湖南湘江新区管理委员会宣传工作部：汉代长沙王陵墓群（岳麓区）安防提质改造工程采购需求公开

一、功能及要求：

全国重点文物保护单位汉代长沙王陵墓群共计12个，分别是东山汉墓、马坡山汉墓、庙坡山汉墓、象鼻山汉墓、狮子山汉墓、扇形山汉墓、渔阳墓、天马山一号、二号、三号汉墓、凤凰山汉墓和牛头岭汉墓。项目建设地点位于湖南湘江新区(岳麓区)，本次安防项目实施范围为分布在岳麓区山至望城谷山沿线。主要建设内容汉代长沙王陵墓群(岳麓区)安防提质改造项目主要建设内容包括：机房装饰装修提质改造、线缆沟提质改造、供电系统提质改造、安防各子系统提质改造。机房装饰装修：对监控室吊顶、地板、门和墙面进行重新翻修使其满足设备运行的环境要求。供电系统改造：对系统供电线路进行更换保障设备的正常运行。线缆沟提质改造：对前端段管沟和线管进行提质改造，保证信号传输的可靠性和安全性。安防各子系统提质改造：对前端设备进行升级和更换、对存在盲区的区域增加探测器点位，实现改造区域安防全覆盖、无盲区。

本安防提质改造工程设计、设备采购、施工、调试、系统试运行、竣工验收、移交运维严格执行以下文件：

1.《中华人民共和国文物保护法》、《湖南省文物保护条例》；

2.《文物保护工程管理办法》（文化部令第 26 号）；

3. 国家文物局《文物安全防护工程实施工作指南（试行）》（文物督发〔2021〕4 号）；

4. 湖南省文物局《湖南省文物安全防护工程实施工作指南（试行）》（湘文物督〔2024〕11 号）；

[链接]《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》；

[链接]《安全防范工程通用规范》；

[链接]《安全防范工程技术标准》；

[链接]《入侵报警系统工程设计规范》、GB 50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》、GB 50396-2007《出入口控制系统工程设计规范》；GA 27-2002《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》、GA/T 644-2016《电子巡查系统技术要求》、GA/T 1081-2020《安全防范系统维护保养规范》；

[链接]《古建筑防雷工程技术规范》、QX 189-2013《文物建筑防雷技术规范》等防雷相关标准；

10.国家、湖南省现行其他相关法律、法规、规范标准。

11.本项目安防工程按湖南省文物局正式批复的安防方案实施；

注：上述标准如有更新版本，执行时优先采用现行最新有效版本；不同标准条文存在冲突时，以GB 55029-2022《安全防范工程通用规范》及国家、行业现行强制性规范为准。本项目应严格按照现行最新的施工验收规范进行施工，国家和行业不全的按本地有关部门规定和标准执行。

详见工程量清单表及图纸

1.工期要求：自合同签订之日起180日历天内完成，进度应满足采购人进度要求，具体实施中再根据采购人批准计划落实。采购人可根据文物保护现场情况、文物主管部门意见调整工期。因成交供应商自身原因造成工期调整，费用不予增加；因采购人或文物主管部门指令等非供应商原因调整工期的，工期予以顺延，涉及费用变化按湘江新区政府投资项目变更管理规定执行。

2. 项目地点：湖南湘江新区管理委员会宣传工作部指定地点。

1、材料运输、保管及保险

1.1 成交供应商负责材料到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。货物到达项目现场必须请相关负责人查验签字，符合要求后方可施工。

1.2 成交供应商负责材料在施工地点的保管，直至项目验收合格。

1.3 成交供应商负责其派出的施工人员的人身意外保险，对施工过程一切安全事故及工程质量事故负全部责任，并承担所有费用及法律责任。

1.4 成交供应商负责提供采购清单内所有货物的供应和产品正常使用时所需的附件、工具等。

1.5 成交供应商负责提供所需设备的安装、调试及所需辅材、配件、配套施工等。

2、施工管理要求

2.1 文物保护要求

（1） 施工全过程不得扰动、破坏墓葬遗址本体及保护范围内地貌遗存；严禁开挖、钻探扰动文物本体；管沟、立杆、线缆敷设须符合文物保护工程批复要求；

（2）施工前编制文物保护专项施工方案，报采购人审批；

（3）如施工中意外发现文物，立即停工、保护现场，上报采购人及文物主管部门，由此工期调整按文物部门意见执行，不得擅自继续施工；

（4）施工造成文物损毁、地貌破坏，成交供应商承担全部修复费用、赔偿责任及法律责任；

（5）接受文物主管部门现场监督检查。

2.2 施工组织管理要求

（1）成交供应商须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。

（2）成交供应商做好职工的入场教育培训，搞好全员的各项交底工作。

（3）成交供应商须加强职工的职业健康安全教育，树立“预防为主，安全第一”的意识，强化职工的质量安全意识。

（4）成交供应商须制定并落实各级人员的岗位责任制。

（5）成交供应商须建立确保计划工期的保证措施。

2.3 工期与技术组织保障措施

（1）技术措施：制定详细的工期网络计划，科学地安排施工进度，实现质量、效益、工期、安全各项工作指标。细化施工方案合理地投入劳力、材料和机具设备提高工效。引入先进的施工技术和科学的管理方法，把总工期控制在合同工期之内。

（2） 组织措施：施工现场建立项目经理责任制，对工程行使计划、组织、指挥、协调、实施、监督的职能，选择各专业施工队伍进场，根据各工序的紧前紧后关系，科学合理地安排施工时间，保证计划按时完成。

2.4 安全文明施工保证措施

（1）制定安全目标：贯彻执行“预防为主，安全第一”的工作方针，确保施工现场安全合格率100%，加强现场安全管理、安全防护，制定相关的安全保证体系和措施，确保无任何机械、消防及人员伤害事故。

