吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目（林园街道、迎宾街道、城西镇）监理三标段、四标段-立方招采通

吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目（林园街道、迎宾街道、城西镇）监理招标公告

项目编号：CCS20260923FJSZ02001

1.招标条件

本招标项目吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目（林园街道、迎宾街道、城西镇）已由长春市绿园区发展和改革局以长绿发改审批字【2026】67号文件批准建设，招标人为长春市绿园区住房和城乡建设局，建设资金来源为中央预算内资金及区财政资金。项目出资比例为中央预算内资金80%，区财政资金20%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1标段划分、标段名称、建设规模及建设内容详见下表。

标段划分	标段名称	建设规模及建设内容
一标段	吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目（林园街道、迎宾街道、城西镇）监理一标段	含林园街道（2个社区，7个小区），涉及27栋数，1573户数，建筑面积9.26万平方米，涉及小区有人防宿舍、解放大路高层、省委宿舍、结核宿舍、锦江一期、青州路解困楼、农机农校；含春城街道（3个社区，11个小区），涉及75栋数，5397户数，建筑面积21.94万平方米，涉及小区有休干小区、汽贸小区、红旗村、正宇园小区、中法小区、长纺小区、双德乡宿舍、冷藏宿舍、文化厅宿舍（文化小区）、政府集资楼宿舍、松辽委宿舍。
二标段	吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目（林园街道、迎宾街道、城西镇）监理二标段	含林园街道（1个社区，9个小区），涉及58栋数，2745户数，建筑面积25.21万平方米，涉及小区有林苑小区、吉大小区、公安厅宿舍、园林宿舍、茂祥宿舍、安全局宿舍（处长楼）、安全厅宿舍、宽城区委小区、西延小区；含城西镇（1个社区，1个小区），涉及4栋数，186户数，建筑面积2万平方米，涉及小区有农科院小区；含春城街道（1个社区，2个小区），涉及2栋数，154户数，建筑面积1万平方米，涉及小区有公交宿舍、肝胆宿舍。
三标段	吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目（林园街道、迎宾街道、城西镇）监理三标段	含林园街道（2个社区，12个小区）,涉及60栋数，4222户数，建筑面积27.48万平方米，涉及小区有虹桥小区、解困楼、红五楼、看守所宿舍、新隆小区、宽城区市政、青龙路化纤、军转办、高法宿舍、汽车三厂、宽城分局、新竹小区。
四标段	吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目（林园街道、迎宾街道、城西镇）监理四标段	含迎宾街道（4个社区，4个小区），涉及17栋数，1225户数，建筑面积10.1万平方米，涉及小区有两栋楼、城西乡政府家属楼、四栋楼、南航雅苑小区（11栋、12栋、13栋、14栋）；含春城街道（4个社区，20个小区），涉及83栋数，5828户数，建筑面积58.7万平方米，涉及小区有汽研小区、旺达小区、东堪宿舍、化工宿舍、泰来小区、景阳小区、旧物宿舍、环保宿舍、生产资料宿舍、农牧厅宿舍、同心花园、供销宿舍、档案馆宿舍、输油小区、同泰花园、至通尚都、鼎城公馆、老干部大学、环保局宿舍、卫生局宿舍。

2.2 建设地点：长春市绿园区。

2.3监理工作范围和内容：本项目施工及保修阶段全过程监理。

2.4监理服务期：签订监理合同之日起，至工程竣工验收、备案及财审、审计（如有）结束为止。

2.5监理服务质量：符合国家现行标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》。

2.6工程费用估算金额：一标段3725.1528万元、二标段4114.26万元、三标段5643.764512万元、四标段4894.593551万元。

2.7最高投标限价：折扣系数0.50。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或同时具备房屋建筑工程监理甲级资质和市政公用工程监理丙级及以上资质的法人或其他组织，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。（注：①住房和城乡建设部网站已公告通过延续的建筑业、监理、工程勘察、工程设计企业，均可以正常参加招投标活动。企业在投标文件中提供住房和城乡建设部网站关于核准建设工程企业资质延续名单公告的截图，即视为该企业资质延续有效，可正常参与投标。②其他省（市）核发的资质涉及有效期届满有效期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的准予延期的文件截图及网址，否则不予认定）。

3.2人员要求：

（1）总监理工程师1人，应具有房屋建筑工程或市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格。执行GB/T50319-2013《建设工程监理规范》及吉建规【2025】3号文件的规定，拟派出的项目总监需无在建工程，并提供无在建承诺书。

