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琼州海峡智能调度指挥与数字化能力提升工程（一期）建设招标公告
1. 招标条件
本招标项目琼州海峡智能调度指挥与数字化能力提升工程（一期）已由海南省交通运输厅以（琼交运审批函〔2026〕18号）批准建设，初步设计已由海南省发展和改革委员会以琼发改审批函[2026] 1013号批准，项目业主为海南省智慧交通产业发展有限公司，建设资金来自财政，出资比例为国有资金占比:100.0%，招标人为海南省智慧交通产业发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的建设进行公开招标。
2. 项目概况和招标范围
琼州海峡智能调度指挥与数字化能力提升工程（一期）：
2.1 项目概况：（1）建设规模及主要建设内容：建设航道运行及安全应急监测网、过海安全管控及服务一体化平台、海峡支撑保障，其中：（一）航道运行及安全应急监测网建设 2 台超视距摄像机、10 台云台摄像机、3 套智能卡口设备、1 座小目标雷达系统、1 架中型无人机及智能机库、4 架小型无人机、3 套水文泥沙监测系统、3 套流速流向监测系统、2 套水位监测系统和 1 套气象监测系统、船舶融合感知系统（1 套岸基终端+5 套船载终端及配套软件）、1 艘无人船、1 套水深扫描伴航设备、5 套轮渡卫星互联网服务系统，以及相关配套设施。（二）过海安全管控及服务一体化平台升级琼州海峡综合智慧调度系统，包含港口船舶智能调度、待渡车辆管理、客滚运输监测以及升级智能闸口设备 46套；新建琼州海峡运行监测系统，包含航道运行监测预警、突发事件预警、应急指挥调度；新建琼州海峡公共信息服务系统，包含航道养护尺度动态服务、海峡一张图服务、过海服务。（三）海峡支撑保障1.基础设施：建设 1 台应用服务器、1 台数据库服务器和1 套存储设备；配套 2 套操作系统、1 套数据库软件、1 套中间件、1 套用户管理支撑平台、1 套工作流管理平台和 1 套地理信息系统平台等成品软件。2.数据工程：制作示范通道内 169.87 公里电子航道图，完成数据资源购置、数据库建设、数据治理和模型搭建。3.体制机制创新研究：研究水上交通协同联动管理和服务机制、航运联动数据运营机制、航道数据中台运营机制、水路信息化标准规范体系。（2）建设地点：海南省海口市、澄迈县、文昌市。（3）工程总投资：项目总投资约 6084.10万元。
2.2 最高限价：50750790.29。
2.3 服务周期：1160。
2.4 招标范围：主要包括主要包括： 本项目招标范围为琼州海峡智能调度指挥与数字化能力提升工程（一期）项目施工准备阶段、设备采购、施工阶段、系统集成、试运行期、竣工验收及缺陷责任保修期全阶段相关工作等，具体以招标人提供的经审核的施工图纸或工程量清单为准，具体以招标文件为准。
2.5 标段划分：本项目共分为1个标段。
2.6 其他说明：1、最高限价： 50750790.29元。2、服务周期：1160日历天。3、本项目采用评定分离方式确定中标人。定标地点：海南省海口市美兰区数智交通大厦4楼（暂定），如有变动另行通知。定标备选单位推荐规则：按评标委员会综合评分由高到低推荐，评标委员会推荐合格的（3名或5名）定标备选单位，定标备选单位排名不分先后。（有效投标人的数量少于或等于20家时，评标委员会推荐3家定标备选单位，有效投标人的数量大于20家时，评标委员会推荐5家定标备选单位）。定标要素：详见招标文件。
3. 投标人资格要求
琼州海峡智能调度指挥与数字化能力提升工程（一期）：
3.1 资格要求：本次招标要求投标人具备有效的电子与智能化工程专业承包一级资质证书，且具有合法有效的安全生产许可证资格、近5年（2021年1月1日至投标截止之日，时间以验收时间为准），投标人完成过1个合同金额不低于1000万元的水运工程信息化类业绩，并在人员等方面具有相应的能力。
3.2 联合体要求：本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过 3 家，同时联合体牵头人应具备: /资质。（2）联合体各方不得再以自己的名义或组成其他联合体参加同一标段的投标；（3）联合体各方须具有独立法人资格。联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，由联合体牵头人负责本项目报名、递交投标文件等相关事项；（4）联合体投标的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金，对联合体各成员具有约束力；（5）由同一专业的单位组成的联合体，联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。★★★以联合体形式投标的，由联合体牵头人在全国公共资源交易平台（海南省)（[链接]）“工程建设招投标交易系统”报名，并勾选联合体投标、选择 联合体成员单位。因报名阶段未勾选联合体投标，以致投标文件中联合体协议书载明的联合体名称与开标记录表等显示的投标人名称不一致的，由此造成的一切后果由投标人自行承担。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段（适用于分标段的招标项目）。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时作为独立投标人或不同联合体成员参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（[链接]）中被列入严重失信主体名单或重大税收违法失信主体名单或在中国执行信息公开网（[链接]）中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信名单或在中国政府采购网（[链接]）中被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，投标活动依法予以限制。若为联合体投标，联合体成员均不得存在上述情形。
3.6 资格审查方式：本次招标采取资格后审。
4. 招标文件的获取
琼州海峡智能调度指挥与数字化能力提升工程（一期）：
4.1 招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2026年11月13日23时58分至2026年12月04日08时30分，在全国公共资源交易平台（海南省）（[链接]）网站下载招标文件，并在系统中完成“确认投标”。
参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。
4.2 投标人提问截止时间：2026年11月24日08时30分。
5. 投标文件的递交及相关事宜
琼州海峡智能调度指挥与数字化能力提升工程（一期）：
5.1 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2026年12月04日08时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.2 投标保证金到账截止日期：2026年12月04日08时30分，投标保证金的形式：网上支付或银行保函或银行电子保函或保险电子保函方式支付，投标保证金的金额为：500000.0。支付地址：[链接]。
5.3 未在投标截止时间前完成上传的或者逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（海南省）、中国招标投标公共服务平台、海南省交通运输厅网、海南省交通投资集团有限公司等媒介上发布。
7. 其他
7.1 投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）（[链接]）“企业信息管理系统”中登记企业信息，然后登录全国公共资源交易平台（海南省）（[链接]）下载、查看电子版的招标文件及其他文件。
7.2 电子标（招标文件后缀名.GZBS）：必须使用最新版本的电子投标工具（在[链接]）制作电子版的投标文件。
7.3 投标文件递交截止时间前，投标人应严格按照招标文件的约定和要求，制作和上传经过数字证书和电子签章加密的电子投标文件（加密和解密须用同一数字证书）。
7.4 提出异议的渠道：在全国公共资源交易平台（海南省）“异议”中提出，或以书面形式向招标人提出。
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8. 联系方式
招标人：海南省智慧交通产业发展有限公司
地址：海南省海口市美兰区海秀东路海南数智交通大厦4楼
联系人：肖恒
电话：0898-65373303
招标代理机构：华杰工程咨询有限公司
地址：北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦8层
项目负责人：杨佳、彭志光、王刚毅
电话：0898-65661299（海南分公司）
手机：0898-65661299（海南分公司）
监督部门名称：海南省交通运输厅
地址：海南省海口市美兰区和平南街道海府路59号海南省交通运输厅
电话：0898-65370275
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