当前位置：
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：JSZC-321084-YZSJ-C2025-0032
原公告的采购项目名称：高邮市人民法院2026-2028年度司法辅助事务项目
首次公告日期：2025-12-25
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
1、原采购文件
（1）第四章采购需求中“二、项目服务内容及技术需求：”
具体岗位需求如下：
序号 | 岗位 | 工作内容 |
1 | 管理 | 管理 |
2 | 转档 | 电子转档、纸质卷整理 |
3 | 扫描 | 扫描 |
4 | 材料收转 | 接收书记员提供材料、寻找书记员所需材料、整理材料 |
5 | 送达 | 原告送达、被告送达，是否同意电子送达 |
6 | 跟踪 | 跟踪送达状态，发起邮政送达，上传录音，发起外勤送达事项 |
7 | 外勤辅助 | 送达排期、文书打印、用车申请 |
8 | 外勤送达 | 公告送达 |
9 | 保全辅助 | 执保报结、解保，保全核查，二次分案，制作告知书 |
10 | 网络查控 | 查控被执行人的财产信息，冻结、解冻、新增、扣划 |
11 | 辅助鉴定 | 鉴定辅助、立案、结案 |
12 | 装订 | 卷宗装订，打印封皮、目录备考表 |
13 | 繁简分流 | 网格员对接、网格工单办结、二次分案、事项委托、网络查控（首执） |
14 | 执行通知 | 文书制作、事项委托 |
15 | 民事立案 | 民事立案（基层法庭）、调档、提交呈批、接受材料、接听电话、接待当事人 |
16 | 执行立案 | 执行立案、初次接待、文书送达、分案 |
17 | 执行局 | 派驻执行局 |
18 | 财务 | 财务室事务 |
19 | 档案室 | 档案室上架 |
20 | 出入库 | 卷宗出入库 |
21 | 矛调中心 | 民事立案（院本部）、扫描 |
22 | 运维岗 | 网络管理员、档案管理员 |
（2）第五章、评审方法及评审标准中“三、评审标准”
项目名称 | 评审要点 | |
投标报价 （15分） | 采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/最后投标报价）×15（小数点保留两位）。 （评标委员会在评审时发现供应商的报价明显低于成本价的，应当要求供应商书面说明并提供相关证明材料。供应商不能当场合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将该供应商的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明） | |
技术方案（65分） | 项目理解（3分） | 根据供应商提供的项目理解方案进行评审：包含但不限于：①项目概述与需求分析②司法辅助服务理解和建议③司法辅助服务整体设计思路；上述方案进行综合评议，每项1分，共计3分，每有一项缺项的扣1分，每有一项内容不完整或有缺陷的扣0.5分，扣完为止，未提供不得分。 注：内容不完整或有缺陷是指：非专门针对本项目或不适用本项目需求的情形、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误等及其他情形。 |
服务方案（27分） | 1、根据供应商提供的诉讼辅助服务方案进行评审：包含但不限于对诉讼辅助各岗位工作流程、岗位职责、工作时效性、岗位科技赋能等方面进行综合评议。 方案详尽、精细，科学合理，操作性强，得4分；方案较为完整、细致，基本符合项目需求，得2分；方案全面性、细致性、合理性欠缺、有瑕疵的，得1分；未提供的不得分。 | |
