新建南通至宁波高速铁路四电及相关工程施工总价承包招标资格预审公告（代招标公告）

资格预审公告

本招标项目实行全流程电子化，交易媒介为上海市公共资源交易平台（简称“交易平台”）。 投标人须遵守交易平台的规则与流程，并用交易平台提供的专用软件打开招标资审文件、编制投 标资审文件并按软件要求加盖电子印章，具体规则与操作指南详见上海市公共资源交易中心网站 -交易指南-操作指南（https://www.shggzy.com/jyznczzn/8027669）。请投标人及时通过交易平台申 请“CA云签章”，以免影响投标资审文件编制。

1．招标条件

新建南通至宁波高速铁路，已由《国家发展改革委关于新建南通至宁波高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2022〕1159号）、《国铁集团 江苏省人民政府关于新建南通至宁波高速铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2022〕452号）批准建设。项目业主为通苏嘉甬铁路有限责任公司。建设资金来自中国国家铁路集团有限公司、浙江省、江苏省和国内银行贷款，项目出资比例为除部分地方出资外，项目其余投资资本金占50%，其它为银行贷款，资金已落实，施工图设计文件完备。招标人为沪杭铁路客运专线股份有限公司。

本次招标项目已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

建设地点：江苏省、浙江省。

建设规模：南通至宁波高速铁路位于江苏省东南部、浙江省东北部，线路呈南北走向。线路起自南通市南通西站，向南跨过长江，经过苏州市、嘉兴市后跨过杭州湾进入宁波市。全线正线运营长度为310.025km，新建线路长300.952km，其中江苏省境内135.039km、浙江省境内165.912km。全线设置南通西、张家港、常熟西、苏州北、苏州东、苏州南、嘉善北、嘉兴南、海盐、慈溪、庄桥等11个车站。

主要技术标准：铁路等级：高速铁路。设计速度：350公里/小时；引入枢纽（地区）地段局部限速。正线数目：双线。正线线间距：5.0米，限速地段采用相应标准。最小曲线半径：一般地段7000米，困难地段5500米。引入枢纽（地区）地段采用与行车速度相适应的标准。最大坡度：一般地段20‰，困难地段25‰。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：自动控制。调度指挥方式：调度集中。最小行车间隔：3分钟。

2.2 招标范围

2.2.1 招标范围

2.2.1.1 通甬工程：线路起讫里程为盐通铁路南通西站（不含）YTDK160+000至张家港站（不含）YTDK191+300，新建正线长度31.268公里；张家港站线分界DK0+000至庄桥站（不含）DK271+904.612，新建正线长度269.684公里；另有苏州北动走线（长度9.921公里），苏杭联络线（长度10.053公里）、沪甬联络线（长度13.148公里）、萧甬上行联络线（长度1.314公里）。建设范围内全线设置南通西、张家港、常熟西、苏州北、苏州东、苏州南、嘉善北、嘉兴南、海盐、慈溪、庄桥等11个车站和6个线路所，其中南通西、张家港、常熟西、苏州北、嘉兴南、庄桥为既有站。此外，新建苏州北动车所、改建宁波动车运用所、还建庄桥货场、还建庄桥工区。

本次招标范围包括：

1.新建南通至宁波高速铁路施工图设计范围内全部四电工程，及接入既有线路的相关工程施工（不含苏州北动车所范围内所有站后工程）。

2.施工图设计范围内TYZQ-1～4标配套房屋及包括场坪土石方、地基处理、附属围墙、边坡防护、院内道路、硬化、排水沟、电缆沟、暖通配套、给排水、通所道路等。TYZQ-1～4标配套房屋、TYZQ-5标DK179+390（盐通里程）警务区、苏州北站10kV配电所、苏州北信号楼的室外给排水工程。

