沈阳市体彩新渠道运维及省市联合营销招标公告

履约期限：合同签订后12个月

履约地点：采购人指定地点

付款方式及条件：项目中标后，付款合同金额50%，项目执行时间完成50%，付款合同金额30%，项目全部执行完，付款合同金额20%。

一、项目核心定位

以精细化运营、数据化驱动、标准化管理、全链路赋能为核心，通过对沈阳市新微渠道门店，进行全生命周期运维，开展精细化管理与服务工作，稳定现有渠道、开发各类型新渠道、提升运营服务质量、优化渠道布局、降低运营风险，结合中国体育彩票终端机销售系统开展营销活动，进而实现新微渠道数量、销量、合规性、服务能力的全面提升，最终带动沈阳体彩工作全面高质量发展。

二、项目背景

当前沈阳市新渠道在实际运营管理中存在以下痛点：1.门店数量多、合作主体繁杂、运营水平参差不齐，部分门店销量增长乏力，渠道整体效能未能充分释放；2.渠道布局不够合理，低效、无效门店占用资源，优质点位覆盖不足；3.日常运维管理精细化程度不足，巡店、培训、数据跟踪等工作缺乏标准化体系；4.合规运营风险管控存在漏洞，部分门店存在开机率不足、在售率不达标、违规操作等问题；5.亟需提升门店的运营服务管理质量，对门店开展精细化管理与服务、优化渠道布局、降低日常运营安全风险；6.省市中心联合营销能力不足，营销方式创新不够，对沈阳体彩市场激发动能不足；7.需要进一步拓展新渠道规模，触达更多场景，拉新引流年轻群体。

三、项目目标

1.业务增长层面：通过针对性运维，拉动新渠道销量增长，为体彩整体业绩增长提供新动能。服务期内完成新渠道运营质量提升同比增幅不低于15%；新渠道大乐透票数同比增幅不低于10%；开展新渠道拓展工作。

2.渠道管理层面：建立标准化、体系化的新渠道运维模式，实现渠道全生命周期可控、可管、可优化；新渠道开机率90%及以上；培训覆盖率100%，培训考核通过率不低于95%。

3.风险防控层面：通过全流程巡检、合规管控，降低渠道运营风险，保障体彩业务合规、健康发展。

4.品牌建设层面：通过标准化形象建设、优质服务赋能，提升体彩品牌在新渠道的辨识度与影响力。

5.巡检排查层面：根据省、市中心巡检任务，开展新渠道巡检工作，新渠道门店巡检率100%，问题整改闭环率100%。

6.联合营销层面：根据全年营销工作安排，联动省市营销工作，配置体育彩票终端机营销系统，定制中国体育彩票票面营销活动，建设能与中国体彩销售系统互通的会员积分。

7.成果输出层面：合同期内撰写完成《沈阳市新渠道实体店乐透游戏提升方案》《沈阳市新渠道乐透游戏提升总结报告》《小微渠道运营管理标准化手册》《沈阳市新渠道年度运维项目半年总结报告》《沈阳市新渠道年度运维项目年度总结报告》《沈阳市体育彩票新渠道月度市场分析报告》《沈阳市体育彩票新渠道市场年度分析报告》等成果物。

四、主要服务内容

（一）新渠道运维

   本次招标新渠道运维服务范围为沈阳市行政区范围内所有新渠道实体店，包括展示体验中心、小微渠道、连锁渠道、纯即开彩票销售渠道及未来可能新增加的的非传统渠道以外的各类型渠道，服务周期为2027年1月1日至合同结束，核心服务内容如下：

1.人员培训。合同签订后，中标方根据沈阳市新渠道分布情况及数量，按照省中心渠道管理规定培训人员并组织培训，培训内容要符合国家体彩中心要求，包括但不限于体彩发展历程和体彩精神、彩票基础知识介绍、责任彩票相关内容、渠道管理相关内容、终端机操作、实体渠道App介绍、日常工作职责、OA操作培训、考勤管理、报销制度、薪酬发放方式、新渠道基础知识及日常服务、巡店巡检流程等。所有拟上岗人员需要通过省市中心考试合格后上岗，所有工作需要再2026年12月31日前完成。

2.数据支持。中标方为市中心提供新渠道数据支持服务,满足日常数据需求。于每月15日前提交一份上月全市新渠道数据报告，协助市中心了解全市新渠道整体发展情况。数据报告包括但不限于以下内容：新渠道月店均销量与全省排位；新渠道存量及当月新增实体店数量；在售新零售渠道实体店明细；新渠道实体店销量、各类型游戏分析；新渠道实体店区县覆盖率；新渠道销量、开机率、在售率等核心指标，研判市场趋势，提出运营优化建议。

3.系统需求支持。保证市中心在全国体育彩票实体渠道管理系统的使用体验，提供系统优化方面技术支持，不断解决并优化市中心在系统实际使用过程中遇到的问题及需求。收集使用反馈、整理业务需求、定期组织相关技术团队进行需求评估，最终输出方案并解决问题。

4.日常巡店

（1）实体店基础信息维护。为落实《中国体育彩票实体渠道管理办法》的相关要求，提升实体店信息的有效性、准确性和真实性，中标方将完成负责区域内新渠道基础信息核查工作。核查内容包括：销售场所地址、门店类型、渠道类型、代销证摆放位置、代销者信息、终端机编号、实体渠道管理系统内照片等。

（2）无证代销实体店摸排。中标方需完成沈阳市行政区域内新渠道实体店无代销证门店的梳理排查工作。按时记录台账，将具备销售体育彩票条件的实体店，协助办理体彩代销证，纳入到日常管理中；对不具备销售体育彩票条件的实体店，进行整改与清理。