2、根据供应商提供的审判辅助服务方案进行评审：包含但不限于对审判辅助各岗位工作流程、岗位职责、工作时效性、岗位科技赋能等方面进行综合评议。 方案详尽、精细，科学合理，操作性强，得4分；方案内容较具体且有针对性、可行性和合理性较高得2分；方案没有针对性、没有可行性且合理性一般，得1分；未提供的不得分。 | ||
3、根据供应商提供的执行辅助服务方案进行评审：包含但不限于对审判辅助各岗位工作流程、岗位职责、工作时效性、岗位科技赋能等方面进行综合评议。 方案详尽、精细，科学合理，操作性强，得4分；方案较为完整、细致，基本符合项目需求，得2分； 方案全面性、细致性、合理性欠缺、有瑕疵的，得1分；未提供的不得分。 | ||
4、根据供应商提供的材料收转服务方案进行评审：包含但不限于①立案流程设计（先扫后立或先立后扫）②材料收转服务③材料登记与质检服务；上述方案进行综合评议，方案详尽、精细，科学合理，操作性强，得3分；方案较为完整、细致，基本符合项目需求，得2分；方案全面性、细致性、合理性欠缺、有瑕疵的，得1分；未提供的不得分。 | ||
5、根据供应商提供的立案扫描服务方案进行评审：包含但不限于①材料分类及扫描规范②服务流程③服务时效性；上述方案进行综合评议，方案详尽、精细，科学合理，操作性强，得3分；方案较为完整、细致，基本符合项目需求，得2分；方案全面性、细致性、合理性欠缺、有瑕疵的，得1分；未提供的不得分。 | ||
6、根据供应商提供的补充扫描服务方案进行评审：包含但不限于①材料分类及扫描规范②服务流程③服务时效性；上述方案进行综合评议，方案详尽、精细，科学合理，操作性强，得3分；方案较为完整、细致，基本符合项目需求，得2分； 方案全面性、细致性、合理性欠缺、有瑕疵的，得1分；未提供的不得分。 | ||
7、根据供应商提供的卷宗管理服务方案进行评审：包含但不限于①诉讼材料收转发管理设计方案②电子卷质检③中间库管理；上述方案进行综合评议，方案详尽、精细，科学合理，操作性强，得3分；方案较为完整、细致，基本符合项目需求，得2分； 方案全面性、细致性、合理性欠缺、有瑕疵的，得1分；未提供的不得分。 | ||
8、根据供应商提供卷宗归档服务方案进行评审：包含但不限于①一键归档业务流程②归档业务优化与效率提升方案③纸质档案加工；上述方案进行综合评议，方案详尽、精细，科学合理，操作性强，得3分；方案较为完整、细致，基本符合项目需求，得2分；方案全面性、细致性、合理性欠缺、有瑕疵的，得1分；未提供的不得分。 | ||
基础性配套服务（18分） | （1）根据供应商提供的诉讼材料收转发管理系统进行评分：提供①材料登记②材料加工③材料入库④在库管理⑤卷宗出库⑥卷宗借阅⑦中间库库区维护⑧出库申请⑨卷宗整理⑩上诉管理，每提供一个功能相关截图和业务场景下说明得0.5分，只提供说明没有截图不得分，本项最高得5分，未提供不得分。 （2）供应商随服务提供卷宗材料加工系统软件支持①挂接本地文件②扫描自动图像优化参数调整③支持缩略图浏览④扫描仪参数设置⑤自动优化包括一键优化、背景消除、图像增强、去黑边噪孔、自动纠偏、封面优化、印章加深、页码转换⑥手动修图包括自由擦除、框选擦除、裁剪、A四填充、梯形校正、旋转色彩优化⑦自定义修图快捷键⑧与“一张网”材料系统对接⑨支持材料跟踪⑩服务数据统计等功能；每提供一个功能相关截图和业务场景下说明得0.5分。只提供说明没有截图不得分，本项最高得5分，未提供不得分。 （3）根据供应商提供档案数字化加工配套软件功能进行评审：①档案加工软件需支持模板配置，提供打印封面，目录，备考表，档案盒等功能；②需支持对接审判和档案等系统自动获取案件结构化数据功能，减少手工录入工作量以及手工录入准确性的问题；③需支持卷宗归档后加册功能，规范归档加册流程；④需支持分卷册自动生成并打印条形码，解决档案分册条形码打印问题；⑤需要支持自动生成卷册信息，无需手工引入；每提供一个功能相关截图和业务场景下说明得1分。