砀山县第二轮土地承包到期后再延长三十年工作技术服务项目招标公告

项目概况

砀山县第二轮土地承包到期后再延长三十年工作技术服务项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（安徽省?宿州市）（网址：http://ggzyjy.ahsz.gov.cn）获取招标文件，并于2025年8月20日9点00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：EP-DSCG2025122

项目名称：砀山县第二轮土地承包到期后再延长三十年工作技术服务项目

预算金额：8472627.24元

最高限价：第一包：4337898.12元，第二包：4134729.12元。

采购需求：根据国家第二轮土地承包到期后再延长30年精神和《中共安徽省委农村工作领导小组办公室安徽省农业农村厅关于印发第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案的通知》（皖农发〔2024〕15号）和《中共安徽省委农村工作领导小组办公室关于积极稳妥做好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作的通知》（皖农发〔2024〕24号）的要求，砀山县要全面启动全县二轮土地延包工作。

本项目共计分为两个包，其中：

第一包（牵头包）：测绘和档案。

玄庙镇（试点镇）、周寨镇、葛集镇、官庄镇，约416731.02亩，单价6元/亩（全县技术方案编制、宣传培训、全县经验探索总结、质量、进度把控、网签平台数据更新等服务费用30万）。全县档案整理及数字化（档案整理、数字化扫描、档案数字化数据整理入库、平台挂接等），约192189户，8元/户。

玄庙镇为砀山县二轮土地延包试点镇，要求在2025年11月30日前完成合同网签。总结试点经验为砀山县全面开展二轮延包提供经验。

本标段中标单位负责全县技术方案编制、全县各乡镇（街道）技术培训、全县经验探索、全县质量、进度把控。配合迎接各级检查调研所需的各项材料和工作汇报。为县级提供技术、人员、管理支撑。全县数据检查、汇总。并总结好试点经验，协助指导好其他标段工作。包含全县技术方案编制、宣传培训、试点经验探索、全县数据质检入库、质量、进度把控、服务期间所有的数据库及平台数据服务费用。为县级提供技术、人员管理支撑。全县资料收集、分析整理下发。调查摸底（含2016 年二轮土地承包确权资料核实及补充完善并归档）、制定方案、工作底图制作、土地权属调查、实地测绘核实、与合同网签平台公司对接完成平台数据检查、更新、维护、汇交、入库、审核公示、合同网签、修改完善农村土地承包经营权登记簿、各种公示图报表的制作、农村土地承包经营权档案资料打印、归档。全县数据汇交并按年度更新涉密单机。

联系各乡镇（街道）、负责二轮到期延包工作的作业单位，收集作业单位在延包过程中形成的确权资料，做好资料交接工作；按照档案整理规范，结合省、市延包试点档案整理要求，做好砀山县二轮到期延包形成的纸质资料的整理归档、扫描数字化，档案数字化数据整理入库、平台挂接等工作。对2016年土地确权形成的档案进行重新整理归档，结合本次延包档案，合并入县档案馆。

第二包：测绘和砀山县二轮延包数据在线更新和互联互通

曹庄镇，赵屯镇，砀城镇（经济开发区)，高铁新区，关帝庙镇，李庄镇，良梨镇，唐寨镇，程庄镇，朱楼镇，薛楼园区。约689121.52亩，单价6元/亩。

第二包按照砀山县第二轮土地延包工作方案序时完成调查摸底（含2016年二轮土地承包确权资料核实及补充完善并归档）、制定方案、土地权属调查、实地测绘核实、工作底图制作、公示审核、与合同网签公司对接完成平台数据检查、更新、维护、汇交、入库、合同网签、修改完善农村土地承包经营权登记簿、各种公示图报表的制作、农村土地承包经营权档案资料打印、归档。

实现砀山县二轮延包数据在线更新，满足合同网签平台所需数据，实现砀山县确权数据上报和省、市、县，数据互联互通。

合同履行期限：签订合同后280日历天。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》《安徽省财政厅关于进一步优化在政府采购营商环境的通知》（皖财购[2022]556号），本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：

3.1供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）不得存在以下不良信用记录：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被市场监督管理局列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

（6）供应商被列入“信用中国”网站“严重失信主体名单”的。

以上情形第（1）（3）（4）（5）（6）以“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）、国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）发布的为准。查询时段为：首次响应文件递交截止时间后，资格审查工作结束前。

情形（2）由供应商提供无行贿犯罪记录承诺函。

4.供应商的企业资质、资格：投标人须具有测绘乙级及以上资质。

三、获取招标文件

时间：2025年7月30日至2025年8月19日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8:00至12:00，下午14:00至18:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：网上获取。

方式：（1）凡有意参加投标者，在招标文件获取时间范围内均可在宿州市公共资源交易中心新版交易系统会员端登录地址（网址：http://60.171.247.212:8111/TPBidder/memberLogin）交易平台登录处进行用户登记，登记为供应商后使用CA锁登录进入宿州市公共资源交易系统，进入系统―》招标公告列表―》筛选项目类型为“采购”―》选中相应项目公告―》点击“文件下载”下载获取招标文件，也可以通过输入标段包编号，在关键字中搜索，找到需要投标的标段。（详细操作流程：详见本公告附件《投标单位操作手册7.1.40.5版本》），并请随时关注网站答疑澄清。（用户登记操作及审核联系电话：0557-3030327）

（2）请在招标文件获取时间范围内下载获取招标文件，逾期系统将自动关闭，无法下载招标文件。

（3）潜在投标人应合理安排时间，尽量避开开标前等可能存在的高峰期。

售价：每套人民币0元整，招标文件售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2025年8月20日9点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日），递交方式为网上提交。

开标时间：2025年8月20日09点00分（北京时间）

地点：本项目采用不见面开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

注：本项目各投标人可就本项目多个包段同时投标，只能中一个包段，在前一包段被推荐为中标资格的参与后续包段的评审，但不再被推荐为中标人，本项目开标顺序为一至二包段依次开标。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：砀山县农业农村局

地址：砀山县农业农村局

联系方式：杜主任15755738126

2.采购代理机构信息

名称：中纳恒业项目管理有限公司

地址：砀山县砀城镇汉源天下二期6栋

联系方式：谢工15856299692

3.项目联系方式

项目联系人：谢工

电话：158562299692

4.在线质疑

投标人如果针对此招标（采购）文件存在质疑，可登录电子交易系统http://60.171.247.212:8111/TPBidder/memberLogin点击网上“质疑菜单”发起在线质疑，招标人或招标代理会在法定期限内做出答复。