3.施工图设计范围内全线隧道照明及通风等工程；TYZQ-1～2标范围内隧道洞室消防系统；TYZQ-11标范围内隧道洞室门。

4.张家港、常熟西、苏州北、苏州东、嘉善北站、海盐站、慈溪站站房变电所（不含房屋工程）；嘉善北站、海盐站、慈溪站站区市政停车场室内变电所（不含房屋工程）；慈溪站地面停车场箱变。

5.施工图设计范围内杭州湾特大桥北、中、南三座航道桥内配套设置的桥塔升降机工程，以及杭州湾特大桥两端DK174+794.15、DK204+413.53堤岸处的上桥电梯工程，含桥塔升降机及电梯的安装、调试、取证。

2.2.1.2 按《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（TZJ1001-2017）综合概算章节表，本次招标主要内容如下：

第四章 隧道及明洞工程的隧道动力照明及防雷接地、隧道通风及隧道洞室消防系统；

第六章 全线通信、信号、信息（不含站房客服工程）及灾害监测工程；

第七章 全线电力及电力牵引供电工程；

第八章 房屋工程的四电及警务区、岗亭、消防泵房、上桥电梯房屋、隧道洞室门；

第九章 其他运营生产设备及建筑物的给排水工程、通所道路、桥塔升降机工程及上桥电梯工程；

第十章 大型临时设施及过渡工程中的四电过渡工程；

第十一章 其他费用中的安全生产费、营业线施工配合费、电力外电源配合费。

2.2.2 标段划分

本次招标拟划分为2个标段，标段号：TYQD（施工强电标）、TYRD（施工弱电标）。

2.2.2.1 TYQD标段（施工强电标，对应标段TLSG20250702051801001）：

（1）电力

①　江苏省、浙江省内新建电力外部电源线路；

②　新建10kV综合负荷电力贯通线路；新建10kV一级负荷电力贯通线路；

③　新建10kV配电所、改建10kV配电所、新建10/0.4kV室内变电所（含站房变电所及市政停车场变电所）、20/10.5kV高压变配电所、10kV柴油发电站；

④　新建10/0.4kV箱式变电站、新建10kV箱式电抗器；

⑤　新建苏州东、汾湖、五磊山、相岙、石子岭、周家山隧道动力照明工程；新建汾湖隧道出口处防雷和接地工程。

⑥　电力远动系统终端设备及联调联试等。

⑦　嘉善北站、海盐站、慈溪站站区铁路停车场配电。

（2）变电

①　牵引变电

全线改造利用既有牵引变电所2座；改造利用宁波动车所开闭所1座。

全线新建牵引变电所5座，分别为苏州北、汾湖、王店、慈溪、慈城牵引变电所；新建AT分区所7座；新建AT所10座；其中，除乐余AT分区所和胡家桥AT所外，其余新建设施均按智能化设计；新建接触网开关控制站。

相关工程包括牵引所亭室外设备基础（含基础处理）、设备安装及调试、电缆敷设、辅助监控系统安装调试、接触网开关控制盘安装调试（含电缆上下桥围墙）、电力系统直采直送、外电源线路保护等。

②　供电调度工程（SCADA）

全线按远动化设计，新建电力及牵引供电调度台1座；改建既有牵引供电设施纳入既有调度台管理。

相关工程包括新建调度台工程、SCADA接入国铁集团复示系统工程、设备安装、电缆敷设、软件系统安装及调试、复示接口工程等。

③　供电段

新建嘉善北、海盐、慈溪供电工区3座。

（3）接触网

全线新建正线、联络线及沿线各站(含线路所、宁波动车所)挂网及附属工程；沪甬及苏杭联络线引入嘉兴南站、萧甬上行联络线引入萧甬铁路、庄桥站改造、宁波动车所扩建引起的接触网改造及过渡工程。

（4）房建及暖通、动照（强电）

站前TYZQ-1～4标范围内电力电气化房屋。主要工程为TYZQ-1～4标范围内阳澄湖AT所、桑田岛分区所、同宇AT所、慈溪全室内牵引变电所、慈溪牵引变电所消防泵房，长河AT所、跨海大桥南岸上桥检修电梯房屋及配套附属工程。

