【中国邮政集团有限公司菏泽市分公司普邮投递业务委代办项目】招标公告

中国邮政集团有限公司菏泽市分公司普邮投递业务委代办项目二次

公开招标公告

山东新世纪招标有限公司受中国邮政集团有限公司山东省分公司的委托，就中国邮政集团有限公司菏泽市分公司普邮投递业务委代办项目二次进行国内公开招标，有关事项公告如下：

一、项目名称：中国邮政集团有限公司菏泽市分公司普邮投递业务委代办项目二次

二、项目编号：SDXSJ25-0434

三、项目概况：

（1）委代办范围：

本次委代办主要针对普邮投递环节中自有人员投递区域外的投递区域委代办（包快业务量较集中的区域已经实施包快专投甩点加盟，包快专投段道不在本次委代办范围），具体委代办段道区域见附件。委代办业务种类包含快递包裹、特快专递、报刊、平函类邮件、挂信挂刷类、银企对账单等。

具体委代办环节：包括卸车、投递内部处理、分拣、投递、揽收等（具体投递服务规范和标准详见附件）。普邮投递业务结算应用计件（里程）结算制， 采用“里程投递里程单价+投递揽收业务种类结算单价±质量考核费用”的结算模式，其中邮件投递业务量按照邮件妥投量进行据实结算，所有妥投量数据使用新一代系统、揽投计件系统进行统计。

为有效提升邮政企业业务量，委代办服务商应承诺可参与邮政企业其他委代办业务或业务旺季、特殊时期经营活动，根据邮政企业规定签订补充协议结算费用。

（2）委代办期限费用结算方式：整体委代办期限为1年，预算2348.11万元。具体结算按月结算，当月委代办费用经考核后次月进行结算。

（3）分包及控制价

中国邮政集团有限公司菏泽市分公司普邮投递业务委代办项目，共分为4个包，分别为：1标段曹县、成武全域；2标段单县，定陶，巨野全域；3标段东明、鄄城、郓城全域；4标段牡丹区全域，各标段之间不可兼投。单价控制价如下：

（4）价格要求：

a.报价最终评审=投标人有效的各分项单价*价格权重的合计值，由低到高顺序排列。

b.投标单位分项单价报价时不应超过分项单价控制价，否则做无效标处理，按实际段道里程、揽收投递数量，据实结算。

c.中标后不得以任何原因调高计件单价。

（详见招标文件第三部分《技术（服务）规范》）。

四、投标人资格要求：

（一）投标人须为在中国境内注册，具有独立法人资格、能独立承担民事责任的。营业执照经营范围应包含以下至少一项：“邮件寄递服务”、“邮政基本服务”、“投递”、“邮政服务”、“物流配送”、“人力资源委代办”等；承诺中标后在委代办业务发生地设固定办公地点。

（二）遵守国家法律、法规，有良好信誉，有履行合同的能力，资产规模、管理能力、业务技术、设备车辆、经验水平、信息化水平能够满足业务需求。

（三）投标人为增值税一般纳税人，承诺能够开具邮政企业所需的可抵扣税费的增值税专用发票。

（四）具有规范的劳动用工、薪酬福利、绩效考核、安全生产等基本制度，具备较为成熟的管理能力。提供的委代办人员应具备机动车驾驶证D证资格，符合服务所在地政府政策。

（五）具有良好的信誉和诚实的商业道德，参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法与失信记录；必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定。

（六）投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的不能参加本次采购。

（七）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（八）企业法定代表人为同一人或者存在控股、参股、管理关系的不同投标人，或者有事实证明，不同投标人之间存在隶属、挂靠、实际控制等关联关系的不得同时参加本次采购。

（九）在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购。

（十）采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，采购方有权解除合同，并纳入黑名单管理；以往采购项目存在以上情况的，采购方有权解除合同。

（十一）被邮政企业列入采购黑名单且在有效期内的，不能参加采购。

（十二）投标人须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。

（十三）本项目不允许联合体投标；不允许转包、分包。

（十四）投标人须在开标前进行现场查勘和业务摸底，并提供踏勘证明。

五、报名及获取招标文件：

2、招标文件获取方式：凡有意参与的潜在供应商，请进入《中国邮政电子采购与供应平台》在线购买招标文件，逾期不予受理。

（1）具体流程为：登录《中国邮政电子采购与供应平台》电子交易系统（未注册用户请先注册）→查看最新招标项目→投标人报名【请务必按要求填写对应信息，并按标段上传报名资料文件】（如资料不全，采购人或采购代理机构拒绝接受）→等待审核→在线支付标书费（电汇至指定账户）→上传汇款底单→待确认后供应商下载招标文件。客服电话：4008988881（周一至周五 9:00-17:00）。

（2）供应商须凭企业数字证书（CA）办理后续电子投标事宜，如未办理，请登录《中国邮政电子采购与供应平台》，点击首页【CA办理】，即可在线办理企业数字（CA）。

3、报名资料文件包括：

（1）营业执照；

（2）“信用中国”网站失信被执行人查询记录截图及“中国政府采购网”信用截图；

（3）承诺函，包括①“中标后在委代办业务发生地设固定办公地点”、②“能够开具邮政企业所需的可抵扣税费的增值税专用发票”、③“参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法与失信记录”、④“与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业”的承诺、⑥“如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性”；以上承诺格式自拟；

（4）法定代表人授权委托书及身份证（如法人投标，则提供法人代表身份证明书及法人身份证）；

（5）报名登记表（附件下载）。

注：以上报名资料文件复印件加盖公章，上传至《中国邮政电子采购与供应平台》进行报名。

4、招标文件每套售价200元，支持现金购买或公对公转账。供应商报名资料经采购代理审核通过后方可购买招标文件，招标文件售出不退。报名时的资料查验不代表报价文件资格审查的最终合格或通过。

六、投标文件的递交：

1、纸质版投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2025年5月20日09时30分。 

2、递交平台、签到：投标单位应在截止时间前通过《中国邮政电子采购与供应平台》（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并于2025年5月20日09时30分（北京时间）之前完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

3、纸质版投标文件递交地点、现场电子版投标文件解密地点：济南市高新区天辰路1257号环通大厦10楼开标厅。

4、投标单位递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期或不符合规定的纸质版和电子版投标文件不予接收。

5、加密、解密。投标单位须在开标前对《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标单位须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件现场（远程）解密。

6、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件（电子签章后，文档不得修改，否则签章无效，如需修改，请修改后重新签章）

1、开标时：请投标单位携带CA证书、电脑进行现场开标及签章。

2、开标时间：2025年5月20日09:30（北京时间），电子版投标文件现场解密截止时间：2025年5月20日09:30（北京时间）。投标单位须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

3、开标地点：济南市高新区天辰路1257号环通大厦10楼开标厅。

八、发布公告的媒介：

1、《中国采购与招标网》（http://www.chinabidding.com.cn）

2、《山东省采购与招标网》（https://www.sdbidding.org.cn/）

3、《中国邮政官方网站》（www.chinapost.com.cn）

4、《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.11185.cn）

九、联系方式：

招标代理机构：山东新世纪招标有限公司