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1．招标条件
本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于吴淞江（江苏段）整治工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔2023〕78号）批准建设，建设资金来自中央预算内投资、省级补助及地方自筹，项目法人为苏州市水利工程建设处，委托招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对吴淞江（江苏段）整治工程（市本级）青阳港大孔闸工程监理进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
（一）项目概况
青阳港大孔闸所在的申张线青阳港航道是交通部批复的《长江三角洲地区高等级航道网规划》和《全国内河航道与港口布局规划》的国家高等级航道之一，是长江三角洲高等级航道网规划“两纵六横”中第二“纵”连申线的重要组成部分，是东部沿海地区可通航千吨级船舶的南北水运主通道。青阳港隶属苏州昆山市，河道两岸沿线企业、居民小区星罗密布。
青阳港大孔闸位于吴淞江与青阳港交汇口处，距吴淞江口约400m，河道现状水面宽度平均约150m，选址位置西岸为沪士电子股份有限公司、东岸为苏州清陶动力科技有限公司。工程是吴淞江沿线5座主要航道建筑物之一，结合江苏段其他两岸口门控制工程，可有效统筹流域、区域防洪安全，在吴江行泄太湖洪水期间，抵御洪水倒灌区域腹部，减轻区域防洪除涝压力，确保洪水安全东出黄浦江。
工程所在申张线青阳港段为重要的集装箱通道，施工期不能断航、断流，因此工程采用半幅施工，分期导航的方案。
工程闸室为钢筋砼敞开式结构，单孔布置，闸孔净宽90m。工作闸门采用弧形双开门，门库对称布置于闸室两侧，配2台套QH-1x600kN单联卷筒卷扬启闭机。
工程用电负荷等级为二级，采用单回10kV市电和柴油发电机组供电。工程管理区内布置配电房，配电房内设1台容量为250kVA的主变压器和250kW柴油发电机。变电所10kV侧采用单母线进线，计量方式为低压计量，在0.4kV侧集中无功补偿。主变为启闭机及辅机设备、生活、照明电。本工程设中央控制室，建立计算机监控及视频监视系统，集中控制和监视主启闭机和其他辅助设备的运行。
（二）工程规模及建设内容
青阳港大孔闸所在河道为三级航道，堤防等级为2级，青阳港大孔闸工程等别为II等，满足水利、航道的要求，本工程闸室为钢筋砼敞开式结构，单孔布置，闸孔净宽90m。工作闸门采用弧形双开门，门库对称布置于闸室两侧，配卷扬式启闭机启闭。
（三）本合同项目招标范围
青阳港大孔闸施工期和缺陷责任期的建设监理工作（包含但不限于土建施工、金结制作及安装、设备生产及安装、水保监理、平行检测、闸门及启闭机监造等监理工作，以及工程竣工验收前的各项配合工作等），项目总投资约29373万元；监理概算金额385.75万元。
（四）合同期限
本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期12个月）：1460天。青阳港大孔闸工程开工直至工程通过完工验收且缺陷责任期满止。
3．投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：投标人须具有水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级资质和机电及金属结构设备制造监理专业乙级及以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：投标人（联合体投标的，仅指牵头人）2017年1月1日（以签订合同时间为准）以来，承担过工程总投资10000万元及以上的水利工程（合同内容须含有水闸或闸站）施工监理（需提供证明材料包括中标通知书、监理合同、合同完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书，三者缺一不可，如上述证明材料中未能反映工程总投资和相关合同内容的，应附有原发包人出具的证明材料）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书同时具有工程类高级工程师及以上资格，无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基〔2016〕17号”规定）；如联合体投标，总监理工程师由牵头人拟派。
（5）其他主要人员要求：/。
（6）试验检测仪器设备要求：/。
（7）其他要求：
①投标人（含联合体各成员〈如有〉）和法定代表人、拟任项目负责人近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。
②投标人（含联合体各成员〈如有〉）不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。
③投标人（含联合体各成员〈如有〉）不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，牵头人须为具有水利工程施工监理甲级资质的单位，联合体成员最多两家，须签订联合体协议书并明确牵头人和分工。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4．招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2025年7月3日至2025年7月10日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省公共资源交易经营主体库信息系统，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。有关信用信息系统最新消息详见：《关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知》（江苏省公共资源交易网—通知公告）。
（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）网上下载招标文件及其附件。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年7月25日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6．踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘现场。招标人不召开投标预备会。
7. 评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照或组织机构代码证 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.总监理工程师资格 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.试验检测仪器设备 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.社会保险 | 监理机构投标人员汇总表的所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。退休人员须提供有效的劳务合同、退休证书、本单位为其办理的投标截止时间前有效的意外伤害保险证明。 |
