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发布日期：
2025-11-11 20:00:00
1.招标条件
本招标项目文昌市冯坡镇全域土地综合整治试点项目社会资本投资人（项目编号：hizw20251111001）已由文昌市自然资源和规划局以文自然资〔2025〕923 号批准建设，
招标人(项目业主)为海南紫贝发展控股集团有限公司，建设资金来自企业，项目出资比例为民营资金100.00%。项目已具备招标条件，
现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：海南省文昌市冯坡镇凤尾村
2.2项目内容及规模：项目区涉及冯坡镇凤尾村整个行政村，位于冯坡镇南部，北以下宅村为界限，东以翁田镇行政边界为界限，西以昌里村为界限，南以抱罗镇和翁田镇行政边界为界，下辖 16 个自然村 22 个村民小组，分别是香山村、田界、连林、崀白村、福积山、导坑、丰上园、凤尾村、凤尾墟、红萝、西宅村、水堆村、田南、蔚山、爱梅、下淡坡村，行政村总面积为 2109.0036 公顷。。招标控制价256,985,900元。
2.3计划 工期（服务期）：2920日历天。
2.4标段划分：
标段1: 标段名称: 文昌市冯坡镇全域土地综合整治试点项目社会资本投资人;标段编号: hizw20251111001001;标段类型: 其他;控制价：256985900.0000
2.5招标范围：
标段1:负责筹措项目建设所需资金；负责施工图设计、现场勘探、地形测绘、中间工程占地和青苗及地上附着物协调、施工组织等项目过程实施环节的全过程运作；负责新增耕地的后期五年管护，以上具体过程实施环节的费用均由投资方及项目公司承担，计入工程建设总投资。根据文昌市自然资源和规划局关于印发《文昌市冯坡镇全域土地综合整治试点工作实施方案》的通知（文自然资〔2025〕923号）文件精神，本项目通过公开招标引入具有相关资质(勘察、设计、施工等)的社会投资主体负责文昌市冯坡镇全域土地综合整治试点项目的投资、建设和运营等全过程工作。项目总投资约25698.59 万元。
2.6质量要求：
标段1:符合国家相关验收合格标准。
3.投标人资格要求
3.1
标段1：本次招标要求投标人须具备
1、投资人须具备独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，且具备有效的与工程规模相适应的工程勘察资质、工程设计资质和工程施工资质，或者与具有相应资质的勘察单位、设计单位、施工单位以及一产投资单位、二产投资单位组成联合体（联合体参与招标的应当由工程投资单位或施工单位作为牵头单位，并明确联合体成员单位的责任和权利）（提供有效的营业执照复印件加盖公章）。
2、财务要求：投资人或联合体投标中负责工程投资或施工的成员单位，银行账户资金或资信证明达到6300万元及以上。（提供2025年5月1日至投标截止之日止银行存款证明或资信证明复印件并加盖专用章。如为联合体投标，则以联合体中负责工程投资或施工的成员单位提供的的银行存款证明或资信证明为准）。注：资信证明包括银行出具的存款证明或经国家金融监督管理总局许可的财务公司所出具的资金存款证明等相关资信证明。提供由财务公司出具资信证明的,应同时提供财务公司在开户银行的存款凭证和财务公司在国家金融监督管理总局网站查询的金融许可信息截图。
3、勘察资质要求(若为联合体的，联合体中承担勘察任务的成员应具备相应资质)：具备建设行政主管部门核发的工程勘察岩土工程专业甲级（含）以上资质（提供有效的资质证书复印件加盖公章）。
4、设计资质要求：独自承担设计任务或组成联合体承担设计任务的成员单位具备建设行政主管部门核发的工程设计农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级（含）以上资质；或者应同时具备水利水电工程行业乙级（含）以上资质和工程设计市政行业乙级（含）以上资质（提供有效的资质证书复印件加盖公章）。
5、施工资质要求：独自承担施工任务或组成联合体承担施工任务的成员单位同时具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包二级（含）以上资质和市政公用工程施工总承包二级（含）以上资质，并具备有效的安全生产许可证。（提供有效的资质证书、安全生产许可证复印件加盖公章）。
6、投资人或联合体投标的联合体所有成员单位未被列入“中国执行信息公开网”网站（https://***/shixin/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E7%9A%84%E2%80%9C%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E2%80%9D%E3%80%81%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%EF%BC%88www.creditchina.gov.cn%EF%BC%89%E4%B8%AD%E7%9A%84%E2%80%9C%E9%87%8D%E5%A4%A7%E7%A8%8E%E6%94%B6%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E2%80%9D%E3%80%81%E2%80%9C%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%90%8D%E5%8D%95%E2%80%9D%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E5%8F%8A%E4%B8%8D%E5%A4%84%E4%BA%8E%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%BD%91%EF%BC%88www.ccgp.gov.cn%EF%BC%89%E2%80%9C%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%90%8D%E5%8D%95%E2%80%9D%E4%B8%AD%E7%9A%84%E7%A6%81%E6%AD%A2%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%B4%BB%E5%8A%A8%E6%9C%9F%E9%97%B4%EF%BC%88%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%8F%91%E5%87%BA%E4%B9%8B%E6%97%A5%E8%87%B3%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E4%B9%8B%E6%97%A5%E7%9A%84%E7%BD%91%E7%AB%99%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E6%88%AA%E5%9B%BE%E5%8A%A0%E7%9B%96%E5%85%AC%E7%AB%A0%EF%BC%89%E3%80%82%3Cp%3E 7、投资人或联合体投标的联合体所有成员单位参加本次投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（提供声明函加盖公章）。
8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目招标（联合体内成员除外）。
