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2025年度白马湖农场制种基地县项目子项目-繁育基地建设工程招标公告
1.招标条件
本招标项目2025年度白马湖农场制种基地县项目子项目-繁育基地建设工程已由 江苏农垦农业发展股份有限公司 以苏垦农发投〔2025〕91号批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为江苏农垦农业发展股份有限公司白马湖分公司，招标代理机构为江苏农垦工程项目建设管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：白马湖农场原第五、第七生产区境内。
2.2项目总体建设内容、总投资金额：
防渗渠道3.256公里（4条）、水泥道路0.442公里（1条）、灌溉泵站1座及配套设施。合同估算价为453.56万元。
2.4本项目合同计划工期：240日历天。
2.5质量标准：合格。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书，链接全省统一主体库；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书（承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前），原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】；
（2）业绩要求：/
（3）财务要求：/
（4）安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证，链接全省统一主体库。】；
（5）项目经理要求：具备有效的水利水电专业二级及以上注册建造师证书；【提供有效的水利水电专业注册建造师、B类安全生产考核合格证书，链接全省统一主体库。】；
如拟派遣的项目经理为一级建造师，则一级建造师必须提供电子注册证书，相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）；须符合主管部门相关规定要求，项目经理不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。
备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程；
②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料，将承诺书的原件的彩色扫描件上传至投标文件；发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（6）技术负责人要求：/；
（7）其他人员要求：/；
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。
专职安全管理人员配备数量最低要求为1人。须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（其中水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业相应人员的安全生产考核合格证由水利部颁发），链接全省统一主体库。
（9）信用等级要求：/。
（10）施工设备要求：/
（11）其他要求：
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人须未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形；【投标人提供加盖公章的承诺原件扫描件，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】
④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被 “信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】
⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意1个月在本单位缴纳养老保险证明。【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书。项目经理相关资料链接全省统一主体库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1请拟投标单位于2025年9月17日至2025年10月16日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；
注：拟投标单位须办理全省统一主体库、CA证书及电子签章后方可参加投标（登录江苏省公共资源交易经营主体库信息系统，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南（咨询电话：025-83668675）），下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：4000511606。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-80996058）。
4.2投标工具使用费100元及手续费5元。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年10月17日9时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全程电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式
本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：评审标准打“ / ”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.项目经理“无在建工程” | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
8.技术负责人资格 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
9.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
10.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
11.信用等级要求 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
12.施工设备 | 符合招标公告第3.1（10）项规定 |
13.其他要求 | 符合招标公告第3.1（11）项规定 |
14.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 |
15.分包人资格 | 符合第二章“投标人须知”第1.11款规定 |
16.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
17.资格审查资料的特殊要求 | 符合第2章“投标人须知”第3.5款规定 |
说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价为C=α×A+(1-α)B×K
其中：C—评标基准价；A—最高投标限价（招标控制价，下同）；B—剔除被否决的投标以及低于“最高投标限价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；（α、K均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算；②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取，但在剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。
偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%
参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（2019年版）》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：440万元。
7.4分值构成：满分100分，详见下表。
7.5评分因素与评分标准
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
2.2.4(1) | 经济标（65分） | 评标价等于评标基准价的得满分；评标价高于评标基准价每1%，扣减1分；评标价低于评标基准价每1%，扣减0.5分，不足1%的按照插入法计算得分，小数点后保留两位。 说明：评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 |
2.4.4(2) | 技术标（32分） | （1）主要施工技术方案全面，技术措施有针对性。最高5分。缺项不得分。 （2）有施工中重点和难点的处理措施，合理可行。最高5分。缺项不得分。 （3）有安全文明生产控制措施，方案措施得力、切实可行。最高3分。缺项不得分。 （4）有各分部分项工程的质量保证措施，合理可行。最高5分。缺项不得分。 （5）有环境保护及治污减排措施，措施合理。最高2分。缺项不得分。 （6）质量、安全管理组织机构健全。最高3分。缺项不得分。 （7）有合理化建议（包括对设计方案的优化、新型实用材料的选用，对本工程质量、工期和成本控制以及其他有益的建议）。最高4分。缺项不得分。 （8）劳动力配备，机械设备和材料投入计划，满足施工需要。最高2分。缺项不得分。 （9）有施工进度计划表，计划合理，各工序安排得当。最高2分。缺项不得分。 （10）有施工现场临时设施布置图，布置合理。最高1分。缺项不得分。 注：施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 |
2.2.4(3) | 商务标（3分） | 企业自2022年9月1日以来承担过单个标段金额200万元及以上的类似业绩（土地整治或高标准农田或农田水利工程）每个得1分，满分3分；【业绩证明材料须提供：1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书或合同工程验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证（四方缺一不可）；4.投标人提供的其他证明材料；前述序号1、2、3项三者缺一不可。相关证明材料链接诚信库】； 时间以合同工程完工验收时间或合同工程验收时间或工程竣工验收时间为准，金额以合同为准。提供的材料内容不全或扫描件不清晰的不予认可，业绩原件扫描件上传至电子投标文件。 |
注：投标人必须按“评分标准”中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则不予计分。
8.其他内容
8.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。
8.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台。
10.联系方式
招标人：江苏省农垦农业发展股份有限公司白马湖分公司
地址：江苏省白马湖农场
联系人：吕先生，电话：13511517908
代理机构：江苏农垦工程项目建设管理有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街8号科技创新综合体B5幢8层
联系人：路先生，电话：025-58716981
招标文件正文.pdf
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