10.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2项规定 |
11.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
12.资格审查资料的特殊要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×A+B×（1-A）
式中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
A—0.6、0.7、0.8（开标会系统随机抽取）
B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价90%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值；若所有报价均低于最高投标限价的90%，则B按最高投标限价的90%计算。
评标基准价计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。
最高投标限价：385.75万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
A:投标报价30分；B:总监资历6分；C:监理人员配备、监理设施22分；D：监理大纲42分。
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分要素 | 分值 | 评分标准 |
1 | 投标报价（30分） | 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同（偏差率=0%）得最高分30分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 1.偏差率每超过评标基准价+l％（偏差率每高1个百分点）扣1分，最多扣至0分；2.偏差率每超过评标基准价-1％（偏差率每低1个百分点）扣0.5分，最多扣至0分。3.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%数值之间采用内插法计算。上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 | |
2 | 总监资历（6分） | 2.1总监资格（6分） | 1、所学专业为水利工程类专业得3分。（以毕业证书或水利部监理工程师资格证书或水利部监理工程师注册证书上的专业为准。最高得3分）。 2、总监理工程师具有水利类高级（含）以上技术职称的得3分。 |
3 | 监理人员配备（不含总监）、监理设施（22分） | 3.1专业配置（12分） | 1、投标人专业齐全，至少配备水工2人、金属结构2人、水保1人、测量1人、造价1人，安全1人，得8分。每缺一人次扣1分，扣完为止。（最高得8分。其中水工、金属结构、水保以水利部监理工程师注册证书的专业为准，其余专业以职称证书或执业资格证或毕业证上的专业为准） 2、职称按所配人员最高职称计，其中高级职称（含）以上每一个得1.5分，中级职称每一个得1.0分，助理工程师职称每一个得0.5分，职称得分最高3分。3、安全监理工程师具有国家安全生产监督管理部门颁发的注册安全工程师证书的得1分。备注：以上配备的专业监理人员应为专业监理工程师；本次监理投标文件中不需要提供监理员的配置名单，待监理组进场后按工程现场需求配置，但监理员配备人数应不少于2名。 |
3.2监理人员资格（5分） | 拟投入专业监理人员具有全国水利工程建设监理工程师执业资格证书或水利部监理工程师注册证书，每人得1分，最高得5分； | ||
3.3投入的仪器设备（5分） | 企业配备经纬仪、GPS、全站仪、手持测距仪，防腐检测仪，以上各仪器需有检定证书或校准证书的每项得1分（最高得5分。须提供检定证书或校准证书，检定证书或校准证书必须在有效期内，否则不得分） | ||
4 | 监理大纲（42分） | 4.1监理大纲（42分） | 1、监理工程概况（4分）：监理工程概况叙述详细，准确全面的得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分。 2、监理范围、监理内容（4分）：监理范围、监理内容的叙述准确、全面的得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分。3、监理依据、监理工作目标（5分）：监理依据、监理工作目标的叙述准确、全面的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分。4、监理工作程序、方法和制度（5分）：监理工作程序、方法科学合理、符合规范要求，制度措施健全的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分。5、质量、进度、造价、安全、水保监理措施（8分）：针对本工程质量、进度、造价、安全、水保等方面，目标明确、措施科学合理得8分，有缺陷扣0.1～4分，无描述不得分。6、合同、信息管理方案（4分）：合同管理、信息档案管理措施与方案，数字化建设管理系统（含质量、安全、进度、造价、BIM建模、数字工地等管理内容）的监理单位保障措施，叙述完整、合理可行的得4分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。7、监理工作重点、难点分析（8分）：监理工作重点、难点分析准确，针对性强，重点突出的得8分，有缺陷扣0.1～4分，无描述不得分。8、合理化建议及增值服务（4分）：对本工程建设实施提出有价值的合理化建议得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分；提供有价值的增值服务得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分。 |
8.其他内容
本项目监督部门：
苏州市水务局，联系方式：0512-68251330。
9.发布公告媒介
本招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。
10．联系方式
招 标 人：苏州市水利工程建设处
地址：苏州市燃气大厦
联系人：沈琦
联系电话：0512-65203378
招标代理单位：江苏苏盛工程造价咨询有限公司
地址：南京市雨花台区花神大道23号10号楼3楼1038室
联 系 人：王 杨张玉清 张晓磊
电话：025-8657048517314408268
开 户 行：中信银行南京市上海路支行
账号：7321510182800011817
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