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一、项目编号：QCZB-2026-052
二、项目名称：西安市美丽蓝天建设全过程管理项目
三、采购结果
合同包1(监测复核服务):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 陕西创优检测有限公司 | 西安市经济技术开发区尚苑路4955号大普工业园1号楼5层 | 综合评分法 | 否 | 792,000.00元 | 92.10 |
合同包2(监测复核服务):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 陕西昌泽环保科技有限公司 | 陕西省西安市经济技术开发区草滩九路360号西安人工智能与机器人产业园5号楼4-5层 | 综合评分法 | 否 | 798,800.00元 | 91.35 |
合同包3(监测复核服务):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 陕西智领环境检测有限公司 | 陕西省西安市高新区丈八六路49号四号综合办公楼2层201室 | 综合评分法 | 否 | 793,485.00元 | 81.70 |
合同包4(全过程管理服务):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 中国环境科学研究院环境技术工程有限公司(联合体成员：北京国环清华环境工程设计研究院有限公司) | 北京市朝阳区安外大羊坊8号 | 综合评分法 | 否 | 6,688,000.00元 | 94.72 |
四、主要标的信息
合同包1(监测复核服务):
服务类（陕西创优检测有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 大气污染治理服务 | 服务 | 采购人指定点位。 | 完全响应招标文件第三章3.2.2服务要求。 | 40个月 | 国家、行业强制性标准。 | 792,000.000 |
合同包2(监测复核服务):
服务类（陕西昌泽环保科技有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 大气污染治理服务 | 服务 | 本阶段工作时间为累计计算的工作时间，主要穿插在2026-2028年项目实施期间，不定期开展。监测复核费用中包含人员费、车辆费、测试费等必须费用，单价为包干价。 根据美丽蓝天验收绩效考核的目标要求，除了对企业自检项目进行现场复核外，还需借助专业监测方进行污染物监测。 1、监测范围：西安市美丽蓝天建设项目涵盖锅炉炉窑清洁能源替代、移动源污染治理、重点行业污染防治、面源污染控制四大类别，需对重点行业污染防治和面源污染控制两大类项目开展抽测检测，预计每类监测项目≥该类项目实施量的10%。 2、监测项目：颗粒物（包括林格曼黑度）、挥发性有机物（非甲烷总烃、苯系物、乙酸酯类、甲醇、丙酮、甲醛、甲硫醇等）、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭气、硫化氢、氯化氢、氨、二噁英类、沥青烟、苯并[a]芘、油烟等。 3、监测点位：采购人指定点位。 | 本阶段工作时间为累计计算的工作时间，主要穿插在2026-2028年项目实施期间，不定期开展。监测复核费用中包含人员费、车辆费、测试费等必须费用，单价为包干价。 根据美丽蓝天验收绩效考核的目标要求，除了对企业自检项目进行现场复核外，还需借助专业监测方进行污染物监测。 1、监测范围：西安市美丽蓝天建设项目涵盖锅炉炉窑清洁能源替代、移动源污染治理、重点行业污染防治、面源污染控制四大类别，需对重点行业污染防治和面源污染控制两大类项目开展抽测检测，预计每类监测项目≥该类项目实施量的10%。 2、监测项目：颗粒物（包括林格曼黑度）、挥发性有机物（非甲烷总烃、苯系物、乙酸酯类、甲醇、丙酮、甲醛、甲硫醇等）、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭气、硫化氢、氯化氢、氨、二噁英类、沥青烟、苯并[a]芘、油烟等。 3、监测点位：采购人指定点位。 ·本包检测项及数量 检测项 数量 单位 检测服务费(VOCs检测) 174 次 检测服务费（颗粒物检测） 10 次 检测服务费（二氧化硫、氮氧化物） 20 次 检测服务费（恶臭） 16 套 检测服务费（无组织排放） 113 个 检测服务费（硫化氢、氨） 4 次 | 40个月 | 依照检测样品的国家标准。现行的国家标准或国家行政部门颁布的法律法规、规章制度等，是项目验收的重要依据。对没有国家标准的，可按照地方标准、卫生标准、质量标准和相关的行业标准、地方标准、企业标准、产品标签明示值或国家明文规定的限量值及国家指定的特定检验方法等进行检验。采购文件未明确服务执行标准、规范的，则按下列方法进行选择： □顺序执行：国家标准→行业标准→地方标准→企业标准（有国家标准按国家标准执行，没有国家标准按行业标准，以此类推）；□最高标准执行：国家标准，行业标准，地方标准，企业标准（哪个标准高执行哪个标准）；☑必须执行：国家、行业强制性标准。 | 798,800.000 |
合同包3(监测复核服务):
