镇江市长江防洪项目招标代理服务招标公告

一、招标条件

按照省、市加快推进长江防洪项目的要求，经市政府研究决定实施镇江市长江防洪项目，项目包括高新区长江堤防防洪能力提升工程；丹徒区和畅洲堤防加固工程；丹徒区世业洲堤防加固工程；丹徒区老便民河整治工程；丹徒区高资港整治工程；丹徒区沙渚港、马步桥港、黄泥港整治工程；句容老便民河整治工程；镇江经开区太平河整治工程；镇江市丹徒闸站工程。上述工程已全部开展前期工作，其中高新区长江堤防防洪能力提升工程；丹徒区和畅洲堤防加固工程；丹徒区世业洲堤防加固工程；丹徒区老便民河整治工程；丹徒区高资港整治工程；丹徒区沙渚港、马步桥港、黄泥港整治工程；句容老便民河整治工程项目建议书已经市发改委批复。

建设资金来自地方及以上财政资金，招标人为镇江市长江河道管理处（镇江市重点水利工程建设管理中心），现对本项目招标代理服务进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目概况：本项目位于镇江市境内。主要建设内容与工程规模：高新区主江堤堤防加固总长6.5千米；丹徒区和畅洲堤防加固长度14.25千米；丹徒区世业洲堤防加固长度13.2千米，丹徒区老便民河整治长度2.328千米；丹徒区高资港整治长度3.6千米；丹徒区沙渚港加固堤防0.77千米、马步桥港整治长度1.071千米、黄泥港整治长度0.982千米；句容老便民河整治长度4.85千米；镇江经开区太平河整治长度12.8千米；镇江市丹徒闸站工程等。项目总投资匡算约9.7亿元。

2、招标范围：镇江市长江防洪项目的勘察设计、施工、监理、货物及其他服务等招标代理工作，本次招标项目共划分1个标段。

3、服务周期：约5年，合同签订之日起至项目所有招标流程结束并提交归档资料后截止。

三、投标人资格要求

1、资质要求：投标人应具备独立法人资格，提供营业执照。

2、业绩要求：近5年（2020年1月1日至今），具有单个标段施工中标价2000万元及以上水利工程且通过交易平台完成的招标代理项目业绩。提供设区市及以上政府公共资源交易平台招标公告截图、代理合同、招标项目施工中标通知书，业绩时间和金额以招标项目施工中标通知书为准。

3、项目负责人资格要求：具有人社部门颁发的工程类中级及以上技术职称，提供投标前三个月中任意一个月的社保证明材料。

4、其他：

（1）投标企业及投标项目负责人在最近三年内（2022年1月1日至今）未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人自行出具承诺函，格式详见招标文件）。

（2）目前不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；目前不得被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。注：投标人的信用记录由评标委员会在资格审查时进行查询核实并截图打印留存，信用记录查询截止时间为项目资格审查结束时。

（3）投标企业需提供《信用承诺书》（格式详见招标文件）。

（4）本次资格审查采用资格后审形式。

（5）本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标经营主体信息库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料（除本项目要求提供的承诺外）录入至江苏省公共资源交易经营主体信息库后选择编入投标文件。

四、招标文件获取

1、请投标申请人于规定时间内使用CA证书登录镇江市公共资源交易中心-镇江水利交易系统（网址：http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/jypt.html）进行网上下载招标文件。（CA证书办理详见《镇江市公共资源交易CA证书及电子签章办理指南》，CA证书的问题致电0511-88968012咨询，网上招投标系统的问题咨询400-998-0000客服电话）。

2、获取招标文件时间：2025年7月24日-2025年7月30日。注：投标人请在此期间内下载招标文件，如未在规定时间内将导致无法下载招标文件。

五、投标保证金的递交

本项目不收取投标保证金。

六、踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。

七、投标文件的递交、开标

1、投标截止时间及开标时间为2025年8月13日上午9时30分。

2、投标人须在投标截止时间前将电子投标文件上传至“镇江水利交易系统”，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

3、本项目为不见面开标。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过镇江不见面交易系统参加开标会议（镇江不见面交易系统地址：https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

