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ZB_ZHAOBIAOGONGGAO_START 本询比项目为中国电信临夏分公司传输干线巡线维护服务项目框架采购项目的采购方案（标段编号：GSCGXM202610160018001001），采购人为中国电信股份有限公司临夏分公司，采购代理机构为鼎信项目管理咨询有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：中国电信临夏分公司传输干线巡线维护服务项目框架采购，采购类型为服务采购。主要服务内容如下：对传输线路维护中心维护的一二级干线中存在维护力量缺口的 213 皮长公里光缆线路开展周期性巡线维护服务，主要工作包括：定期徒步/车辆巡回检查光缆线路及附属设施，及时发现并上报施工外力破坏、光缆老化、接头盒异常、标石标识缺失等隐患；对施工沿线进行护线宣传和现场看护；做好巡线记录并及时提交巡线报告；配合完成隐患处理及预检预修相关工作。
本次集中询比合同有效期为：框架合同有效期为：合同签订之日起一年，若在合同执行期内，实际采购金额已达到框架采购合同金额上限，则本项目框架采购合同终止。 1.2采购内容及标包划分情况： 1.2.1 本次询比的规模、货物名称、数量及主要技术参数、交货期及交货地点具体如下：中国电信临夏分公司传输干线巡线维护服务，采购估算金额为517998.96.00元人民币（含税6%），其中价款估算金额为488678.26元人民币，增值税款估算金额为294320.70元人民币。对传输线路维护中心维护的一二级干线中存在维护力量缺口的213 皮长公里光缆线路开展周期性巡线维护服务，订单交付期：在收到故障维修订单后30日内完成维护服务（以提供的承诺函为准）。服务维护期：验收通过后提供1年的维护期（以提供的承诺函为准）。
序号 | 标包名称 | 产品名称 | 规格型号 | 数量 | 交货地点 | 交货期 |
1 | 中国电信临夏分公司传输干线巡线维护服务项目框架采购项目 | 传输干线巡线维护服务 | - | 213 皮长公里光缆 | 临夏市 | 在收到故障维修订单后 30 日内完成维护服务 |
2.1供应商基本资格要求
2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。 2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。 2.1.3 财务要求：响应供应商能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：
a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；
b.提供开具增值税专用发票承诺函。${ 2.1.3 2.1.4 本次询比不接受联合体响应。${如供应商为联合体，应满足下列要求： （1）联合体各方必须按询比文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一询比项目中响应。${ （4） 2.1.5 本次询比不接受代理商响应。${ （1）产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商响应和签订销售合同的；（2）产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商响应和签订销售合同的。代理商响应的，应满足下列要求：}${ （1） ${ （2）供应商与产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续0${ （3） ${ 2.1.6 2.1.7 资质：供应商须具备以下由住房城乡建设主管部门颁发的有效资质之一：
1）通信工程施工总承包资质三级及以上资质；
2）依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94 号）颁发的通信工程施工总承包乙级及以上资质；
3）依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94 号）颁发的施工综合资质。
注：如在合同执行阶段遇资质证书到期或根据《建设工程企业资质管理制度改革方案》需换发新资质的，供应商应在相应资质到期前完成证书有效期的续延或按相关政策换领新资质证书。若受疫情影响或其他情况致使证书有效期自动延续的，须同时提供资质证书及行政管理部门有关资质证书有效期延续的相关发文（需提供证书扫描件）。
（7）安全生产许可证：供应商具备有效的由住房城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证（需提供证书扫描件）。
人员要求：本项目要求供应商具备以下人员要求：
1）企业主要负责人，具备通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A 证）；
2）项目负责人 1 人，具备通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B 证）；
3）专职安全生产管理人员 1 人，具备通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C 证）。
4）特种作业操作证：具备应急管理部门核发的有效的特种作业操作证（电工作业：低压电工作业证或高压电工作业长）1 人；具备应急管理部门核发的有效的特种作业操作证（高处作业：高处安装、维护、拆除作业证）1 人。
证明材料：
a.提供有效的身份证、证书、本单位有效的劳动合同及 2026年1月1日至询比公告发布之日起连续 3个月社会保障部门出具的社保缴纳（至少包含养老保险）（或社会保障部门官网下载的盖章电子版）；
b.1 人多证仅计 1 人。
(8)不得存在的情形：供应商不得存在下列情形之一：
1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；
3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
5）在最近三年内被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
8）被最高人民法院在“信用中国”网站（[链接]）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
11）为本询比项目的代建人；
12）为本询比项目的采购代理机构；
13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
19）电子招标投标平台开展采购评审过程中，依据供应商响应文件、标书特征码对比结果，供应商不得存在下列情形之一，否则视为供应商相互串通投标：
