第一章  招标公告

邳州市八义集镇果满山路（Y549八前线）改扩建工程监理项目

Y549GKJ-JL标段

1．招标条件

本招标项目已由邳州市政务服务管理办公室以邳政服投(202)134号批准建设，施工图设计已由邳州市交通运输局以邳交建许字【2025】11号批准，项目业主为邳州市自然资源开发有限公司，建设资金来自已落实，项目出资比例为100%，招标人为邳州市自然资源开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理项目进行公开招标、资格后审。

2．项目概况与招标范围

2.1项目总体概况：

本项目起271省道，向东延伸，终点至于规划创新大道，全长1020米，老路为14.5米宽水泥砼路面，路面开裂、沉陷等病害严重，严重影响沿线交通出行。本次改造拟挖除老路，新建红线宽26米，双向四车道沥青砼路面，一级公路标准兼城市主干路。

本次招标共分为1个标段，即Y549GKJ-JL标段。

2.3招标范围

 标段工程实施范围内的路基、路面、交安、管网及其他附属工程的施工监理和缺陷责任期监理工作。

2.4 监理机构设置

设置一级监理机构，即总监理工程师办公室。

2.5计划服务期

监理服务期约为30个月(其中施工阶段监理服务期为6个月(同施工工期)，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月)。

3．投标人资格要求

3.1企业条件：

（1）资质条件：

具有交通运输部核发的公路工程专业乙级及以上监理资质。

相关投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩条件：

 2020年1月1日（系统交/竣工时间）以来，投标人至少完成过一项新建或改扩建一级及以上公路工程施工监理项目。

（3）其他条件：

a、营业执照

投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人，具备合法有效的企业法人营业执照。

b、信誉要求

1) 投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）的为准。

2)截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E4%B8%BA%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3%EF%BC%89%E6%88%AA%E6%AD%A2%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%BD%93%E6%97%A5%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%9C%AA%E5%9C%A8%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E7%A4%BA%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88http://www.gsxt.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E3.2%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E6%80%BB%E7%9B%91%E7%90%86%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%B8%88%E8%A6%81%E6%B1%82%EF%BC%9A%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%EF%BC%881%EF%BC%89%E8%B5%84%E8%B4%A8%E6%9D%A1%E4%BB%B6%EF%BC%9A%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E a、总监理工程师应具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师（道路与桥梁专业）资格证书；b、总监理工程师应具有公路工程相关专业中级工程师或以上技术职称。

（2）业绩条件：

 2020年1月1日（系统交/竣工时间）以来，总监理工程师应担任过一任新建或改扩建一级及以上公路工程施工监理项目的总监理工程师（含副职）（江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的总监（组长）视为总监理工程师）。

（3）在岗情况（任职情况）：

拟投入本项目的总监理工程师不得有在岗项目。按下列原则认定（下述主要人员指总监理工程师）：

①在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

拟投入总监理工程师应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加本单位社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

3.3其他要求：

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

不允许联合体；禁止转包，禁止分包。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://***:15194/OP/Login.aspx%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E5%90%8C%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E9%A2%86%E5%8F%96CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.2%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%97%B6%E9%97%B4%E8%AF%A6%E8%A7%81%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%EF%BC%8C%E5%AE%8C%E6%88%90%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%90%8E%EF%BC%8C%E9%80%9A%E8%BF%87%E4%BA%92%E8%81%94%E7%BD%91%E4%BD%BF%E7%94%A8CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%8C%E6%98%8E%E7%A1%AE%E6%89%80%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%AE%B5%EF%BC%8C%E9%80%9A%E5%85%8D%E8%B4%B9%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%9B%BE%E7%BA%B8%E5%8F%8A%E5%8F%82%E8%80%83%E8%B5%84%E6%96%99%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.3%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E7%94%B1%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E7%89%B5%E5%A4%B4%E4%BA%BA%E5%AE%8C%E6%88%90%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%94%AF%E4%BB%98%E3%80%81%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%AD%89%E8%B5%84%E6%96%99%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在“江苏省招标投标公共服务平台”、“江苏省公共资源交易平台”、“江苏省交通运输厅门户网站”、“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”及“徐州市交通运输局门户网站”上发布。

7. 联系方式

招 标 人：邳州市自然资源开发有限公司

地    址：江苏省徐州市邳州市东湖街道井冈山路金融中心

联 系 人：沈先生

电    话：13625120355

代理机构名称：徐州市交通规划设计研究有限公司

代理单位地址：徐州市淮海西路207号

联系人：王春雷 刘樊程

联系电话：0516-85797030 18811939592

电子邮箱：xzjty_jyb@163.com

8.其他

8.1、投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“路线等级”、“规模”、“投资”、“技术标准”、“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

8.2、投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通？江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

8.3、若《投标报表》无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

（注：第三十三条 从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员信用信息的，资格预审申请文件和投标文件中可以不再出具信用信息相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格；从业单位和主要从业人员信用信息在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，资格预审申请文件和投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。）

8.4、未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构 （本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.5、关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中项目经理、项目总工“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

8.6、本项目预约开始时间2025年11月26日，预约截止时间2025年12月3日17时30分。投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2025年12月23日上午9:30。开标地点：徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.7、投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，解密开始时间为2025年12月23日上午9:30，截止时间为2025年12月23日上午10:30，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

8.8投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路5号）。

8.9本项目招标文件由《公路工程施工监理招标文件范本》（2008年版）、《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）项目专用本和补遗书等组成。《公路工程施工监理招标文件范本》（2008年版）、《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）等由投标人自备。

腾讯会议号：701 940 214

注：上述时间均为北京时间。

                                                    2025年11月25 日