中国铁塔股份有限公司江苏省分公司2025-2027年监理、技术支撑服务项目招标公告

本招标项目为中国铁塔股份有限公司江苏省分公司2025-2027年监理、技术支撑服务项目（招标编号：JSZB-2025-17650），招标人为中国铁塔股份有限公司江苏省分公司、铁塔能源有限公司江苏分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。

1.1.1采购预算：预估本次采购金额不含税9122.22万元，税率6%，含税9669.5532万元。

1.1.2本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起2年或框架下订单累计金额达到采购预算上限，以先到者为准。

1.1.3监理服务期限：根据甲方下达订单中要求的服务时间为准。

1.1.4采购内容：宏站、室分、微站、维护改造、综合解决方案、运营商拓展业务、能源业务、行拓业务等监理服务产品，服务执行中国铁塔股份有限公司江苏省分公司监理服务技术规范。服务内容具体要求和分工界面以技术规范书为准。

1.1.5质量要求：合格，符合国家、行业及招标人要求。

1.1.6技术标准要求：合格，详见技术规范书。

1.1.7最高限价：本项目设置最高投标限价，最高投标限价为报价折扣（非OFF）100%，投标报价高于最高投标限价的，将否决其投标。

1.1.8标段划分：本项目不划分标段，份额及服务区域划分如下：

1.1.9服务区域：本次集中招标采用份额招标的方式，中标人对应的服务区域和份额如下：

1.1.10基准价：运营商业务监理基准价:

行业拓展、能源业务监理基准价：

2．投标人资格要求

2.1.投标人基本资格要求

2.1.1依法设立：本项目要求投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.2财务要求：本项目要求投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

2.1.3投标人须具备以下资质之一:

1)同时具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的通信工程监理乙级及以上资质和房屋建筑工程监理乙级及以上资质和电力工程监理乙级及以上资质;

2）具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的工程监理综合资质。

注：(1)须提供有效的资质证书扫描件，证书有效性以相关最新政策规定为准；(2)根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。

2.1.4人员要求：本项目要求投标人同时具备以下人员要求：

（1）总监理工程师，须具备国家注册监理工程师执业证书（房屋建筑工程专业或通信工程专业或电力工程专业）。

（2）单位主要负责人具备通信主管部门颁发安全生产考核合格证书（A证）；总监理工程师具备通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）；安全监理人员具备通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）。

提供以下有效证明材料：①有效身份证（正反面）；②有效的证书；③有效期内的劳动合同或2025年1月以来的任意连续三个月社保缴纳证明材料扫描件。未提供证明材料或证明材料不清晰完整的人员不予认可。法人可不提供劳动合同或社保缴纳证明材料。

2.1.5业绩要求：投标人自2022年09月01日至本项目招标公告发布之日（含）止，在中华人民共和国境内应具备通信工程监理业绩，且累计业绩含税金额不少于3000万元（含）人民币。

注：①单项合同以合同签订时间、合同金额为准，框架合同以订单或其他结算文件的时间和金额为准；②若为单项合同，须提供合同关键页扫描件或电子件(关键页包括但不限于合同首页、合同金额页、合同标的页，合同签章页)；③若是框架合同，则须提供框架合同关键页（包括但不限于合同首页、合同金额页（如有）、合同标的页、合同签章页）以及能显示对应关系的订单或其他结算文件，同一份框架合同仅认可订单或其他结算文件其中一类证明文件，若同时提供多种证明文件的以时间早者为准。④签订时间缺漏的，若证明材料可有效判断业绩时间满足要求则予以认可。上述材料未提供或不完整将不予认可。

2.1.6控股管理关系：

（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.2.投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2022年9月1日起）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（6）在最近五年内（自2020年9月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2020年9月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被中国铁塔股份有限公司总部/江苏省分公司列入全国/江苏省 “禁止交易企业名单”的；