服务类（陕西智领环境检测有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 大气污染治理服务 | 服务 | 西安市美丽蓝天项目管理及技术支撑服务，对项目全过程进行管控调度、资金和档案管理、专家培训与技术帮扶、项目技术审核及现场复核，申报及配套政策制定，对所有项目实施前后进行审核评估，完成阶段性绩效评估、整体验收报告编制和总体评估等工作；根据美丽蓝天验收绩效考核的目标要求，除了对企业自检项目进行现场复核外，还需借助专业监测团队进行污染物监测，计算实际减排效果；还需借助专业监测方进行污染物监测；服务地域范围为西安市全域，及西安市生态环境局其他指定地点。 | 1. 全过程管控调度：建立日常核查管理机制，分阶段落实项目管控，跟踪进度，对滞后项目预警督办；核查建设进度与技术合规性，归集监管数据、建立标准化监管台账，定期汇总整体实施动态。2. 专家培训与技术帮扶：组织政策宣贯与业务培训，培训场次不少于 10 场；构建全流程专家技术帮扶机制，对涉气排放企业实地帮扶；定期组织疑难问题研讨会，推动问题整改闭环。3. 项目技术审核：开展子项目工程技术函审和复审，对工艺、投资变更合规性审核；分年度现场复核，区分因素法、项目法项目，核验工程量、治理设施、佐证材料，督促问题闭环整改。4. 资金和档案管理：开展资金拨付审核及专项资金合规抽查，出具专项资金中期审计报告，配合财政、审计部门督查答疑；按档案规范完成资料归集、整理、扫描、编目、装订、移交。5. 项目绩效自评估：开展 3 次年度绩效评估总结，建立建设内容完成率、资金使用率、污染物减排量、设施运行率核心指标体系，形成年度绩效评估报告。6. 验收工作：开展系统化整体验收、前置帮扶审查、分类现场核验，为督查审计提供技术支撑；整合全周期管控成果，编制终期验收资料，交付全部项目成果文件。 | 40个月 | 国家、行业强制性标准 | 793,485.000 |
合同包4(全过程管理服务):
服务类（中国环境科学研究院环境技术工程有限公司，联合体成员：北京国环清华环境工程设计研究院有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 4-1 | 大气污染治理服务 | 服务 | 满足招标文件要求。 全过程管控调度、专家培训和技术帮扶、项目技术审核、资金和档案管理、项目绩效自评估及验收工作 | 满足招标文件要求。 1.全过程管控调度工作：建立日常核查管理机制，分阶段落实项目实施管控，跟踪项目进度，对滞后项目预警督办。核查项目建设进度与技术合规性。归集项目监管数据，建立标准化监管台账。定期汇总项目整体实施动态，系统梳理监管成果、实施成效与工作经验。 2.专家培训和技术帮扶工作：组织开展政策宣贯与业务培训，培训场次不少于10场；构建项目实施全流程专家技术帮扶机制，针对涉气排放企业进行实地技术帮扶；定期组织疑难问题研讨会，推动问题整改闭环。 3.项目技术审核工作：开展子项目工程技术函审和复审，对项目工艺、投资变更开展合规性审核，同步调整方案及初步设计；分年度开展项目现场复核，区分因素法、项目法项目，核验工程量、治理设施、佐证材料，督促问题闭环整改。 4.资金和档案管理工作：开展资金拨付审核及专项资金合规抽查，根据项目进度出具专项资金中期审计报告，配合财政、审计部门督查答疑。按照档案规范完成资料归集、整理、扫描、编目、装订、移交，覆盖项目建设、资金财务、运维台账、整改闭环、绩效佐证等全部资料。 5.项目绩效自评估工作：开展3次年度绩效评估总结，对照绩效目标、区域空气质量变化及项目执行进度进行综合评价。建立涵盖建设内容完成率、资金使用率、污染物减排量、设施运行率的核心指标体系；分析评估发现的问题，提出针对性改进措施，形成年度绩效评估报告。 6.验收工作：开展系统化整体验收、前置帮扶审查、分类现场核验工作，为督查审计提供技术支撑；整合全周期管控成果，开展全域综合验收，编制终期验收资料，交付全部项目成果文件。 | 40个月 | 满足招标文件要求。 | 6,688,000.000 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
薛兆丰（采购人代表）、林发明、王月英、田刚红、陈雁平
六、代理服务收费标准及金额：
| 代理服务收费标准及金额 | 以成交金额为基数，参考《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格【2002】1980号）及《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）规定分标段按标准收取。代理服务费收取账户为：开户名称：陕西乾畅工程项目管理有限公司开户行名称：中国银行股份有限公司西安鼓楼支行账号：103688196931 | ||
|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 |
| 1 | 监测复核服务 | 1.188 | 中标（成交）供应商 |
| 2 | 监测复核服务 | 1.1982 | 中标（成交）供应商 |
| 3 | 监测复核服务 | 1.1902 | 中标（成交）供应商 |
| 4 | 全过程管理服务 | 5.4596 | 中标（成交）供应商 |
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市生态环境局（本级）
地址：西安市凤城八路109号
联系方式：029-67097854
2.采购代理机构信息
名称：陕西乾畅工程项目管理有限公司
地址：陕西省西安市雁塔区太白南路东侧紫薇尚层西区1幢10605室
联系方式：17802936424
3.项目联系方式
项目联系人：赵磊
电话：17802936424
陕西乾畅工程项目管理有限公司
2026年11月05日
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