9、投标人须承诺：（1）投资人必须在签订本协议后1个月内，在文昌市成立本项目的项目公司，具体负责项目投资建设及后期管护工作，管护期间自负盈亏。项目公司注册资本金不少于 5200 万元，由投资人全额实缴出资，持股比例100%。投资人在项目公司成立后一个月内，需一次性以自有资金实缴总投资额（估算为25698.59万元）的20%（即5139.718万元）的项目资本金到项目公司，投资人已实缴的注册资本金可作为项目资本金。（2）自第一个耕地开垦子项目管护期开始之日或第一个高标准农田建设子项目竣工验收合格之日起计算（以条件成就较早的时间为准），且监管运营总期限开始后4年内，每年应完成不低于 200 万元投资运营资金的投入，监管运营总期限开始4年后至监管运营总期限结束期间，每年应完成不低于400万元投资运营资金的投入（投资运营资金最终冯坡镇政府委托的第三方审计机构核准的金额为准）；（3）承诺作为竞选人参加农村集体经营性建设用地子项目入市交易的招标或挂牌活动；若成为农村集体经营性建设用地的成交人，负责项目建设用地的投资和运营，承诺运营期限不低于15年，且在3年内完成不低于150万元投资运营资金的投入，运营期间自负盈亏；（4）建设运营期（建设期和管护期）结束前，不得对外转让其在项目公司中的全部或部分股权，为中标联合体的，中标联合体未经甲方书面同意，不得内部转让股权或采取其他方式退出项目公司。（提供承诺函加盖公章）。
3.2
标段1： 本次招标
接受
联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体成员单位不得超过7家（最多为7家）,联合体牵头人须为工程投资单位或施工单位，投标保证金须以联合体牵头人名义提交。（2）应提交联合体各方签字盖章的联合体协议书（须提供原件），约定联合体各成员单位在联合体中的权利义务；明确联合体的牵头方；明确联合体各方根据联合体分工向本项目招标人承担各自应承担的责任，明确联合体各方在项目公司的股权比例，联合体各方就其在本项目的职责向招标人承担连带责任。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1个标段投标，但最多允许中标 1 个标段 （适用于分标段的招标项目）。
/
4.招标文件的获取
4.1请于 2025年11月11日 20时00分至2025年12月02日 09时30分，从全国公共资源交易平台（海南省）（http://***/ggzy/%EF%BC%89%3C/u%3E%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3Cp%3E
4.2
标段1（标段名称：文昌市冯坡镇全域土地综合整治试点项目社会资本投资人）： 招标文件每套售价；
0
元，（提供选择
含
图纸），售后不退；投标保证金的金额为：
5.投标文件和保证金的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025-12-2 9:30:00 ，地点为：海南省海口市美兰区大英山西二街政务二期大楼（原省政府政务服务中心大楼北侧）203。（适用于现场递交）
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025-12-2 9:30:00 。投标人应当通过数字身份认证锁登录全国公共资源交易平台（海南省）（http://***/ggzy/%EF%BC%89%3C/u%3E%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E3%80%82%EF%BC%88%E9%80%82%E7%94%A8%E4%BA%8E%E7%BD%91%E7%BB%9C%E9%80%92%E4%BA%A4%EF%BC%89%3Cp%3E
5.3投标保证金到账截止日期： 2025-12-2 9:30:00 ，投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付，支付地址：http://***/ggzy/%E3%80%82%3C/div%3E
5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在
《全国公共资源交易平台（海南省）》、《中国招标投标公共服务平台》等媒介上发布。
7.其他
7.1投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系(http://***/
/ggzy/)中登记企业信息 , 然后登陆招标投标交易平台(http://***/ggzy/)%E4%B8%8B%E8%BD%BD%EF%BC%8C%E6%9F%A5%E7%9C%8B%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E7%9A%84%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%8F%8A%3Cp%3E 其他文件；
7.2电子标（招标文件后缀名.GZBS）：必须使用最新版本的电子投标工具（在http://***/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%B7%A5%E5%85%B7%EF%BC%89%E5%88%B6%E4%BD%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%9B%3Cp%3E
非电子标（招标文件后缀名不是.GZBS）：必须使用电子签章工具（在http://***/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%AD%BE%E7%AB%A0%E5%B7%A5%E5%85%B7%EF%BC%89%E5%AF%B9PDF%E6%A0%BC%E5%BC%8F%E7%9A%84%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%9B%96%E7%AB%A0(%E4%BD%BF%E7%94%A8WinRAR%E5%AF%B9PDF%E6%A0%BC%E5%BC%8F%E7%9A%84%E6%A0%87%E4%B9%A6%E5%8A%A0%E5%AF%86%E5%8E%8B%E7%BC%A9)%EF%BC%9B%3Cp%3E
7.3投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为GTBS格式；非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式）；
7.4开标的时候必须携带加密锁(CA数字认证锁)和光盘、U盘拷贝的电子版投标书。
8.联系方式
| 招标人： | 海南紫贝发展控股集团有限公司
| 招标代理机构 : | 海南文航项目管理有限公司
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| 地 址 : | 海南省文昌市文城镇文东路88号文航国际四楼
| 地 址： | 海南省文昌市文城镇文东路88号文航国际五楼
|
| 联系人： | 陈先生
| 联 系 人： | 李女士
|
| 电 话： | 0898-63220500
| 电 话： | 0898-63220680
|
| 招投标监督部门： | 文昌市自然资源和规划局 | ||
| 联系电话： | 089863330435 |
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