（2）加强职工入场安全文明教育，制定安全文明操作规程及现场“三防”预案。

（3）严格遵守采购人的各项规章制度。

（4）施工时遵守安全操作规程，戴好安全帽，防止抛物、坠物。

（5）施工现场应配备有安全标志牌或警示牌。

（6）对施工过程中所生成的建筑垃圾及时清理、清运。

3、质量保证

3.1 本工程质量等级为合格。施工、验收严格执行《建筑与市政工程施工质量控制通用规范》（GB 55032-2022）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300-2013）及国家现行配套各专业工程施工质量验收规范、强制性条文。

3.2 本项目安防提质改造工程，以超高标准提升使用功能、消除安全隐患为目标；局部维修在不改变主体结构前提下，结合现场实际合理适用规范要求。所有分项维修须一次性验收合格。

3.3 采购人有权根据项目的具体实施需求，依法依规聘请专业的监理单位对工程进行全过程监督；成交供应商须充分认识监理工作的重要性，无条件地接受并服从监理单位的现场管理、质量监督与技术指导，以确保项目严格遵照合同约定及相关规范标准执行。

3.4 质量保修及保证：本项目保修范围依据国务院令第 279 号《建设工程质量管理条例》执行；项目整体质量保修期为5年，其他未注明质量要求的按国家现行规范执行。保修期内，因成交供应商施工/设备质量原因产生缺陷的，成交供应商在接到采购人维修通知后，应按采购人约定的时限响应、进场并无偿修理至完好。经采购人书面催告后，成交供应商逾期仍未完成维修或拒绝维修的，采购人有权另行委托第三方实施维修，由此产生的全部合理维修费用由成交供应商承担，采购人可从合同款中直接扣除，或按照合同违约责任向成交供应商追偿。保修期自竣工初步验收合格之日起计算。

4、售后服务

项目竣工验收后成交供应商应按采购人要求及时提供后期服务，并制定有效的服务措施。

4.1质保期内提供 7×24 小时技术服务，故障报修后2小时响应，4小时到达现场处置；

4.2完成系统与湖南省、长沙市文物安防监管平台对接调试，实现数据上传；

4.3对采购人管理人员开展系统操作、日常维护培训，提供全套设备说明书、系统台账、竣工图纸；

4.4质保期内每季度开展1次系统巡检并提交巡检报告。

（一）验收要求

1）验收组织方式：自行验收

2）是否邀请本项目的其他供应商：否

3）是否邀请专家：是

4）是否邀请服务对象：是

5）是否邀请第三方检测机构：否

6）履约验收程序：分期验收

7）履约验收时间：计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起7日内组织验收

8）验收组织的其他事项：无

9）技术履约验收内容：依据政府采购合同、采购文件、响应文件、依法订立的补充合同或行业标准文件等。服务履约验收内容：依据政府采购合同、采购文件、响应文件、依法订立的补充合同或行业标准文件等。

10）商务履约验收内容：依据政府采购合同、采购文件、响应文件、依法订立的补充合同或行业标准文件等。

11）履约验收标准：

1.根据《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）及采购人内控相关要求验收。验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2.验收责任主体：湖南湘江新区管理委员会宣传工作部作为采购单位，是本项目履约验收的责任主体，对验收结果的真实性、合法性负责。

3.验收组织形式：本项目分初步验收与竣工验收两个阶段，具体要求按照省文物部门关于印发《湖南省文物保护项目管理与服务指南》的通知﹝湘文物保[2020]48号﹞以及《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》﹝长财采购〔2024〕5号﹞的相关规定执行；如另有新规定的，则按新规定执行。

（4）验收时间：项目履约完成，乙方提出验收申请之日起7日内组织验收。

12）履约验收其他事项：本项目为文物安防工程，验收工作采购人视情况邀请文物主管部门参与，竣工资料除工程档案外，还需满足文物安防工程档案归档相关规定。

一、结算方式及要求

1、结算方法

1.1 付款人：湖南湘江新区管理委员会宣传工作部

1.2 付款方式：本项目合同款分四次进行支付，第一次：在项目签订合同后的30日内，支付合同金额的60%，第二次：在项目初步验收合格后，支付至合同金额的80%；第三次：经结算评审后，支付至结算评审金额的97%；第四次：剩余3%的尾款，待项目竣工验收合格后（无质量及其他经济法律纠纷）付清。

1.3结算办法：

（1）工程量按现场实际发生工作量计算，最终结算值以结算评审结果为准；

（2）工程造价审计完毕后凭成交供应商开具有效的税票后支付，最终具体支付时间以财政资金到位时间为准。

1.4工程变更

（1）采用暂定价形式的由有关部门审定；

（2） 当发生工程变更、工程量增减时，按照湖南湘江新区政府投资项目相关管理规定执行，履行变更审批程序，最终以审定结果为准。

2、工程竣工要求

工程竣工后双方应及时办理工程结算，成交供应商应积极配合；工程竣工验收后，成交供应商应在30天内提交完整齐备的工程竣工资料和验收资料装整成册交采购人存档，并必须保证所有归档资料的真实性。 

二、其他要求

1、争议的解决

本合同在履行过程中发生争议，双方应及时协商解决，协商不成时，双方同意向采购人所在地人民法院提起诉讼。

2、其它要求及说明

本项目采用费用包干方式（除经审批的工程变更外），所有相关费用均由成交供应商承担，并按照采购人的要求及时补充物资或提供服务，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，包括本项目全体工作人员意外保险费等费用，以及项目所需的人工、管理、财务、物料等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

  成交供应商不得转包、违法分包本项目，一经发现采购人有权终止合同并追究责任。