（2）其他监理人员要求：

一标段：共11人，专业监理工程师6人（其中房屋建筑工程专业3人、市政公用工程专业1人、水暖监理工程师1人、电气监理工程师1人），监理员5人。

二标段：共10人，专业监理工程师6人（其中房屋建筑工程专业3人、市政公用工程专业1人、水暖监理工程师1人、电气监理工程师1人），监理员4人。

三标段：共10人，专业监理工程师6人（其中房屋建筑工程专业3人、市政公用工程专业1人、水暖监理工程师1人、电气监理工程师1人），监理员4人。

四标段：共14人，专业监理工程师6人（其中房屋建筑工程专业3人、市政公用工程专业1人、水暖监理工程师1人、电气监理工程师1人），监理员8人。

项目管理机构人员须符合（吉建消〔2020〕9号文件）及吉建规【2025】3号文件的规定。拟投入本项目的所有人员（包含被授权人）均为本单位在职人员，提供2026年3月至投标截止时间前任意一个月的社会养老保险缴费证明，退休人员需提供退休证明及返聘合同。

3.3财务要求：投标人近三年（2023年-至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：①2023年-2025年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2023年-2025年之间的，提供从成立之日起到2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2026年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在2026年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可。

3.4业绩要求：投标人近三年（2023年1月1日至今，以完成时间为准）具有与本项目相类似的房屋建筑工程或市政公用工程项目业绩（企业及总监理工程师业绩认定按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定）。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招[2017]12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）。

3.5信誉要求：①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。②未被“国家企业信用信息公示系统”（[链接]）列入严重违法失信企业名单。③未被最高人民法院在“信用中国”网站（[链接]）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。④在近三年（2023年1月1日至今）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师未在“中国裁判文书网” （[链接]）上有行贿犯罪行为。

3.6入吉要求：外省入吉建筑业企业应按照吉建办〔2023〕32号文件要求办理入吉建筑业企业信息登记。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.8本次招标接受联合体投标，联合体成员家数不受限制。联合体投标的，总监理工程师由牵头人委派；还应满足下列要求：以联合体形式参与投标的组成联合体的各方均不得再以本单位名义单独或参加其他联合体在同一项目投标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体成员须提供联合体协议，并明确联合体牵头人及各专业分工的具体内容，联合体必须满足申请人资格条件的全部规定。尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的法律责任。

3.9招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料。

3.10依据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定，投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.11本项目共划分四个标段，允许兼投，但不允许兼中；允许投标人针对吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目监理(青年路街道、铁西街道)、吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目监理(普阳街道)、吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目监理(林园街道、迎宾街道、城西镇)以上多个项目各标段进行投标，项目管理机构不重复的情况下可以兼中。项目评审顺序按照开标日期顺序进行。如同一投标人被评为2个以上项目的第一中标候选人，其在各项目的项目管理机构成员不得重复，如重复，按照项目开标顺序，只保留开标日期在前的标段的第一中标候选人资格，后续项目的中标候选人重新排序，按照评标得分顺序依次递补。

4.招标文件的获取

4.1投标人获取招标文件前，应当注册成为吉林省公共资源交易一体化平台（网址：[链接]，下同）的有效投标人。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限，自2026年10月8日9时00分至2026年10月13日16时00分登录吉林省公共资源交易一体化平台下载电子版招标文件参加本项目投标,其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问吉林省公共资源交易一体化平台查询相关信息。

4.2已在省级、长春市平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。如有疑问请拨打咨询服务电话：0431-88779873或0512-58188016。招投标交易主体及有关方面登录吉林省公共资源交易一体化平台完善主体信息后再登录吉林省公共资源交易一体化平台开展交易活动。

4.3本工程招标文件的澄清、修改、答疑、补遗等内容在吉林省公共资源交易一体化平台上发布信息向所有投标人公布。

4.4招标文件的澄清文件、修改文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已下载招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

4.5有效获取招标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

5.投标文件的递交

5.1一、二标段投标文件递交的截止时间（开标时间）：2026年11月2日9时00分，三、四标段投标文件递交的截止时间（开标时间）：2026年11月3日9时00分；开标地点为：长春市政务中心（长春市南关区华新街700号）二楼208开标室。

5.2投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台上传电子投标文件。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3本次招标采取远程开标，投标人无需到现场出席会议和递交纸质版投标文件；

本项目开标方式为采用吉林省不见面开标大厅进行远程开标活动。投标人应事先做好参与远程开标项目的各项准备条件，如未进入或中途离开远程开标会议，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5.4吉林省不见面开标大厅支持投标文件远程解密，投标人须在规定时间完成投标文件远程解密；

解密方式：投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，其投标无效。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》、《长春市公共资源交易网》上发布。