安多县扎仁镇集中供暖清洁能源改造项目（EPC+O）工程总承包（二次）

一、招标条件

本招标项目安多县扎仁镇集中供暖清洁能源改造项目（EPC+O）工程总承包（二次）已由相关部门批准建设，项目招标人为安多县人民政府，建设资金来自一般债券，项目出资比例为100%。招标代理为中咨工程管理咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该工程进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：安多县扎仁镇集中供暖清洁能源改造项目（EPC+O）工程总承包（二次）

2.2项目编号：S1407003401018260002 

2.3建设地点：那曲市安多县

2.4建设规模：主要建设内容为新建热原厂165平方米，室内窗户改造720平方米，供暖面积8595平方米，给排水改造470平方米，并配套给排水、供暖、电气等室外附属工程及相关附属设施。

2.5招标范围：本项目包含设计、采购、施工、运营等全部内容。招标内容包括但不限于：

（1）设计：完成项目施工图设计、施工图审查及相应的配套服务。

（2）采购：完成所需设备、材料的采购、运输、储存、交货、安装、调试等内容。

（3）施工：承担本建设项目经审批的施工图图纸内全部工程的施工，直至竣工验收、调试及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复及其他相关服务。

（4）运营：运营期内的运营管理工作，并承担相应的利益分红和提供就业岗位等。

2.6工期：270日历天

2.7运营周期：20年（最终以双方签订合同时间为准）

2.8质量要求：

（1）设计质量要求：工程设计质量达到国家现行相关设计标准规范的合格等级标准，且施工图中质量标准不得低于初步设计图中的质量标准。满足发包人下达的设计任务书的要求，并通过相关部门的审查；

（2）施工质量要求：工程施工质量达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准。

（3）运营要求：确保供热安全、稳定、高效，符合国家能源、生态环境、土地利用和应急管理等政策；

2.9安全生产标准：合格标准，避免发生重大安全事故。

2.10标段划分：本次招标为EPC+O工程总承包，划分为一标段。

2.11本项目采用总价合同，除合同约定可以调整的情形外，合同总价不予调整。根据我国工程造价限额体系，本项目在保证工程使用功能、质量的前提下，依据批准的初步设计及投资概算，通过最大限度的优化设计、优化施工工艺及技术、优化管理等措施有效控制项目投资，总承包合同履约价格不得超出投资限额，若超出投资限额，所超出部分费用由总承包单位自行承担。

三、投标人资格要求

3.1投标人资质要求：

（1）设计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业乙级及以上或市政行业（热力工程）乙级及以上资质；

（2）施工资质：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。

3.2业绩要求：

（1） 施工业绩要求：2023年1月1日至今有一项市政工程类项目施工业绩（须提供中标通知书和合同，以合同签订时间为准），（联合体投标的，联合体牵头人须提供）。

（2） 设计业绩要求：2023年1月1日至今有一项市政工程类项目设计业绩（须提供中标通知书和合同，以合同签订时间为准），（联合体投标的，联合体成员设计单位须提供）。

（3）运营业绩要求：2023年1月1日至今有一项供暖运营业绩（须提供合同，以合同签订时间为准），（联合体投标的，联合体成员运营单位须提供）。

3.3项目主要人员要求

（1）本工程 EPC+O 总承包项目负责人要求: 具有市政公用工程或建筑工程专业贰级（或以上）注册建造师资格， 满足相应条件下可兼任施工项目管理人员。

（2）项目设计负责人的资格要求：具备暖通空调专业中级（或以上）职称资格，联合体投标的须为联合体中设计单位人员。

（3）施工项目人员的资格要求：项目经理具备市政公用工程专业贰级注册建造师资格，须具备有效的安全生产考核合格 B 证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；技术负责人的资格要求：市政公用工程专业或建筑专业贰级（或以上）注册建造师资格；（联合体投标的须为联合体中施工单位人员）。

（4）本项目接受联合体投标，且只接受由施工单位作为牵头人组成的设计、施工、采购、运营一体化的联合体投标，联合体组成单位总数不超过3家（含牵头人）。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务：牵头人必须与成员单位一同进行投标备案，并在缴纳投标保证金时以牵头人名义提交。同一个独立法人企业只能参与一个联合体组合进行投标，对重复投标的投标人作废标处理。

四、投标报名

凡有意参加投标者，请于2026年10月 12 日至2026年10月19日(北京时间，下同)，在西藏自治区公共资源交易平台（通过西藏自治区公共资源交易网登录，网址：[链接]）关注项目。

五、招标文件的获取

凡通过上述报名者，请于2026年10 月 12 日至2026年10月 19 日(北京时间，下同)，在西藏自治区公共资源交易平台（通过西藏自治区公共资源交易网登录，网址：[链接]）下载招标文件。

六、投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2026年 11月 02日09 时40分，地点为西藏自治区公共资源交易平台（通过西藏自治区公共资源交易网登录，网址：[链接]），开标地点为西藏自治区不见面开标大厅。递交电子投标文件（牵头人上传），逾期上传的投标文件，西藏自治区公共资源交易网电子招标投标交易平台将予以拒收。投标企业在开标时使用生成电子投标文件的CA锁对其解密。否则投标单位对该项目的投标无效。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在《西藏自治区公共资源交易网》网上发布。

八、注意事项

8.1请投标人将投标文件中需要签字的页面打印出来签字，并制作成电子文件上传至电子招投标系统中，否则投标文件无效。

8.2投标企业在投标时需要将投标文件上传至西藏自治区公共资源交易平台（通过西藏自治区公共资源交易网登录，网址：[链接]），本项目实施不见面开标，开标时招标代理公司发起解密后30分钟内投标人应自行登录不见面开标大厅进行投标文件解密工作，超过30分钟，投标人因自身原因仍未解密成功（含未解密）的视为放弃本项目投标。

8.3投标人需满足西藏自治区现行建筑工人实名制管理的要求。

8.4投标人需满足《西藏自治区房屋建筑和市政基础设施工程领域推行项目建设资金共管指导意见（试行》的通知要求。

9、联系方式

招 标 人：安多县人民政府

地    址：那曲市安多县沈阳北路8号

邮    编：853400

联 系 人：石先生

电    话：18989004801 

招标代理机构：中咨工程管理咨询有限公司

地    址：西藏拉萨市经济技术开发区总部经济基地1301-1318号

邮    编：850000

联 系 人：泽仁拉姆

联系电话：13638982150