相关工程包括上述房屋主体结构、基础等，配套附属工程包括含围墙、道路硬化、大门、电缆沟、电缆井、排水沟、通所道路等构筑物工程。

上述房屋配套的动力照明及防雷接地工程；配套的室内采暖、通风、空调、给排水、消防等系统工程；配套的场坪工程，包括土石方、附属工程、防护工程、边坡防护及地基处理、绿化等设施。

全线新建灯桥基础、箱变基础、隧道内强电洞室门。

（5）FAS/BAS（强电）

①　新建电力电气化房屋设施火灾自动报警系统。

②　新建苏州东、汾湖隧道火灾自动报警系统；苏州东、汾湖（江苏段）隧道、汾湖（浙江段）隧道、五磊山隧道防灾疏散救援机电设备监控系统。

（6）给排水

主要包括TYZQ-3～4标范围内慈溪全室内牵引变电所、慈溪牵引变电所消防泵房等房屋室外配套的给排水工程。

（7）隧道通风

新建苏州东、汾湖、五磊山隧道通风工程；新建苏州东隧道洞室消防系统。

（8）上桥电梯及桥塔升降机

① 杭州湾特大桥北、中、南三座航道桥内配套设置的共计23部桥塔升降机（额定载荷2t，齿轮齿条传动）工程；

② 杭州湾特大桥两端DK174+794.15、DK204+413.53的堤岸处设置的共计2部上桥电梯（额定载荷2t，有机房曳引型电梯）工程。

（9）其他

协助处理电力外部电源相关的电力配合费。

2.2.2.2 TYRD标段（施工弱电标，对应标段TLSG20250702051801002）：

（1）通信

全线通信系统工程主要包括新建传输及接入网系统、数据通信系统、电话交换系统、调度通信系统、GSM-R移动通信系统、会议电视系统、应急通信系统、时钟及时间同步系统、综合网管系统、综合视频监控系统、电源及环境监控系统、通信电源、通信线路、综合布线等。

相关工程包括所有通信各子系统的建筑、安装和调试工程；敷设各类光电缆；室外光电缆的防护；各房屋的综合布线工程（不含站房和动车所大库）；上下桥地面围墙的组立；架设天线杆（跨海大桥）、漏缆辅助杆，杆基础由站前标预留；架设室外设备机柜（跨海大桥），机柜基础由站前标预留；通信铁塔及铁塔基础工程；通信各系统接入上海局中心、站段等处的扩容工程等。

另外，通信工程还包括在嘉兴南站、庄桥站、萧甬上行联络线、庄桥货场等处因线路拨接引起的通信光电缆过渡工程。

（2）信号

新建常熟西站、苏州北通甬场、苏州东通甬场、苏州南通甬场、高铁聚金线路所、嘉善北站、祝家浜线路所、嘉兴南通甬场、湖子浜线路所、海盐站、慈溪站、慈城北线路所、洪塘线路所及11个中继站信号系统。

引入既有南通西站、张家港站、嘉兴南站、宁波北站峰前场（I场），改扩建既有宁波动车所、改建庄桥站及庄桥工区，庄桥货场搬迁引起既有上海局调度中心总机、上海局信号集中监测中心总机修改以及相邻京沪高铁、沪苏通铁路、盐通高铁、南沿江高铁、沪昆高铁、杭甬高铁、甬金铁路、萧甬铁路等相邻线路的信号系统改造工程等。

在上海局虹桥RBC中心新设本线无线闭塞中心（RBC）两套，设置本线TSRS一套。新建通甬高铁调度台负责本线列车运行调度工作。

（3）信息

新建信息系统包括公安管理信息系统、办公管理信息系统、桥隧守护营地信息系统及改扩建宁波动车所信息系统，不含客服系统。

（4）灾害监测

风雨及异物侵限监测系统和地震预警监测系统工程，本线现场监测设备接入上海局监测中心系统，并对铁路局中心系统软件进行适应性扩容等，通张段（YTDK160+000～DK96+203.41段）风雨及异物侵限监测系统接入南沿江铁路线路中心（包括线路中心软件修改及系统调试工作，与盐通铁路线路中心进行互联互通引起的接口服务器、软件修改及系统调试工作）。

