锦州市公安局风险要素管控平台建设项目结果公告

一、项目编号：JH25-210700-01103

二、项目名称：锦州市公安局风险要素管控平台建设项目

三、中标（成交）信息

包组编号：001

包组名称：锦州市公安局风险要素管控平台建设

供应商名称：沈阳擎安科技有限公司

供应商地址：辽宁省沈阳市皇姑区昆山西路77-32号K座06层604室

中标（成交）金额：560,000（元）

评审报价：560000（元）

四、主要标的信息

包组编号：001

包组名称：锦州市公安局风险要素管控平台建设

服务类

名称：锦州市公安局风险要素管控平台建设项目（C16010100基础软件开发服务）

服务范围：按照招标文件要求，服务范围聚焦锦州市公安局风险要素管控平台的全周期建设，涵盖系统开发、集成对接、应用部署及运维保障，具体内容如下：

一、核心系统开发

1、派出所 “两队一室” 管理系统

支持 “两队一室”“农村中心所” 等5种运行模式的动态切换，集成地图可视化界面展示辖区概况，包含警力分布、装备台账及建设费用统计功能。

实现值班表在线录入、请假审批、警力调度全流程电子化，支持移动端实时查看在岗情况；设计交接班管理模块，自动生成值班任务清单，包含接处警车辆状态登记、枪库交接记录、办案区留置人员信息上传等功能。

支持每日工作巡查、每周例会记录、每月装备维护及外观巡查等功能，集成市局抽查提示推送机制。

2、特定对象全流程管控系统

对接警综平台、卫健数据等8类数据源，实现疑似特定对象的实时比对，支持3日内核查反馈闭环管理；开发未成年人管理模块，整合涉案数据、离异家庭信息等10类维度，自动标记辍学、留守等风险群体。

包含特定对象离市提醒、失控追查、撤管提醒等功能，支持24小时内离市信息反馈、5日内撤管流程处置。

针对人户不一致对象自动推送户籍地与居住地民警，实现列管状态同步更新；集成社区矫正到期提示功能，支持解矫与特定对象转列的无缝衔接。

3、矛盾纠纷闭环管理系统

对接警综平台矛盾纠纷数据，支持高风险事件自动标记、24小时漏登提醒、72小时未处置预警等功能，集成5天未回访、30天未化解的标准件任务推送机制。

包含调度指令上传、处置过程记录、消号审批多级审核功能，支持省警综平台、市局大数据平台的数据回传与协同；开发移动端矛盾纠纷采集功能，民警可通过APP查询案件状态，支持二维码分享回访任务给辅警。

包含市局、分局、派出所三级角色权限配置，支持组织架构与警综平台的匹配调整，集成系统日志审计、公告推送等后台管理功能。

二、配套支撑服务

完成系统测试部署，包含功能测试、压力测试及信创环境适配，确保与省矛盾纠纷平台、省派出所规范化建设一张图等外部系统的数据互通；开发警务通 APP基础功能，支持身份证号登录校验、任务导航及资源库文件管理。

搭建互联网端应用，包含民警端、辅警端APP的任务界面定制，开发二维码解析功能用于公安网信息加密传输，实现群防群治微平台与公安网基础工作平台的数据安全对接。

服务要求：按照招标文件要求，服务要求主要有如下具体内容：

提供具体实施方案，内容涵盖服务内容及工作计划，包括但不限于需求调研、系统设计、研发、测试等阶段服务内容及时间安排。

二、售后服务与质保要求

1.运维团队建设：成交供应商需组建专业团队，负责环境运维、升级部署、故障处理、业务问题解答、系统问题处理及日常巡检。

2.运维服务保障：质保期3年，自验收合格之日起算。提供7×24小时响应，故障响应小于1小时，4小时内抵达现场，48小时内解决问题，保障系统研发与稳定运行。

3.运维服务工作内容：免费提供系统扩展、升级服务，包含日常运维保障、业务问题解答、系统升级、与其他系统对接调试等。如提供系统扩充、版本更新等升级性服务；提出性能整改建议；确保新版本向下兼容并迁移数据；开展架构持续升级、软件适配信创设备、保障系统正常对接省警综平台、省矛盾纠纷平台、市局大数据平台和省派出所规范化建设一张图管理等系统。

4、知识产权及知识转移

采购人对项目实施过程中所产生的所有成果（包括发明、发现、可运行系统、相关技术资料、文档等）享有所有权（永久使用权、复制权和修改权等）。除本项目工作所需外，未经采购人书面同意，成交供应商不得擅自使用、复制采购人的商标、标志、数据信息、文档及其他资料。

