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第一章 招标公告
（市交易中心）南京市六合区陈云等28座水库(重点塘坝)除险加固改造工程管理范围划定招标公告
标段编码：LHSL2500394-03ZXGH
1. 招标条件
本招标项目南京市六合区陈云等28座水库(重点塘坝)除险加固改造工程已由南京市水务局以南京市六合区陈云等28座水库(重点塘坝)除险加固改造工程（项目审批文号:宁水运管[2024]392号）批准建设，项目业主为南京市六合区水库续建工程建设管理处，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市六合区水库续建工程建设管理处。现对该项目管理范围划定进行公开招标。
南京平喜工程项目管理咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市六合区范围内
2.2 招标范围：对陈云水库(陈云塘坝)、清水坝水库(清水坝塘坝)、胜利水库、白云洼水库(白云洼塘坝)、拦水坝水库(拦水坝塘坝)、潘洼水库、海刁子水库(海刁子塘坝)、大窝塘水库(大窝塘)、赵庄水库(赵庄塘坝)、任洼水库(任洼塘坝)、后刘坝水库(后刘坝塘坝)、连水坝水库(连水坝塘坝)、翠茗湖水库(翠茗湖塘坝)、韩庄水库、红旗坝水库(红旗坝塘坝)、北三水库、金磁水库、半山土水库(半山土大坝塘坝)、长岗水库、杨云水库(杨云大坝塘坝)、绿化水库(绿化大坝塘坝)、盘山水库(盘山大坝塘坝)、西鲁水库(西鲁大坝塘坝)、梁云水库、白羊水库、下梁水库、杨云水库（金牛湖）、米家洼水库，共计28座水库（重点塘坝）编制水库管理范围划定实施方案，并开展管理范围划定工作，划定范围为水库的管理范围的地形测绘、范围线划定、埋设桩（牌）、告示牌和数据信息化等。
2.3 服务期限：150日历天
2.4 合同估算价：2,310,000.00元
2.5 招标项目类型：水利
2.6 工程规模：对陈云水库(陈云塘坝)、清水坝水库(清水坝塘坝)、胜利水库、白云洼水库(白云洼塘坝)、拦水坝水库(拦水坝塘坝)、潘洼水库、海刁子水库(海刁子塘坝)、大窝塘水库(大窝塘)、赵庄水库(赵庄塘坝)、任洼水库(任洼塘坝)、后刘坝水库(后刘坝塘坝)、连水坝水库(连水坝塘坝)、翠茗湖水库(翠茗湖塘坝)、韩庄水库、红旗坝水库(红旗坝塘坝)、北三水库、金磁水库、半山土水库(半山土大坝塘坝)、长岗水库、杨云水库(杨云大坝塘坝)、绿化水库(绿化大坝塘坝)、盘山水库(盘山大坝塘坝)、西鲁水库(西鲁大坝塘坝)、梁云水库、白羊水库、下梁水库、杨云水库（金牛湖）、米家洼水库，共计28座水库（重点塘坝）水库管理范围划定工作。
2.7 其他说明：/
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标单位须具备测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质（专业范围包含：工程测量专业）。
项目总负责人的资格要求：具有水利类高级工程师及以上技术职称。
其他要求：1)具有有效的营业执照，具有独立法人资格;2）项目负责人须提供的近半年（2024年10月-2025年03月）投标单位为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证；3）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；4）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理；5）本次招标不接受投标人红、黄牌，警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）；6）投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单；7）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-05-23 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 技术部分42.00分 | 全过程工程咨询服务实施方案（含项目总负责人答辩）：42.00 分 | |
| 商务部分58.00分 | 全过程工程咨询服务团队：14.00 分 | |||
| 投标报价：30.00 分 | ||||
| 业绩：8.00 分 | ||||
| 荣誉、信用：6.00 分 | ||||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 1、评标基准值计算方法的确定 直接确定： 2、基准价的计算 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。K值的抽取范围为92%-98%（92%、93%、94%、95%、96%、97%、98%）。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2；K1 的取值范围为 95%～98%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%）；K2值的取值范围为92%-98%（具体数值由招标人在招标文件中明确）；Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%； K1、Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 K2值=/%。 方法三（须填写最高投标限价）：以最高投标限价为A, 评标基准价=A×K。 K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。K值的抽取范围为85%-95%（85%、86%、87%、88%、89%、90%、91%、92%、93%、94%、95%）。 备注： 1、评标价高于招标文件设定的最高投标限价的，为无效投标文件。 2、采用何种计算方法在开标时随机抽取确定。 3、评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | ||