（5）房建及暖通、动照（弱电）

站前TYZQ-1～4标范围内通信、信号、警务区等房屋。主要工程为TYZQ-1～4标范围内通信基站、直放站、信号中继站、警务区、岗亭、跨海大桥四电平台房屋、苏州南信号楼的房屋及配套附属工程。

相关工程包括上述房屋主体结构、基础等，配套附属工程包括含围墙、道路硬化、大门、电缆沟、电缆井、排水沟、通所道路等构筑物工程。

上述房屋配套的动力照明及防雷接地工程；配套的室内采暖、通风、空调、给排水、消防等系统工程；配套的场坪工程，包括土石方、附属工程、防护工程、边坡防护及地基处理、绿化等设施。

新建通信铁塔基础、隧道弱电洞室门。

（6）FAS/BAS（弱电）

本次招标范围内信号楼、中继站、线路所、宁波动车所内相关房屋的火灾自动报警系统。

（7）给排水

主要包括TYZQ-5标范围内1座警务区；苏州北站10kV配电所、苏州北站信号楼以及TYZQ-1～4标范围内警务区、苏州南信号楼、跨海大桥四电平台房屋等配套的室外给排水工程。

2.2.3 计划工期：799日历天，计划开工日期2025年9月，计划竣工日期2027年12月。

2.3 其他说明 ：/ 。

3．申请人资格要求

3.1本次资格预审要求申请人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、施工企业资质和安全生产许可证等，

并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。资格要求如下：

3.1.1 标段编号：TYQD

（1）资质要求：具有铁路电气化工程专业承包一级资质；同时具有铁路电务工程专业承包一级资质；同时具有建筑工程施工总承包三级及以上级资质。

（2）业绩要求：近五年内具有时速250km及以上高速铁路“四电”系统集成施工业绩或相应强电系统集成施工业绩；具有铁路“四电”房屋或类似房屋工程施工业绩；具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。

（3）项目经理：申请人拟派项目经理须具备

铁路工程或机电工程专业 一级注册建造师注册证书（本单位注册），高级工程师及以上技术职称，10年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有3年及以上铁路营业线施工管理经验；递交资格预审申请文件之日起前3年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与申请人具有有效的劳动和社保关系。

（4）本标段接受 联合体资格预审申请。联合体资格预审申请的，应满足下列要求：联合体成员不超过3家（含牵头方）。联合体牵头方需具有铁路电气化工程专业承包一级资质证书，近五年应具有设计时速250km及以上高速铁路“四电”系统集成施工业绩或相应强电系统集成施工业绩，并具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件；联合体成员近五年应具有与承担工作内容相应的施工业绩。

项目经理和技术负责人由联合体牵头单位派出。联合体成员单位应签订联合体协议书（包含明确的联合体组建原则、工作和责任分工），明确联合体牵头单位和各成员单位的权利和义务，各成员单位承揽施工任务不得超过本身资质范围；联合体成员均不得再以自己名义单独资格预审申请，也不得组成新的联合体或参加其他联合体资格预审申请。

3.1.2 标段编号：TYRD

（1）资质要求：具有铁路电务工程专业承包一级资质；同时具有建筑工程施工总承包三级及以上级资质。

（2）业绩要求：近五年内具有时速250km及以上高速铁路“四电”系统集成施工业绩或相应弱电系统集成施工业绩；具有铁路“四电”房屋或类似房屋工程施工业绩；具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。

（3）项目经理：申请人拟派项目经理须具备

铁路工程或通信与广电工程专业 一级注册建造师注册证书（本单位注册），高级工程师及以上技术职称，10年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有3年及以上铁路营业线施工管理经验；递交资格预审申请文件之日起前3年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与申请人具有有效的劳动和社保关系。