只提供说明没有截图不得分，本项最高得5分，未提供不得分。 （4）根据提供自主知识产权的软件著作权证书情况进行综合评审：诉讼材料收转发管理类似系统、电子卷宗及档案图像优化大师类似智能系统软件、卷宗中间库管理类似系统、案件无纸化上诉移送管理类似系统、混合单套制档案管理类似系统、司法辅助事务集约化管理类似系统；全部提供得3分，每少1类软件著作权证书扣0.5分，扣完为止； 提供以上相关证明材料并加盖投标人公章，本项最高得3分，未提供不得分。 | |
项目组织（3分） | 根据供应商提供的项目组织方案进行评审：包含但不限于①项目进度计划②内部管理架构③管理规章制度；上述方案进行综合评议，方案详尽、精细，科学合理，操作性强，得3分；方案较为完整、细致，基本符合项目需求，得2分；方案全面性、细致性、合理性欠缺、有瑕疵的，得1分；未提供的不得分。 | |
培训方案（3分） | 根据供应商提供的培训方案进行评审：包含但不限于①内部培训②法院端培训③员工培训管理制度；上述方案进行综合评议，方案详尽、精细，科学合理，操作性强，得3分；方案较为完整、细致，基本符合项目需求，得2分；方案全面性、细致性、合理性欠缺、有瑕疵的，得1分；未提供的不得分。 | |
人力资源保障措施（4分） | 根据供应商提供的人力资源保障措施方案进行评审：包含但不限于①员工入离职管理制度②薪酬制度规范③员工晋升机制④员工奖惩制度⑤绩效管理办法；上述方案进行综合评议，方案详尽、精细，科学合理，操作性强，得4分；方案较为完整、细致，基本符合项目需求，得2分；方案全面性、细致性、合理性欠缺、有瑕疵的，得1分；未提供的不得分。 | |
应急情况处理（4分） | 根据供应商提供的应急情况处理方案进行评审：包含但不限于①应急事项的处理流程和处理方法②日常预防机制；上述方案进行综合评议， （1）有应急响应优势，有应急组织及指导书，各类重大活动、突发事件应急预案健全且符合项目需求得 4 分； （2）应急响应优势不明显，应急组织及指导书基本健全，各类重大活动、突发事件应急预案基本健全且基本符合项目需求得 2 分； （3）无应急响应优势，应急组织及指导书不健全，各类重大活动、突发事件应急预案不健全得 1分。 （4）未提供的不得分。 | |
安全保密方案（3分） | 根据供应商提供的安全保密方案进行评审：包含但不限于①保密安全管理制度②保密安全管理规范③保密安全管理措施；上述方案进行综合评议，方案详尽、精细，科学合理，操作性强，得3分；方案较为完整、细致，基本符合项目需求，得2分；方案全面性、细致性、合理性欠缺、有瑕疵的，得1分；未提供的不得分。 | |
商务部分（20分） | 业绩 （6分） | 根据投标供应商2022年1月至今提供的司法辅助或审判辅助服务类似业绩合同的，每个得2分，最高得6分。 注：须提供以上相关业绩的合同扫描件，否则不得分； |
拟派项目经理和现场服务人员能力（9分） | 1、为满足项目实际需要，拟投入本项目的项目经理（仅限一人）资质要求如下： （1）具有中级及以上档案专业职称的得1分，取得初级档案专业职称的得0.5分。 （2）具有市级及以上保密部门颁发的安全保密管理员证书，得1分； （3）具有国家信息安全水平认证证书，得1分； 备注：项目经理需提供相关证件证明材料复印件，并提供人员在投标单位服务的在职证明(近三个月内任意一个月社保证明或关联缴纳证明)，不提供者不得分。 | |
2、为满足项目实际需要，拟投入本项目的驻场管理人员（仅限一人）资质要求如下： （1）具有法学、计算机或人力资源专业背景，取得本科及以上学历得1分，未提供不得分； | ||
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