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | ||
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | ||
| 2.2.4（1） | 全过程工程咨询服务实施方案评分标准 | 对项目的理解（7分）(0~7.00) | 对本项目的目的、编制重难点的理解和认识准确透彻的得7分；有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | |
| 管理范围线划定实施方案（10分）(0~10.00) | 管理范围线划定实施方案编制全面详细、科学，切实可行的得10分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | |||
| 进度计划及进度保证措施（7分）(0~7.00) | 进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行的得7分；有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | |||
| 质量保证措施（9分）(0~9.00) | 机构健全，建立完整的工作台账，工作信息收集、反馈等质量保证措施可行，质量管理关键点分析及应对得当的得9分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | |||
| 技术方案（9分）(0~9.00) | 技术先进，方案周密，具有技术创新，思路清晰合理，可操作性强，全面响应招标人技术要求的得9分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | |||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
备注： 1、评分因素由招标人根据项目的招标范围在招标文件中选择，并根据项目特点对各评分因素适当细化标分标准；按照优、良、中、差、无，分档设置，合理分配分值。 2、 除缺少相应内容的评分点不得分外，最低分值不得低于评分点分值的70%。 | ||||
| 2.2.4（2） | 全过程工程咨询服务团队评分标准 | 项目负责人（2分）(0~2.00) | 项目负责人具有注册测绘师资格证书的得2分。（提供注册证书扫描件。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）（2分） | |
| 项目管理机构人员配备 （12分）(0~12.00) | 项目组成员（除项目负责人外）具有水利工程高级及以上职称的得2分/人，具有水利工程中级职称的得1分/人，满分8分；同时具有注册测绘师资格的得1分/人，满分4分。本项最多4人。（提供职称证书、注册证书扫描件，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）注；以上人员须提供近半年（2024年10月-2025年03月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。） | |||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | ||||
备注： 1、第（2）项各专业人员配备情况评分内容由招标人根据项目发包范围和内容需要选择，并根据项目特点明确具体的细化标分标准； | ||||
| 2.2.4（2） | 投标报价评审 | 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，评标价每高于评标基准价1%扣0.1分，评标价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。 | ||
| 2.2.4（2） | 业绩评分标准 | 企业业绩（8分）(0~8.00) | 2020年5月1日（含）以来（以合同签订时间为准），企业承担过河湖划界类或水利工程划界，有一个得4分，最多得8分。（提供合同扫描件及验收意见扫描件（或用户证明扫描件）。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，提供的证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。）（8分） | |
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | ||||
企业业绩和项目总负责人业绩： 不可以兼得 | ||||
| 2.2.4（2） | 荣誉、信用 | 企业资信（3分）(0~3.00) | 具备有效的ISO质量管理体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康体系认证证书的，每有1个得1分，最多得3分。（提供证书扫描件）（3分） | |
| 服务保障(3分）(0~3.00) | 承诺在工程竣工验收后一年内提供以下无偿维护服务的得3分。（提供承诺书原件）（1）一年内免费维护界桩、界牌的完好性；（2）一年内免费提供划界数据库的更新维护；（3）维护期内免费提供技术咨询与服务。 | |||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | ||||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：/
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市六合区水库续建工程建设管理处 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&南京平喜工程项目管理咨询有限公司 |
| 地址： | 六合区雄州南路268号 | 地址： | 南京市六合区龙池街道观湖郡30栋102室 |
| 联系人： | 徐蓉 | 联系人： | 雷长红 |
| 电话： | 025-68578892 | 电话： | 13952057522 |
招投标监督管理部门及电话：六合区水务局（电话:025-57756384）
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