（4）本标段接受 联合体资格预审申请。联合体资格预审申请的，应满足下列要求：联合体成员不超过2家（含牵头方）。联合体牵头方应具有铁路电务工程专业承包一级资质证书，近五年应具有设计时速250km及以上高速铁路“四电”系统集成施工业绩或相应弱电系统集成施工业绩，并具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件；联合体成员近五年应具有与承担工作内容相应的施工业绩。

项目经理和技术负责人由联合体牵头单位派出。联合体成员单位应签订联合体协议书（包含明确的联合体组建原则、工作和责任分工），明确联合体牵头单位和各成员单位的权利和义务，各成员单位承揽施工任务不得超过本身资质范围；联合体成员均不得再以自己名义单独资格预审申请，也不得组成新的联合体或参加其他联合体资格预审申请。

3.2 各申请人可就上述标段中的2个标段提出资格预审申请。

3.3 申请人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，申请人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，申请人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”，申请人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近3年不曾有行贿犯罪记录；

其他信誉要求：未被取消或暂停投标资格（或不存在辖内失信的情形）、不存在最近一期施工企业信用评价为C级且在整改期内的情形。

4．资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

5．评标方法

本次评标方法采用综合评估法。

6．资格预审文件获取

本次招标实行全流程电子化。采用线上操作的方式开展，交易媒介为上海市公共资源交易平 台，请申请人在交易平台参与本项目资格预审文件的获取。

凡有意参加本次项目的申请人在资格预审文件发送截止时间前须在上海公共资源交易平台（http://www.shggzy.com）通过CA登录系统并通过网上进行投标信息填报（CA办理方式：https://www.shggzy.com/jyznczzn/386968）；申请人系统操作详见铁路建设项目操作手册https://www.shggzy.com/jyznczzn/380971；系统技术支持联系方式：详见https://www.shggzy.com/gywmlxfs。

线上获取资格预审文件的方式：请于 2025年7月8日至7月12日（北京时间，下同），在上海公共资源交易平台（http://www.shggzy.com）通过CA登录系统填报信息并下载电子资格预审文件，免费领取招标资格预审文件。

7．资格预审申请文件递交

本次招标实行全流程电子化。采用线上操作的方式开展，请申请人开标时备好已安装交易平 台软件的电脑和上传电子投标文件时用的 CA 锁，并按照规定做好线上资格预审文件的递交工作。

7.1 申请人线上提交资格预审文件的截止时间为 2025年7月21日9时30分，申请人应在截止时间前通过上海公共资源交易平台（http://www.shggzy.com）递交电子资格预审申请文件。申请人线上投标时，须遵守交易平台的规则与流程，并用交易平台提供的专用软件打开资格预审文件、编制资格预审申请文件，具体规则与操作指南详见上海市公共资源交易中心网站-交易指南-操作指南（https://www.shggzy.com）。申请人在电子资格预审申请文件制作过程中的任何问题可随时咨询工具软件技术支持人员。

技术咨询电话：021-62657272转186、244、341或 237。若因申请人自身原因导致的电子资格预审申请文件解密失败或不满足资格预审文件评审要求，其后果由申请人自负。以联合体申请的，由联合体牵头人递交电子资格预审文件。

7.2 逾期提交的或未按照资格预审文件要求加密的电子资格预审申请文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

8．发布公告媒介

本次资格预审公告同时在中国招标投标公共服务平台、上海市公共资源交易中心网上发布。

9．联系方式

招 标 人：沪杭铁路客运专线股份有限公司

地址：上海市静安区中兴路1500号

邮编：200070

联 系 人：叶春晖、徐金晶

电话：021-51245940、021-51246154

传真: 021-51246119

电子邮件：hhkzgcbsd@163.com

行政监督部门：国家铁路局上海铁路监督管理局。

地址：上海市静安区西藏北路501号。

电话：021-51236693。

传真：021-51236680。

邮编：200071。

2025年7月3日