盼

电话：17739979796、19913909950、18993138405

电子邮件：694605784@qq.com

网址：/

开户行名称：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司

开户银行：交通银行兰州民主东路支行

账号：86210601730180102000351（账号说明：本账号为招标代理机构系统虚拟子账号，每个项目均不同，请各位投标人高度重视）

8.2异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（1961438588@qq.com）提出。

8.3招标投标行政监督部门：甘肃省通信管理局

招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司（盖章）

2025年5月28日