服务时间：一、项目总工期为 40 个日历日，自政府采购合同签订之日起计算，具体阶段时间分配如下：

1、需求调研阶段（第 1 - 5 天）

第 1 - 2 天：开展需求调研工作，完成与甲方各相关部门的初步沟通，收集基础需求信息。

第 3 - 4 天：深入分析需求，与甲方进行需求确认会议，完善需求内容。

第 5 天：完成《需求规格说明书》撰写，并提交甲方审核。

2、系统设计阶段（第 6 - 10 天）

第 6 - 7 天：系统架构师完成系统架构设计初稿，数据库设计师开展数据库概念模型和逻辑模型设计。

第 8 天：UI 设计师完成界面原型设计，数据库设计师完成物理模型设计，系统架构师对设计进行优化。

第 9 天：组织系统设计评审会议，收集各方意见。

第 10 天：根据评审意见，完成系统架构设计、数据库设计、UI 设计的修改完善，并提交甲方确认。

3、研发阶段（第 11 - 25 天）

第 11 - 15 天：各研发小组完成各自功能模块的基础代码编写。

第 16 - 18 天：开展代码审查和单元测试工作，对发现的问题进行修复和优化。

第 19 - 21 天：进行模块集成，完成集成测试，解决集成过程中出现的问题。

第 22 - 25 天：对软件进行整体优化，完善功能细节，确保软件达到可交付状态。

4、测试阶段（第 26 - 32 天）

第 26 - 27 天：测试工程师制定测试计划。

第 28 - 29 天：执行功能测试，提交缺陷报告，开发人员进行缺陷修复。

第 30 天：开展性能测试和安全测试，分析测试结果，提出优化方案。

第 31 天：组织测试评审会议，收集甲方意见。

第 32 天：根据评审意见进行缺陷修复和回归测试，确保软件质量达标。

5、线及验收阶段（第 33 - 40 天）

第 33 - 34 天：完成软件在生产环境的部署工作。

第 35 - 36 天：对甲方人员进行操作培训。

第 37 - 38 天：协助甲方进行软件验收，提交相关文档。

第 39 - 40 天：根据甲方验收意见进行整改，完成项目交付。

里程碑节点控制：设置需求确认（第 5 日）、架构评审（第 10日）、功能冻结（第 32 日）、最终验收（第 40 日）四个关键节点，每个节点需提交正式文档并经采购人签字确认，未通过评审不得进入下一阶段。

服务标准：一、技术执行与质量标准

行业规范遵循：系统开发符合《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》（GBT 22239-2019）第三级要求，数据库设计遵循《公安信息代码标准》《公安信息资源目录体系》，接口对接满足《公安信息通信网边界接入平台安全规范》，确保与公安现有系统兼容。

性能与安全指标：系统支持200人并发访问，核心业务（如对象查询、纠纷录入）响应时间≤3 秒，大数据报表生成时间≤10 秒；采用防火墙、入侵检测、数据加密等措施，用户认证支持双因素认证，操作日志留存≥180 天，满足等保三级测评要求。

二、运维服务标准

响应处置规范：提供 7×24 小时响应，故障响应小于 1 小时，4小时内抵达现场，48 小时内解决问题，保障系统研发与稳定运行。

升级维护要求：版本升级前准备《升级方案》，经采购人审批后在非工作时间（22:00-6:00）实施，升级后进行48小时稳定性测试，准备《升级验证报告》。

验收流程标准：验收分为功能验收、性能验收（压力测试通过）、文档验收，最终验收合格后签署《验收报告》，作为付款依据。

三、质保期服务考核指标

服务质量评估：质保期内每月开展用户满意度调查，得分需≥90分；每季度考核响应及时率（≥99%）、故障解决率（≥98%）、投诉率（≤1 次季度）。

知识产权保障：供应商需承诺项目成果未侵犯第三方知识产权，若发生侵权纠纷，承担全部法律责任及赔偿费用；采购人有权在项目验收后使用、修改、复制相关成果。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：王杨、倪宁、丁雷、周宇

六、代理服务收费标准及金额：

包组编号：001

包组名称：锦州市公安局风险要素管控平台建设

代理服务收费标准及金额：不收取

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：锦州市公安局

地址：古塔区士英南街998号

联系方式：13840605151

2.采购代理机构信息

名称：锦州市政府采购中心

地址：胜河里150号

联系方式：0416-2110816

3.项目联系方式

项目联系人：赵先生

电话：0416-2110816

十、附件

采购文件：JH25-210700-01103锦州市公安局风险要素管控平台建设项目.doc

包组编号：001

包组名称：锦州市公安局风险要素管控平台建设

供应商名称：沈阳擎安科技有限公司

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