（10）被中国铁塔股份有限公司总部/江苏省分公司列入投标同类产品“中国铁塔全国级或江苏省级供应商黑名单”的，且本项目在禁止参与范围内的。

2.3.本项目不接受转包或分包。

2.4.本项目不接受联合体投标。

2.5.法律法规规定的其他要求。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：2025年9月20日至2025年9月24日（北京时间）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://***/)进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://***/)，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。招标文件款通过中通服供应链管理有限公司电子招标平台缴纳：凡有意参与的潜在投标人,可通过“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”（网址：https://***/%EF%BC%89%E5%AE%8C%E6%88%90%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%9A%84%E8%B4%B9%E7%94%A8%E6%94%AF%E4%BB%98%EF%BC%8C%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%B4%B9%E7%94%A8%E6%94%AF%E4%BB%98%E6%B5%81%E7%A8%8B%E8%AF%A6%E8%A7%81%E9%97%A8%E6%88%B7-%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E5%8A%A8%E6%80%81-%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E4%BD%BF%E7%94%A8%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E9%9C%80%E7%9F%A5-%E2%80%9C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C.doc%E2%80%9D%E3%80%82%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E6%B3%A8%E5%86%8C:%E2%80%9C%E4%B8%AD%E9%80%9A%E6%9C%8D%E4%BE%9B%E5%BA%94%E9%93%BE%E8%82%A1%E4%BB%BD%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88%E9%93%BE%E6%8D%B7%E6%8B%9B%EF%BC%89%E2%80%9D%E4%BC%81%E4%B8%9A%E6%B3%A8%E5%86%8C%E4%BF%A1%E6%81%AF%EF%BC%8C%E6%8F%90%E4%BA%A4%E5%AE%A1%E6%A0%B8%E5%8D%95%E4%BD%8D:%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E4%B8%AD%E5%8D%9A%E9%80%9A%E4%BF%A1%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%EF%BC%8C%E5%AE%A1%E6%A0%B8%E6%97%B6%E9%97%B4:%E6%AF%8F%E6%97%A5%E4%B8%8A%E5%8D%8808%E6%97%B630%E5%88%86%E8%87%B311%E6%97%B630%E5%88%86%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E5%8D%8813%E6%97%B630%E5%88%86%E8%87%B317%E6%97%B630%E5%88%86(%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%E3%80%82%E8%B6%85%E8%BF%8790%E5%88%86%E9%92%9F%E6%9C%AA%E7%BB%8F%E5%AE%A1%E6%A0%B8%E7%9A%84%E5%8F%AF%E8%81%94%E7%B3%BB:%E7%94%B5%E8%AF%9D%3Cp%3E

支付完成后点击中国铁塔电子采购平台 “已线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。

4.4招标文件款发票事宜：“在中通服供应链管理有限公司电子招标平台填写准确的开票信息；供应商通过中通服供应链管理有限公司电子招标平台自行领取下载电子发票。

关于标书费发票和中标服务费发票的注意事项：

(1) 增值税普通发票和专用发票的税率都是6%。

(2) 发票一经开具不可退换更改。

(3) 增值税发票有效期180天（自开票之日起），过期不补开。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年10月10日09时00分（北京时间）。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://***/)提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://***/)，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在7.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至南京市玄武区领智路56号星河world产业园2号楼1楼。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://***/)进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5电子招标投标规则：

5.5.1投标人的电子版投标文件是经过 CA 证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（同开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.5.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。

5.5.3投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标截止时间前【1】个工作日联系中国铁塔电子采购平台支撑人员协调处理。投标文件递交截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件；投标文件递交截止时间后，电子投标文件将无法上传。

6．投标人注册

6.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://***/)，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://***/%EF%BC%89%E3%80%81%E5%B7%A5%E4%BF%A1%E9%83%A8%E9%80%9A%E4%BF%A1%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88https://txzbqy.miit.gov.cn%EF%BC%89%E3%80%81%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%93%81%E5%A1%94%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E5%95%86%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88http://www.tower.com.cn/%EF%BC%89%E3%80%81%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E9%80%9A%E4%BF%A1%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%E7%BD%91%E7%AB%99%EF%BC%88http://47.96.125.164:8060/%EF%BC%89 、中国铁塔电子采购平台（https://***/）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

（1）联系方式

（2）异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://***/%EF%BC%89%E5%90%8E%EF%BC%8C%E9%80%9A%E8%BF%87%E2%80%9C%E6%88%91%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE-%E5%85%B6%E4%BB%96%E9%98%B6%E6%AE%B5-%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%BC%82%E8%AE%AE%E2%80%9D%E6%A8%A1%E5%9D%97%E6%8F%90%E5%87%BA%E6%88%96%E9%80%9A%E8%BF%87%E5%BC%82%E8%AE%AE%E6%8E%A5%E6%94%B6%E9%82%AE%E7%AE%B1%EF%BC%88zhanghengjing.jszbtx@chinaccs.cn%EF%BC%89%E6%8F%90%E5%87%BA%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

（3）监督部门

本招标项目的监督部门为：江苏省通信管理局。

                          招标代理机构：江苏中博通信有限公司

附件：