长江三峡奉节港区航运服务基地建设工程（一期）监理答疑补遗文件

长江三峡奉节港区航运服务基地建设工程（一期）监理答疑

各潜在投标人：

现将“长江三峡奉节港区航运服务基地建设工程（一期）监理”答疑发布如下：

问题一：按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，重庆市**融资担保有限公司涉及自身风险的因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有2笔，具体如下：案件名称：1、重庆市**区人民政府**街道办事处与重庆**建设有限公司、重庆市**融资担保有限公司案号：（2025）渝0120民初****号；2、重庆****投资(集团)有限公司与重庆市**融资担保有限公司,重庆**建筑工程有限公司合同纠纷案，案号(2025)渝0115民初****号。重庆市**融资担保有限公司股东涉及关联风险的金额高达2600多万元，股东***涉案金额1744.18万元，***涉案金额856.98万元，据此可见重庆**融资担保有限公司已无实际赔付能力。且该司在重庆市金融监管系统评级为E级，即重庆市最低等级存在较大的不确定性或风险。以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明重庆市**融资担保有限公司的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像重庆市**融资担保公司这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

答：以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。同时招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1投标保证金中已明确： 在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

注：本次答疑补遗文件是对招标文件的澄清、说明或补正，已发布的招标文件与本次答疑补遗文件内容不一致的，以本次答疑补遗文件内容为准。无论投标人是否查阅,均视为投标人已知晓该答疑补遗全部内容。

招标人：重庆奉节路桥有限公司

招标代理机构：永卓国际工程技术有限公司

2025年9月15日