（3）日常合规管理。中标方需开展新渠道实体店日常合规管理工作。在日常走访实体店过程中对店内代销证摆放、未成年人警示标语张贴、大额购彩、互联网售彩等合规相关行为进行全方面检查。要求做好巡店台账，发现问题，及时上报。

（4）物料发放、清理与终端维护。中标方依据省、市中心工作要求，及时开展新渠道实体店的物料发放工作，清理过期物料，将终端当前位置与实体店信息一一对应，编号记录台账，避免造成资产流失。

（5）全流程问题闭环管理。建立「门店问题响应-处理-跟踪-复盘」闭环机制：

A建立问题反馈通道（电话、微信、系统工单），门店问题100%记录；

B一般问题（如设备小故障、物料缺失）24小时内响应，72小时内解决；

C复杂问题（如合规整改、系统故障）48小时内给出解决方案，7天内闭环；

D每月汇总问题类型，分析高频问题根源，优化运维流程，从源头减少问题发生。

5.专项巡检

中标方按照省中心发布的任务协助市中心完成巡检要求，整理门店巡检小结，及时沟通交流。

6.代销者与销售人员培训

（1）线上集中培训。中标方每半年一次为沈阳市新渠道实体店代销者、销售员提供培训服务。通过线上集中会议、在微信群中分享等方式，教授有关合规销售、责任彩票、终端机操作、即开票订票、即开票销售、电彩销售、兑奖、常见问题及处理方法、营销活动等方面的经验知识。

（2）线下定点帮扶。借助日常巡店的机会，每季度针对低销量的新渠道实体店开展“1对1”现场培训，内容包含玩法技巧、营销宣传、店内外布建等，解决门店在销售过程中遇到的问题，提升代销者积极性。

7.合作方总对总沟通

中标方协助市中心以季度为单位，对重点工作开展线上或线下形式的沟通交流。沟通内容主要为：定期复盘阶段性工作情况，制定运营策略规划，及时解决前期业务障碍，提高机构和品牌方工作效率，发挥重点合作方的标杆作用，进一步扩大新渠道综合价值等。

8.新渠道形象标准化指导

中标方应对新渠道门店建设进行布局等指导帮助，提高建店效率及布局合理性。完成新渠道实体店形象标准化核查工作，检查物料清单为代销证、体彩标识、警示标语的必备“3要素”与过往省市中心发放的统一物料。

9.营销活动新渠道层面落地支持

中标方协助市中心开展新渠道营销活动。其主要工作内容为：执行方案撰写、组织执行、数据跟踪、活动物料的店内布置、代销者宣贯、销售员宣贯、品牌方沟通等。

（二）新渠道拓展与评级

1.新渠道拓展

分类施策稳步扩大新渠道规模，依据现有新存量/传统存量比值、市场情况等因素划分拓展目标。由上至下强化新渠道拓展积极性，通过公开邀约、陌生拜访、店主介绍等方式，快速建店，筛选，迅速识别出一批符合要求的高质量新实体店，完成省中心扩展任务。

2.新渠道评级

（1）分级标准制定：按照「销量贡献+增长潜力+合规性」三维度，将门店划分为A（标杆店，销量前20%、合规满分、增长潜力大）、B（标准店，销量中等、合规达标、增长稳定）、C（提升店，销量靠后、合规存在隐患、增长乏力）三类，每季度动态调整；

（2）差异化运营策略：

A类店：打造标杆案例，给予资源倾斜（专属营销活动、物料支持），复制成功经验；

B类店：针对性提升，通过培训、陈列优化、活动赋能，推动向A类店升级；

C类店：专项整改，制定「一店一策」提升方案，连续2个季度未达标则启动淘汰/置换流程。

（三）营销活动与数据支持

1.大乐透游戏营销活动

为解决乐透游戏客群固化的痛点，中标方将协助市中心联合各大品牌方，跨行业开展拉新活动，提供执行方案。

2.沈阳体彩会员积分支持

进一步拓展体育彩票新群体，维护老客群，以沈阳体彩新媒体为对外媒介，中标方负责与国家体彩中心相关业务处室对接业务，获得批准后与中国体育彩票销售系统后台对接，实现购彩者通过会员系统扫一扫中国体育彩票票面信息，自动获得会员积分。

3.数据支持

中标方为市中心提供营销活动期间数据支持，包括但不限于活动期间的销售数据、触达人群等。

（四）神秘顾客检查支持

中标方按照省中心渠道管理标准对沈阳市体育彩票传统渠道实体店开展神秘顾客检查，覆盖沈阳市全部行政区。每年开展二次抽查。检查结果通过文字、表格反馈，同时，由市中心市场部与中标方成立联合整改组，对检查出的问题进行整改与第二次复检。

五、机制保障

中标方在执行期完善管理流程体系。按照合同要求、需求分析、方案制定、执行实施、监控评估以及总结反馈等环节，明确责任人和执行规范，保障项目能够按照既定的目标和计划有序推进。

1.建立沟通交流机制。项目组通过月度例会，收集台账等方式执行定期汇报机制。同时，按需举行不定期工作会议，听取人员工作汇报，有效推进各项工作落实。

2.构造执行过程监控机制。项目组通过定期收集人员反馈，分析相关数据并解决项目实时发生的问题，不断提升项目成效。3.制定总结—分享机制。中标方综合人员的成功经验与教训输出成果物，为将来项目持续开展提供有益的参考和借鉴。