八、评标办法

1、本次评标采用综合评估法。

2、评标基准价的计算方法：

S=T×α+B×（1-α）

式中

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

α—T调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 0.6；0.65；0.7 ，开标现场抽取；

B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）算术平均值，计算方法为：剔除低于最高投标限价80%以下的投标报价后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价格若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。

注：若所有有效投标报价均低于最高投标限价×80%的，则B=最高投标限价×80%。

最高投标限价：江苏省招标投标协会（苏招协[2022]002号文）计费*95%。

有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

3、分值构成

1）投标报价：20分；2）资源配置：14分；3）企业实力与资信：9分；4）服务方案：57分。

4、评分因素与评分标准：

序号	项目	评审内容	分值
一	商务部分		43
（一）	报价得分		20
1	报价得分	报价得分：最高得分20分，最低得分0分。投标报价的偏差率计算方法：偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%。投标价（算术修正后）与评标基准价相同得最高分20分，并以此为基数，进行下面各项的打分：每偏高1％，在20分基础上扣1分；每偏低1％，在20分基础上扣0.5分。注：按四舍五入原则，保留2位小数，采用内插法计算。	20
（二）	资源配置		14
1	项目负责人资历	（1）具有人社部门颁发的高级及以上职称的得2分；具有注册在本单位的国家级造价工程师证书或一级造价工程师（水利工程）注册证书或中国水利工程协会颁发的水利工程造价工程师资格证书的得2分；最高得4分。注：提供相应证书，否则不得分。（2）近3年（2022年1月1日至今），具有单个标段施工中标价6000万元及以上水利工程且通过交易平台完成的招标代理项目担任项目负责人业绩的得2分。提供设区市及以上政府公共资源交易平台招标公告截图、代理合同、招标项目施工中标通知书，如业绩材料不能反映其担任职位的，则提供业绩项目委托人出具的相应证明，否则不得分。注：业绩时间和金额以招标项目施工中标通知书为准。企业业绩和项目负责人业绩分数不可兼得，同一业绩以项目负责人得分优先。	6
2	人力资源配置	项目组成员（项目负责人除外）中：（1）具有工程类高级及以上职称的有1名得2分，最多得4分。（2）具有注册在本单位的国家级造价工程师证书或一级造价工程师（水利工程）注册证书或中国水利工程协会颁发的水利工程造价工程师资格证书，每有1名得2分，最多得4分。注：以上人员均需提供相关证书及投标前三个月中任意一个月的社保证明材料，未提供不得分；（1）、（2）人员要求如同一人具有多个证书，不可重复赋分。	8
（三）	企业实力与资信		9
1	体系认证	具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书的，有一项得1分，最高得3分。注：提供认证证书，否则不得分。	3
2	企业业绩	投标人近3年（2022年1月1日至今）有单个标段施工中标金额6000万元及以上的水利工程且通过交易平台完成的招标代理业绩的，每有1个得2分。本项最多得6分。提供设区市及以上政府公共资源交易平台公告截图、代理合同、招标项目施工中标通知书，否则不得分。注：业绩时间和金额以招标项目施工中标通知书为准。	6
二	技术部分		57
（一）	服务方案		57
1	项目的理解	对本项目的总体理解思路清晰、服务内容和范围全面具体得8分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	8
2	招标重点、难点分析	详细描述针对于此类项目文件编制与审核、招标组织与实施、异议与投诉处理及其它等工作的重点、难点及风险点分析透彻得8分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	8
3	合理化建议	招标合理化建议优得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	6
4	工作质量保证措施	工作制度健全、质量保证措施全面具体得8分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	8
5	工作计划安排与实施	工作计划安排与实施全面、具体、紧密、高效合理得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	6
6	承担本项目的优势	结合本单位项目实践案例，阐述本单位在本项工作中的技术优势，优势明显的得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	6
7	服务策划方案	服务策划方案的有效性、可行性合理得7分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	7
8	其他服务	增值服务、后续服务及承诺的可行性、能力得8分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	8

九、联系方式

监管单位：镇江市水利工程建设招标投标管理办公室

联系人：鄢女士联系电话：0511-84447083

招标人：镇江市长江河道管理处（镇江市重点水利工程建设管理中心）

联系人：李先生联系电话：0511-84447050