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太和县城区供排水一体化特许经营权项目招标公告
1.招标条件
1.1 项目名称：太和县城区供排水一体化特许经营权项目
1.2 项目审批、核准或备案机关名称：太和县发展和改革委员会
1.3 批文名称及编号：关于太和县城区供排水一体化特许经营权项目特许经营方案的批复（发改投资〔2025〕84号）
1.4 招标人：太和县住房和城乡建设局
1.5 资金来源：中标特许经营者自筹
2.项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：太和县城区供排水一体化特许经营权项目
2.2 招标项目编号：TH2025QT0093
2.3 标段划分：1个标段
2.4 招标项目标段编号：TH2025QT0093
2.5 项目地点：太和县
2.6 合作模式：TOT（转让-运营-移交）
2.7 投融资结构：本项目资本结构为项目资本金占比约为总投资的20%，资本金以外的建设资金通过融资方式解决，融资资金比例约为项目投资的80%。项目资本金由特许经营者以其自有资金出资，不得存在以“明股实债”、股东借款、借贷资金等债务性资金和以公益性资产、储备土地等方式违规出资或出资不实的问题，项目资本金的投入应满足项目融资要求；项目资本金以外的其他资金由特许经营者负责筹集。
2.8 特许经营权转让底价：57270万元
2.9 特许经营期：本项目采用TOT模式的运作方式，特许经营期设定为不超过40年，自《太和县城区供排水一体化特许经营权项目特许经营协议》（下称“《特许经营协议》”）签订生效日起算。
2.10 招标范围：本项目特许经营服务范围主要是太和县城区内太和供水集团厂区的供水范围以及第一污水处理厂的收水范围，具体为太和县城区西至乐昌路、东至高铁站、南至太任路、北至幸福路的范围。特许经营者在项目运营期间通过自来水费、污水处理服务费收回期初投资并获得合理回报。本项目属于使用者付费的项目，即在项目的特许经营期内，地方政府不会为项目提供任何形式的投资支持或运营补贴。
2.11 项目类别：特许经营项目（不涉及新建、改扩建的存量项目）
3.投标人资格要求
3.1 投标人应依法设立并具备承担本招标项目的如下条件：
3.1.1 投标人资质要求：投标人具备独立承担民事责任的能力。
3.1.2 投标人业绩要求：/。
3.1.3 项目负责人资格要求：/。
3.1.4 项目负责人业绩要求：/。
3.1.5 投标人财务要求：/。
3.1.6 信誉要求：投标人信誉良好。
3.1.7 本招标项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体成员数不超过 2 家；
（2）联合体各方均须符合 3.1.6 信誉要求；
3.2 投标人不得存在招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项、第 1.4.4 项规定的情形。
3.3 其他要求：/
4.招标文件的获取
4.1 获取时间：2025年9月9日至2025年9月30日9时00分（北京时间）。
4.2 获取方式：
（1）潜在投标人须登录全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）网站查阅招标文件。如参与投标，应在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）网站下载招标文件。
（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（8:30-11:30，14:30-17:30，节假日休息）拨打0558-8667089。
4.3 招标文件价格：0元。
5.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年9月30日09时00分，投标人应在投标截止时间前通过阜阳市公共资源交易系统递交电子投标文件。
6.资格审查方式
本招标项目采用资格后审方式进行资格审查。
7.评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法，见招标文件第三章“评标办法”。
8.开标时间及地点
8.1 开标时间：2025年9月30日09时00分。
8.2 开标地点：本项目采用不见面开标，阜阳市公共资源交易中心门户网站——不见面开标大厅。不见面开标大厅登录方式：阜阳市公共资源交易中心门户网站选择不见面开标大厅登录。具体操作详见阜阳市公共资源交易中心门户网站——服务指南——不见面开标大厅操作手册。
9.招标文件的异议、投诉
9.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。
9.2 投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过网上投诉系统或以其他书面形式向行业监管部门提出投诉。
9.3 受理异议的联系人和联系方式见招标公告 11.1 和 11.2。
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）、安徽省公共资源交易监管网 http://***/上发布。
11.联系方式（受理异议的联系人和联系方式）
11.1 招标人
招 标 人：太和县住房和城乡建设局
地址：安徽省阜阳市太和县城关镇建设路15号
邮编：236600
联 系 人：谢工
电话：0558-8624896
11.2 招标代理机构
招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
邮编：230000
联系人：李工
电话：0551-66223090、66223831
11.3 电子交易系统
电子交易系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子交易系统
电子交易系统电话：0558-2390028
11.4 电子服务系统
电子服务系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子服务系统
电子服务系统电话：0558-2390028
11.5 招标监督管理机构
综合监管部门：太和县发展和改革委员会（公共资源交易监督管理局、粮食和物资储备局）
电话：0558-8665966
地址：安徽省阜阳市太和县人民中路县政府大院综合楼四楼
行业监管部门：太和县住房和城乡建设局
电话：0558-8622773
地址：安徽省阜阳市太和县城关镇建设路 15 号
12.其他事项说明
投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
13.投标保证金收款银行账户信息
免收。
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