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一、项目编号：[230321]XYRJS[CS]20250005
二、项目名称：关于开展鸡东县2025年度国土变更调查工作
三、采购结果
合同包1(开展鸡东县2025年度国土变更调查工作):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 黑龙江北斗国土测绘有限公司 | 哈尔滨市香坊区珠江路106号 | 1,446,200.00元 |
四、主要标的信息
合同包1(开展鸡东县2025年度国土变更调查工作):
服务类（黑龙江北斗国土测绘有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 国土变更调查 | 鸡东县县域内 | "2025年度国土变更调查 一、 信息提取 1、 以县级为基本调查单元， 在部下发的最新正射影像图基础上， 叠加省下发疑似变化图斑、 2025年日常变更图斑、 耕地恢复整改图斑、 部下发用地管理信息、 部下发后备耕地参考图层、 集体土地所有权登记成果、 地方自主发现的其他变化图斑形成变更基础变化图斑。 2、 开展范围内耕保、 利用、 林草、 农业等相关部门对接图斑的审核认定工作。 3、 根据部下发的上年度国土变更调查数据库和各类用地管理信息的矢量数据、 县级尚未报部备案的各类自然资源用地管理信息的矢量数据， 形成变更调查管理变化图斑。 4、 综合以上变化图按照省级实施方案规定的顺序依次对图斑进行叠加去重处理， 制作形成县级变更调查工作底图。 二、 地类调查 1、 按照以实地现状认定地类的原则， 对工作底图中所有的调查图斑， 应实地逐图斑核实确认图斑地类， 调绘图斑边界， 记录更新图斑权属、 恢复属性、 城镇村及工矿用地属性、 废弃属性、 耕地种植属性、 耕地细化类型、 单独图层等各类信息变化情况。 2、 依据实际调查成果， 结合城乡建设用地增减挂钩及士地综合整治等自然资源管理成果， 对城镇村范围、 “推(堆)土区”“光伏板区”“拆除未尽区”“工厂化种植”等单独图层范围进行更新。 3、 依据耕地后备资源调查评价成果与上年度变更调查成果， 在本年度国土变更调查工作中， 对落入后备耕地参考图层中的草地按照省级实施方案确定的规则进行变事。 4、 县级在完成外业调查举证和地类认定工作之后， 对重点地类变化图斑调查举证成果， 制作形成年度变更调查重点地类变化初始数据库， 提交省级进行重点地类前置检查。 县级调查单元根据省级重点地类前置检查结果,依托“国土调查云” 工作平台在线填报图斑调查信息， 逐级上报， 并根据省级核查意见进一步修改完善调查成果。 三、 国土变更调查数据库建设 依据图斑外业调查工作底图等调查成果， 结合增减挂钩及土地整治等自然资源管理成果， 按照统一的国土变更调查数据 更新技术要求、 数据库变更方法、 标准及相关质量要求， 开展图斑边界矢量化， 录入相关属性信息等， 并采用增量更新 的方式， 更新数据库中图斑地类、 权属及其他相关图层等信息。 2026年日常变更调查 一、 信息提取 结合日常监测监管， 参照省级提取疑似变化图斑， 补充提取年度地类变化图斑， 制作工作底图。 按照《黑龙江省国土变 更调查技术要求》 (2025年度适用)等， 开展日常变更调查。 在本期数字正射影像图(DOM)基础上， 与国土调查数据库或 上期数字正射影像图(DOM)进行比对， 参考相关管理信息， 采用人机交互等多种技术方法， 逐图斑比对两者地物特征的一致性， 发现并分类提取不一致的变化图斑。 二、 地类调查 在省下发的疑似变化提取数据的基础上， 结合相关资料制作地类调查工作底图， 以实地现状认定地类为原则， 调查工作底图上每一块变化图斑的地类、 属性、 范围、 权属等实际情况。 对影像未能反映的新增地物进行补测和调查。 在开展外业调查的同时， 应使用具有卫星定位和方向传感器的设备， 利用“互联网+”举证软件， 对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、 拍摄方位角、 拍摄时间的实地照片， 并将举证照片及举证说明等综合信息形成加密举证数据包，上传至“国土调查云”平台。 三、 日常变更调查数据库建设 按照统一的日常变更调查数据更新技术要求、 数据库变更方法、 标准及相关质量要求， 采用增量方式以上一年度国土变更调查数据库为基础， 将发生变化的信息逐块录入并变更生成2026年日常变更图层， 提取增量变化信息及相关变更统计报表。 将鸡东县所属的农垦管辖区域的国土变更成果进行整合。" | 以省厅要求交付数据时间期限为准 | 符合国家相关法律法规及地区、 行业的标准规范 | 1,446,200.00 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
谢振波、盖玉亭、王敏（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
| 代理服务收费标准 | 按中标（成交）金额的1.7%计取 | ||
|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 |
| 1 | 开展鸡东县2025年度国土变更调查工作 | 2.4585 | 中标（成交）供应商 |
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
合同包1(开展鸡东县2025年度国土变更调查工作):
| 供应商 | 资格性审查 | 符合性审查 | 技术得分 | 商务得分 | 价格得分 | 综合得分 | 评审价格 | 最终报价 | 得分排名 | 推荐排名 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 黑龙江北斗国土测绘有限公司 | 通过 | 通过 | 81.00 | 5.00 | 10.00 | 96.00 | 1,446,200.00 | 1,446,200.00 | 1 | 1 | |
| 黑龙江鸿旭工程项目管理有限公司 | 通过 | 通过 | 79.33 | 2.00 | 9.97 | 91.30 | 1,451,000.00 | 1,451,000.00 | 2 | 2 | |
| 黑龙江北宇空间技术有限公司 | 通过 | 通过 | 75.00 | 0.00 | 9.98 | 84.98 | 1,449,100.00 | 1,449,100.00 | 3 | 3 | |
| 黑龙江省巨誉土地规划设计有限公司 | 通过 | 通过 | 71.00 | 1.00 | 9.97 | 81.97 | 1,450,000.00 | 1,450,000.00 | 4 |
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：鸡东县自然资源局
地址：鸡西市鸡东县鸡东镇振兴大街126号
联系方式：0467-5582702
2.采购代理机构信息
名称：鑫益瑞建设工程有限公司
地址：哈尔滨市道里区里普利广场一号楼1326室
联系方式：17382883620
3.项目联系方式
项目联系人：鑫益瑞建设工程有限公司
电话：17382883620
鑫益瑞建设工程有限公司
2026年01月15日
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