a.文件制作机器码一致；
b.文件创建标识码一致；
c.造价软件加密锁一致；
d.标书上传MAC地址一致；
f.供应商联系人、电话一致：
g.招标投标法实施条例规定的其他情形。
20）近两年在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；
21）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
22）法律法规、询比文件限定的其他情形。
注：须提供承诺函及“中国裁判文书网”、“信用中国或各级信用信息共享平台”相关截图。 2.2供应商不得存在下列情形之一
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2023年11月12日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2021年11月12日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2021年11月12日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（[链接]）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本询比项目的代建人；
（12） 为本询比项目的采购代理机构；
（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（19） 查供应商是否存在下列情形：
（1）法律法规规定视为串通投标的情形；
（2）响应文件异常一致；
（3）响应活动异常关联；
（4）通过受让、租借、挂靠资质投标，伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料。
（2）（3）项的具体情形，评标委员会应当通知投标人作出解释说明。评标委员会经核查发现投标人存在串通投标、弄虚作假等违法行为的，按照法律法规规定进行处理。 （19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的； （20）法律法规、询比文件限定的其他情形。
${ 供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商。}${ 联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。} 2.3产品资格要求
2.3.1 产品应是来自中华人民共和国${或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区}的成熟稳定的产品。
${ 2.3.2 产品 ${ 2.3.3 产品 ${ 2.3.4 ${ 2.3.5 ${ 2.3.6 产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标： ${ 2.3.7 产品业绩要求： ${ 2.3.8 ${ 2.4 产品制造商资格要求 2.4.1 制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。}${ 2.4.2 ${ 2.4.2 ${ 2.4.3 ${ 2.4.4 ${ 2.4.5 ${ 2.5现场考察 ${ 2.6评价检测 2.7法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。 4.询比文件的获取
4.1询比文件获取时间:2026年11月05日 09时00分00秒至2026年11月09日 18时00分00秒（北京时间，下同）。
4.2询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（[链接]）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。
4.3询比文件费用：本项目不收取文件费用。${每套售价0
5.响应文件的递交
5.1响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：2026年11月12日 09时00分00秒
5.2电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（[链接]）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。
5.3本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
${ 6.样品的递交 6.1 7.供应商注册 7.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（[链接]）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。
7.2 CA证书办理
参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：4000111884
服务邮箱：zb_support@[链接]（电子采购系统技术支撑）
ctsc@[链接]（CA证书办理技术支撑）
8.发布公告的媒介
本询比公告在 中国电信阳光采购网（[链接]）、中国招标投标公共服务平台（[链接]）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系及异议接收方式
9.1联系方式
采 购 人: | 中国电信股份有限公司临夏分公司 | 采购代理机构: | 鼎信项目管理咨询有限公司 |
地 址： | 重庆市渝北区黄山大道中段53号附一号麒麟座A二楼 | 地 址： | |
邮 编： | 401120 | 邮 编： | 622900 |
联 系 人： | 程建康 | 联 系 人： | 张彬、李永刚 |
电 话： | 15309307351 | 电 话： | 19913909981；18189553445；19913909982；0931-8632501 |
电子邮件： | 279082447@[链接] | 电子邮件： | chenbs@[链接] |
网 址： | [链接]“/” | 网 址： | |
开户银行： | 中国工商银行重庆袁家岗支行 | ||
账 号： | 9558833100007426660 |
登录中国电信阳光采购网（[链接]）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
采购代理机构：鼎信项目管理咨询有限公司
2026年11月04日
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